АО "ПОЧТА РОССИИ"

В территориальный отдел Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле из Прокуратуры Киясовского района поступило обращение гражданина (вх. 182-ж от 21.12.2021 года), доводами о нарушении его права, выразившееся в неисполнении обязанности юридического лица АО «Почта России» возможности оплаты услуги при получении почтового отправления путем использования национальных платежных инструментов в рамках национальной платежной системы, а также наличных расчетов по выбору потребителя в отделении почтовой связи 427840 по адресу УР, Киясовский район, с. Киясово, ул. Красная, д.16. В обращении гражданина указано, что основанием явилось то, что «не могу получить посылку, так как за оказанную услугу требуют проведения расчета наличностью, а не картой» сотрудниками АО «Почта России» (ОПС 427840 по адресу УР, Киясовский район, с. Киясово, ул. Красная, д.16.). Почтовое отделение связи 427840 Сарапульского Почтамта УФПС Удмуртской республики АО «Почта России» предоставляет весь спектр услуг, включая возможность оплаты путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов. Исходя из изложенного, имеется вероятность не соблюдения со стороны сотрудников юридического лица АО «Почта России» законодательства о защите прав потребителей. В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. (далее - Закон 2300-1) продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. Данный Закон дает определение потребителя, которым является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и исполнителя - организации независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, выполняющих работы или оказывающих услуги потребителям по возмездному договору. В статье 37 Закона 2300-1 предусмотрено, что оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статье 2 Закона РФ «О почтовой связи» № 176-ФЗ от 17.07.1999г. (далее – Закон 176) почтовой связью является вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств; под услугами почтовой связи понимаются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Вопросы способов оплаты за услуги почтовой связи не регулирует Закон 176-ФЗ, в связи с чем АО «Почта России» при осуществлении расчетов обязано соблюдать статью 16.1 Закона 2300-1, в которой прямо предусмотрено, что потребителю должна быть предоставлена возможность оплаты данной услуги как путем безналичных расчетов с использованием национальных платежных инструментов, так и путем наличных расчетов по выбору потребителя. АО «Почта России» в лице оператора отделения почтовой связи Сарапульского почтамта УФПС Удмуртской Республики, являясь одной из сторон договора (Продавец) предлагает весь перечень услуг почтовой связи, в том числе включая возможности оплаты услуг путем использования национальных платежных инструментов и наличных расчетов, а Потребитель вправе сам выбирать, каким наиболее приемлемым для него способом оплаты товаров и услуг воспользоваться. Указанное обстоятельство является гарантией доступности и качества оказываемых АО «Почта России» услуг почтовой связи с равными правами доступа к таким услугам для всех пользователей услуг почтовой связи, что прямо предусмотрено ст.14 Федерального закона от 17.07.1999 № 176 - ФЗ «О почтовой связи». Таким образом, при рассмотрении обращения гражданина установлены признаки нарушения права потребителя, заключающиеся в возможности по своему выбору производить оплату приобретаемых товаров (работ, услуг). В действиях (бездействиях) Акционерного общества «Почта России» наличествует признаки состава административного правонарушения, предусмотренные частью 4 статьи 14.8 КоАП РФ - "Неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг)" В обращении гражданина отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение причинило вред или создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.