Проверка № 18220041000102423327 от 29 июня 2022 года

АО "УДМУРТАВТОДОР"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
29 июня 2022 года — 1 сентября 2022 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УДМУРТСКОЕ АВТОДОРОЖНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
1. В отношении АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УДМУРТСКОЕ АВТОДОРОЖНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (сокращенное наименование – АО «УДМУРТАВТОДОР») адрес юридического лица: 426021, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Олега Кошевого, д. 18 ОГРН: 1181832021667, ИНН: 1832150514, КПП: 183201001, E-mail INFO@AUTODOR.ORG__________ (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При проведении мониторинга сайта fp.crc.ru, установлено, что в реестре санитарно-эпидемиологических заключений имеется сведения о выданных санитарно-эпидемиологических заключениях: - 18.УЦ.04.000.Т.000320.04.20 от 16.04.2020 на проект санитарно-защитной зоны для промышленной площадки 20.1 Игринского РСУ Якшур-Бодьинского ДУ АО «УДМУРТАВТОДОР» по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, п. Игра, ул. Ключевая, 5 (кадастровый номер участка 18:09:032087:3); - 18.УЦ.04.000.Т.000329.04.20 от 21.04.2020 на проект санитарно-защитной зоны для АО «УДМУРТАВТОДОР» по адресу: Удмуртская Республика, Дебесский район, земельный участок в 3 км на юго-восток от п. Кир.Завод (кадастровый номер участка 18:07:071001:7); - 18.УЦ.04.000.Т.000249.04.20 от 01.04.2020 на проект обоснования санитарно-защитной зоны для промышленной площадки 8.1 Дебесского РСУ Чепецкого ДУ АО «УДМУРТАВТОДОР» по адресу: Удмуртская Республика, Дебесский район, с. Дебесы, ул. Андронова, 82 (кадастровый номер участка 18:07:019005:2); - 18.УЦ.04.000.Т.000386.05.20 от 12.05.2020 на проект санитарно-защитной зоны для площадки №6.1 Красногорский ремонтно-строительный участок (РСУ) Северного дорожного управления (ДУ) АО «УДМУРТАВТОДОР» по адресу: Удмуртская Республика, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Комсомольская, 16 (кадастровый номер участка 18:15:052028:0006); В настоящее время в адрес Управления не поступало заявления от АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УДМУРТСКОЕ АВТОДОРОЖНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" об установлении санитарно-защитных зон, что свидетельствует об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям _________________________________________________________________________ (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) АО «УДМУРТАВТОДОР» не обеспечено выполнение санитарно-эпидемиологических требований в части соблюдения санитарного законодательства в области охраны окружающей среды и выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ при осуществлении деятельности на промышленной площадке 20.1 Игринского РСУ Якшур-Бодьинского ДУ АО «УДМУРТАВТОДОР» по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, п. Игра, ул. Ключевая, 5 (кадастровый номер участка 18:09:032087:3); по адресу: Удмуртская Республика, Дебесский район, земельный участок в 3 км на юго-восток от п. Кир.Завод (кадастровый номер участка 18:07:071001:7); на промышленной площадке 8.1 Дебесского РСУ Чепецкого ДУ АО «УДМУРТАВТОДОР» по адресу: Удмуртская Республика, Дебесский район, с. Дебесы, ул. Андронова, 82 (кадастровый номер участка 18:07:019005:2); на площадке №6.1 Красногорский ремонтно-строительный участок (РСУ) Северного дорожного управления (ДУ) АО «УДМУРТАВТОДОР» по адресу: Удмуртская Республика, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Комсомольская, 16 (кадастровый номер участка 18:15:052028:0006), что ухудшает благоприятную среду обитания и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, оказывает неблагоприятное воздействие на здоровье людей, проживающих в зоне влияния указанного предприятия, свидетельствует об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям________________________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 11, частей 1, 4 статьи 20 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», части 14 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», пунктов 1.5, 2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», пунктов 66, 70, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; - разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; - осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Согласно ч 1, 4 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека (ч. 1); Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам (ч. 4) В соответствии с пунктами 66, 70, 71 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий": Атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) обеспечивающим их безопасность для здоровья человека (п. 66); Не допускается превышение гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе: в жилой зоне - 1,0 ПДК (ОБУВ) (п. 70); Эксплуатация объектов, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - источники воздействия), создающих с учетом фона по указанным факторам ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ, превышающие гигиенические нормативы на границе санитарно-защитной зоны или на территориях и объектах, указанных в пункте 70 Санитарных правил, осуществляется их правообладателями при условии разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК (ОБУВ), ПДУ на границе санитарно-защитной зоны или на указанных территориях, объектах (п. 71); В соответствии с пунктом 1.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» санитарные правила предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор; В соответствии с пунктом 2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум. вибрация. ЭМП и другое): установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров. На основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. Частью 14 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 342-ФЗ) установлено, что если зона с особыми условиями использования территории, требование об установлении которой предусмотрено в соответствии с федеральным законом, не была установлена до 1 января 2025 года либо не были установлены границы такой зоны, такая зона и ее границы должны быть установлены в срок не позднее 1 января 2028 года, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 15 настоящей статьи. Согласно части 13 статьи 26 Федерального закона N 342-ФЗ, с 1 января 2025 года определенные в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют. Собственники зданий, сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны, до 1 октября 2024 года обязаны обратиться в органы государственной власти, уполномоченные на принятие решений об установлении санитарно-защитных зон, с заявлениями об установлении санитарно-защитных зон или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон с приложением документов, предусмотренных положением о санитарно-защитной зоне. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также правообладатели объектов недвижимости, расположенных полностью или частично в границах ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон, вправе обратиться в органы государственной власти, уполномоченные на принятие решений об установлении санитарно-защитных зон, с заявлениями об установлении санитарно-защитных зон или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон с приложением необходимых документов. До дня установления санитарно-защитной зоны возмещение убытков, причиненных ограничением прав правообладателей объектов недвижимости в связи с определением до дня официального опубликования настоящего Федерального закона ориентировочной, расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны, выкуп объектов недвижимости, возмещение за прекращение прав на земельные участки в связи с невозможностью их использования в соответствии с разрешенным использованием не осуществляются. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц___________________________ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации": ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "УДМУРТСКОЕ АВТОДОРОЖНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (сокращенное наименование – АО «УДМУРТАВТОДОР») адрес юридического лица: 426021, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Олега Кошевого, д. 18 ОГРН: 1181832021667, ИНН: 1832150514, КПП: 183201001, E-mail: INFO@AUTODOR.ORG_________ (указывается контролируемое лицо (в дательном падеже) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований статьи 11, частей 1, 4 статьи 20 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», части 14 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», пунктов 1.5, 2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», пунктов 66, 70, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: - не допускать превышение гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе: в жилой зоне - 1,0 ПДК; - выполнить мероприятия по установлению санитарно-защитной зоны для промышленных площадок: 20.1 Игринского РСУ Якшур-Бодьинского ДУ АО «УДМУРТАВТОДОР» по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, п. Игра, ул. Ключевая, 5 (кадастровый номер участка 18:09:032087:3); по адресу: Удмуртская Республика, Дебесский район, земельный участок в 3 км на юго-восток от п. Кир.Завод (кадастровый номер участка 18:07:071001:7); 8.1 Дебесского РСУ Чепецкого ДУ АО «УДМУРТАВТОДОР» по адресу: Удмуртская Республика, Дебесский район, с. Дебесы, ул. Андронова, 82 (кадастровый номер участка 18:07:019005:2); 6.1 Красногорский ремонтно-строительный участок (РСУ) Северного дорожного управления (ДУ) АО «УДМУРТАВТОДОР» по адресу: Удмуртская Республика, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Комсомольская, 16 (кадастровый номер участка 18:15:052028:0006)_________________________________________________________________________ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 48 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1100 в Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике по адресу: 426009, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ленина, 106, е-mail: gsenr@udmnet.ru. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: business.cgon.ru
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Захарова М. Б. Главный специалист-эксперт территориального отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Адрес
426021, РЕСПУБЛИКА УДМУРТСКАЯ, ГОРОД ИЖЕВСК, УЛИЦА ОЛЕГА КОШЕВОГО, ДОМ 18,

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Удмуртская Республика, Игринский район, п. Игра, ул. Ключевая, 5 (кадастровый номер участка 18:09:032087:3); Удмуртская Республика, Дебесский район, земельный участок в 3 км на юго-восток от п. Кир. Завод (кадастровый номер участка 18:07:071001:7); Удмуртская Республика, Дебесский район, с. Дебесы, ул. Андронова, 82 (кадастровый номер участка 18:07:019005:2); Удмуртская Республика, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Комсомольская, 16 (кадастровый номер участка 18:15:052028:0006)

Нет данных о результатах проверки