Проверка № 172410530820 от 14 мая 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ БАЙ-ТАЙГИНСКОГО РАЙОНА
Дата проведения
14 мая 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
1. пункт 1 статьи 3, пункты 1, 2 статьи 8, статья 15 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
2. статьи 7, 8, 10, 12 Федерального закона от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
3. все пункты постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации";
4. все пункты постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. № 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны";
5. все пункты постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств";
6. все пункты постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 г. № 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны";
7. все пункты Приказа МЧС России от 14.11.2008 г. № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях";
8. все пункты Приказа МЧС России от 23.12.2005 г. № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований";
9. все пункты Приказа МЧС России от 01.10.2014 г. № 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты";
10. все пункты Приказа МЧС России от 27.05.2003 г. № 285 "Об утверждении и ведении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля".;
11. все пункты приказа МЧС России от 18.12.2014 г. № 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне";
12. все пункты приказа МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 г. "Об утверждении Положении о системах оповещения населения"
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Шыырап Шуру Валерьевна | Государственный инспектор Республики Тыва по пожарному надзору |
| Даваа Руслан Пушкинович | Государственный инспектор Республики Тыва по пожарному надзору |
| Монгуш Айсан Евгеньевич | Государственный инспектор Бай-Тайгинского, Барун-Хемчикского районов и г. АК-Довурак по пожарному надзору |
| Кунгаалай Алдын Владленович | Главный государственный инспектор Бай-Тайгинского, Барун-Хемчикского районов и г. АК-Довурак по пожарному надзору |
Объекты и итоги проверки
Адрес
668010, РЕСПУБЛИКА ТЫВА, Р-Н БАЙ-ТАЙГИНСКИЙ, С ТЭЭЛИ, УЛ КОМСОМОЛЬСКАЯ, Д. ДВЛД. 19,
Дата составления акта о проведении проверки
15 мая 2024 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Салчак Чингис Юрьевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки направлен на электронную почту
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования ежегодно не уточнен до 25 января по состоянию на 1 января текущего года, чем нарушен пункт 25 приказа МЧС России от 27.03.2020 г. "№ 216ДСП;
2. Орган местного самоуправления не осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципальных образований, а именно разработка программ подготовки работающего населения, чем нарушен пункт 15.1 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
3. Орган местного самоуправления не осуществляют организацию и подготовку населения муниципальных образований способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чем нарушен пункт 15.1 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
4. Орган местного самоуправления не осуществляет подготовку личного состава формирований и служб муниципальных образований, чем нарушен пункт 15.1 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
5. Орган местного самоуправления не осуществляет проведение учений и тренировок по гражданской обороне, чем нарушен пункт 15.1 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
6. Орган местного самоуправления не осуществляет создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организацию их деятельности либо обеспечение курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях, чем нарушен пункт 15.1 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
7. Орган местного самоуправления не поддерживает в постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществляют ее реконструкцию и модернизацию, чем нарушен пункт 15.2 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
8. Орган местного самоуправления не осуществляет установку специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, чем нарушен пункт 15.2 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
9. Орган местного самоуправления не осуществляет организацию планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей, чем нарушен пункт 15.3 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
10. Орган местного самоуправления не осуществляет подготовку безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, чем нарушен пункт 15.2 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
11. Органом местного самоуправления не разработан план основных мероприятий муниципального образования на очередной год, чем нарушен пункт 4 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
12. Орган местного самоуправления не определяет перечень объектов, подлежащих маскировке, чем нарушен пункт 15.5 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
13. Орган местного самоуправления не создает и не поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки, чем нарушен пункт 15.5 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
14. Органом местного самоуправления не созданы запасы дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов, чем нарушен пункт 15.10 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
15. Органом местного самоуправления не создана комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики с документами, подтверждающими организацию работы в мирное и военное время, пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 804 от 26.11.2007;
16. Органом местного самоуправления не накоплены в целях гражданской обороны запасы материально-технических средств, пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 804 от 26.11.2007;
17. Органом местного самоуправления не накоплены в целях гражданской обороны запасы медицинских средств, пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 804 от 26.11.2007;
18. Органом местного самоуправления не накоплены в целях гражданской обороны запасы продовольственных средств, чем нарушен пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 804 от 26.11.2007;
19. Органом местного самоуправления не накоплены в целях гражданской обороны запасы иных средств, пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 804 от 26.11.2007;
20. Муниципальная система оповещения не соответствует проектно-сметной документации, чем нарушен пункт "а", подраздела "Оценка "готова к выполнению задач", если:" раздела "Муниципальная система оповещения оценивается как:" приложения № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России № 578, Минкомсвязи № 365 от 31.07.2020 г.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2405/241-17/41-В/ПВП | В срок до 11 ноября 2024 года |
| 1. План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования ежегодно не уточнен до 25 января по состоянию на 1 января текущего года, чем нарушен пункт 25 приказа МЧС России от 27.03.2020 г. "№ 216ДСП; 2. Орган местного самоуправления не осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципальных образований, а именно разработка программ подготовки работающего населения, чем нарушен пункт 15.1 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; 3. Орган местного самоуправления не осуществляют организацию и подготовку населения муниципальных образований способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чем нарушен пункт 15.1 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; 4. Орган местного самоуправления не осуществляет подготовку личного состава формирований и служб муниципальных образований, чем нарушен пункт 15.1 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; 5. Орган местного самоуправления не осуществляет проведение учений и тренировок по гражданской обороне, чем нарушен пункт 15.1 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; 6. Орган местного самоуправления не осуществляет создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организацию их деятельности либо обеспечение курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях, чем нарушен пункт 15.1 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; 7. Орган местного самоуправления не поддерживает в постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществляют ее реконструкцию и модернизацию, чем нарушен пункт 15.2 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; 8. Орган местного самоуправления не осуществляет установку специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, чем нарушен пункт 15.2 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; 9. Орган местного самоуправления не осуществляет организацию планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей, чем нарушен пункт 15.3 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; 10. Орган местного самоуправления не осуществляет подготовку безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, чем нарушен пункт 15.2 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; 11. Органом местного самоуправления не разработан план основных мероприятий муниципального образования на очередной год, чем нарушен пункт 4 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; 12. Орган местного самоуправления не определяет перечень объектов, подлежащих маскировке, чем нарушен пункт 15.5 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; 13. Орган местного самоуправления не создает и не поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки, чем нарушен пункт 15.5 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; 14. Органом местного самоуправления не созданы запасы дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов, чем нарушен пункт 15.10 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; 15. Органом местного самоуправления не создана комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики с документами, подтверждающими организацию работы в мирное и военное время, пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 804 от 26.11.2007; 16. Органом местного самоуправления не накоплены в целях гражданской обороны запасы материально-технических средств, пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 804 от 26.11.2007; 17. Органом местного самоуправления не накоплены в целях гражданской обороны запасы медицинских средств, пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 804 от 26.11.2007; 18. Органом местного самоуправления не накоплены в целях гражданской обороны запасы продовольственных средств, чем нарушен пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 804 от 26.11.2007; 19. Органом местного самоуправления не накоплены в целях гражданской обороны запасы иных средств, пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 804 от 26.11.2007; 20. Муниципальная система оповещения не соответствует проектно-сметной документации, чем нарушен пункт "а", подраздела "Оценка "готова к выполнению задач", если:" раздела "Муниципальная система оповещения оценивается как:" приложения № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России № 578, Минкомсвязи № 365 от 31.07.2020 г. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ