МКУ "МЦ "СВЕТЛАНА""

В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. В соответствии с постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" при переносе срока отпуска на другое время с согласия работника и руководителя структурного подразделения в график отпусков вносятся соответствующие изменения с разрешения лица, утвердившего график, или лица, уполномоченного им на это. Перенос отпуска производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании документа, составленного в произвольной форме. В нарушении указанных требований при переносе ежегодного оплачиваемого отпуска М. И.В. с 02.07.2018 на февраль 2018, А. П.А. с 01.08.2018 на март 2018, изменения в график отпусков внесены не были.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ одними из обязательных условий для включения в трудовой договор являются режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя). В соответствии со ст. 267 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. В нарушении указанных требований время отдыха в виде ежегодного отпуска в трудовых договорах с К. А.А. №5 от 04.06.2018, И. Ю.С. №8 от 04.06.2018 не указано

В нарушение требований ст. 212, 221 ТК РФ, п. 30 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01 июня 2009г. № 290н работодателем не обеспечен уход за средствами индивидуальной защиты, осуществление химчистки, стирки, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживание, обеспыливание и сушки средств индивидуальной защиты.

В соответствии с требованиями ст.212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В соответствии с требованиями ст. 221 Трудового кодекса РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ (п.14). В нарушении указанных требований работники МКУ «МЦ «Светлана» средствами индивидуальной защиты в полном объеме не обеспечиваются.

В соответствии с требованиями ст.213 Трудового кодекса РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя. В соответствии с требованиями Приложения №2 к Приказу Министерства здраво-охранения и социального развития РФ от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обсле-дования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицин-ских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вред-ными и (или) опасными условиями труда» прохождению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров подлежат работники, выполняющие работы в образовательных организациях всех типов и видов, а также детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивные секции, творческие, досуговые детские организации и т.п.) 1 раз в год. В нарушении указанных требований в МКУ «МЦ «Светлана» нарушается порядок проведения периодических медицинских осмотров.

Соответствии с требованиями ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. В соответствии с требованиями ст.76 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: не прошедшего в установленном по-рядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. В нарушение указанных требований С. Ю.А., Ч. А.В., допускались к выполнению своих трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке инструктажа на рабочем месте. Документы, подтверждающие недопущение (отстранение от работы) вышеуказанного работника к выполнению своих трудовых функций работодателем в ходе проведения плановой выездной проверки не предоставлено.

Свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем. В п.2.3. Правил внутреннего трудового распорядка МКУ «МЦ «Светлана» установлен перечень документов предъявляемых лицом поступающим на работу. Указано также, что прием на работу без вышеуказанных документов не допускается. Таким образом, в нарушении ч.4 ст.65 ТК РФ в МКУ «МЦ «Светлана» не установлено исключений для работников, заключающих трудовой договор впервые, в части предоставления страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

В нарушение требований п. 10 ст. 212, ст.213ТК РФ, п. 8 Приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 года № 302н «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» не организован учет выданных направлений работникам на предварительный (при приеме на работу) медицинский осмотр.

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей") с каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку. Однако, в нарушении указанных требований Д И.С. с записями, вносимыми в личную карточку формы Т-2 под роспись не ознакомлена.

В соответствии с требованиями ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований. В нарушении указанных требований работники МКУ «МЦ «Светлана» были допущены к исполнению своих трудовых обязанностей, без прохождения в установленном порядке обязательного медицинского осмотра.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. В нарушении указанных требований приказы о наложении дисциплинарного взыскания М. И.В. №20 от 11.07.2017 и Ч. А.В. №2 от 05.02.2018 были вынесены до предоставления работникам времени (2 рабочих дня) для дачи письменных объяснений, нарушено право на защиту.

Соответствии с п.24 приложения №2 «Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» Приказа Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н (ред. от 20.02.2014) работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки. Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту. Смывающие и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1 к Приказу. (п.5) Однако, в МКУ «МЦ «Светлана» порядок выдачи смывающих/обезвреживающих средств не соблюдается. Так п.2 Типовых норм бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств (Приложение N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. N 1122н) предусмотрена выдача средства гидрофобного действия, работникам, выполняющим работы в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов, п.10 предусмотрена выдача регенерирующих, восстанавливающих кремов, эмульсий работникам выполняющим работы в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов В нарушении указанных требований уборщику производственных помещений С. А.М., заведующему хозяйством Ч А.В. выдается лишь мыло.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного "срока" соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой про-центов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной вы-плате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. В нарушении указанных требований компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы в полном объеме Х.Л.В., А. П.А. не начислена и не выплачена.

В соответствии с ч.9 ст.136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. В нарушении указанных требований при предоставлении ежегодного отпуска З.Т.Н. с 05 июня 2017 оплата ей произведена 05.06.2017, П. А.Н. с 20 октября 2017 - 18 октября 2017г.

В соответствии с п. 4.2 "Р 2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке факто-ров рабочей среды и трудового процесса исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные, также ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. В нарушении указанных требований в трудовых договорах с работниками условия труда на рабочем месте не указаны.

В соответствии с ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии со ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором. В нарушении указанных требований оплата труда в повышенном размере работникам МКУ «МЦ «Светлана» - Х Л.В., А П.А. с января 2017 по май 2018 не производилась.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О специальной оценке условий труда" для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда. В нарушении указанных требований график проведения специальной оценки условий труда не утвержден.

В соответствии с требованиями ст. 209 ТК РФ система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение о системе управления охраной труда утвержда-ется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить созда-ние и функционирование системы управления охраной труда. Приказом Минтруда России от 19.8.2016 №438н было утверждено «Типовое положе-ние о системе управления охраной труда». В нарушении указных требований в МКУ «МЦ «Светлана» отсутствует положение о системе управления охраной труда, соответствующее типовому положению.

В соответствии с требованиями ст.225 Трудового кодекса РФ, все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. В соответствии с требованиями п.2.1.2. Постановления Минтруда РФ, Минобразова-ия РФ от 13.01.2003 №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие рабы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. В нарушение указанных требований С Ю.А., принятой 08 ноября 2017 года, Ч А.В., принятому 15 ноября 2017, а затем 15 февраля 2018 года вводный инструктаж по охране труда при приеме на работу проведен не был.

В соответствии со ст.62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. В нарушении указанных требований при обращении работников с просьбой выдать документы, связанные с их трудовой деятельностью, они выдаются не в течении 3 рабочих дней с момента поступления запроса, так по запросам П А.Н. от 06.03.2018, доку-менты ей выданы лишь 13 и 14 марта 2018, по запросу от 26.02.2018 01.03.2018г.

В соответствии с требованиями ст. 84.1 Трудового Кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. Статьей 140 ТК РФ предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Так в соответствии с приказом №4 от 06.03.2018 Черных А.В. был уволен 06 марта 2018 года, однако в нарушении требований ст.ст.84.1, 140 ТК РФ окончательный расчет с ним в полном объеме был произведён лишь 07 марта 2018 года.

В соответствии с п.24 приложения №2 «Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» Приказа Мин-здравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н (ред. от 20.02.2014) работодатель обязан ор-ганизовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обез-вреживающих средств в установленные сроки. Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем. Выдача работникам смы-вающих и (или) обезвреживающих средств должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту. Смывающие и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи ра-ботникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1 к Приказу. (п.5) В нарушении указанных требований в МКУ «МЦ «Светлана» не соблюдаются установленные сроки выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств. Так, мыло уборщику производственных помещений С А.М., заведующему хозяйством Ч. А.В. было выдано лишь 15 мая 2018г., дальнейшая выдача не производилась.

В соответствии с требованиями п.7.1.4. ГОСТ 12.0.004-90 Межгосударственный стандарт. ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения, вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом. В соответствии с п.9 раздела I «Межотраслевых правил обеспечения работников спе-циальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (далее Правила), утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ №290н от 01.06.2009 г. (в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года №28н, Приказа Минтруда России от 20.02.2014 №103н, от 12.01.2015 N 2н) работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с настоящими Правилами, а также с соответствую-щими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ. В нарушении указанных требований в Программе вводного инструктажа МКУ «МЦ «Светлана» не содержится информации о всех особенностях производства, законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а так же не указаны локальные нормативные акты организации, Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и Типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ по профессиям.