Проверка № 172306590668 от 10 июля 2023 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
СЛУЖБА ГО И ЧС РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Дата проведения
10 июля 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проведения мероприятий по созданию и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения населения
Правовое основание проведения проверки
Указание МЧС России от 12.05.2023 № М-19-642
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Кызыл Калинина 1б
Дата составления акта о проведении проверки
19 июля 2023 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не осуществляет мероприятия по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией |
| Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/ГО | В срок до 1 декабря 2023 года |
| Организовать осуществление мероприятий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера | |
Описание
Не обеспечивает готовность региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. Региональная система оповещения Республики Тыва «не готова к выполнению задач»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/ГО | В срок до 1 декабря 2023 года |
| Обеспечить готовность региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. Региональная система оповещения Республики Тыва «не готова к выполнению задач» | |
Описание
Региональная система оповещения не соответствует проектно-сметной документации. Проектно-сметная документация «Развитие и модернизация региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Тыва» (далее ПСД) разработана и согласована во ФГБУ ВНИИ ГО ЧС от 29.12.2021 №ИВ-116-1954. Данным ПСД на территории республики предусмотрена установка оконечных средств оповещения в количестве 246 ед. Согласно Паспорту региональной системы оповещения населения Республики Тыва по состоянию на 08.11.2022 утвержденного заместителем Председателя Правительства Республики Тыва Куулар Т.Б. количество используемых в системе оповещения населения оконечных средств оповещения составляет 46 ед., которые не соответствуют ПСД по техническим параметрам и местам установок.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/ГО | В срок до 1 декабря 2023 года |
| Региональная система оповещения не соответствует проектно-сметной документации. Проектно-сметная документация «Развитие и модернизация региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Тыва» (далее ПСД) разработана и согласована во ФГБУ ВНИИ ГО ЧС от 29.12.2021 №ИВ-116-1954. Данным ПСД на территории республики предусмотрена установка оконечных средств оповещения в количестве 246 ед. Согласно Паспорту региональной системы оповещения населения Республики Тыва по состоянию на 08.11.2022 утвержденного заместителем Председателя Правительства Республики Тыва Куулар Т.Б. количество используемых в системе оповещения населения оконечных средств оповещения составляет 46 ед., которые не соответствуют ПСД по техническим параметрам и местам установок. | |
Описание
Не имеется распорядительный документ о принятии региональной системы оповещения населения в эксплуатацию. Согласно юридической основой принятия региональной (муниципальной) системы оповещения населения в эксплуатацию является распорядительный документ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления) о принятии региональной (муниципальной) системы оповещения населения в эксплуатацию и организации ее эксплуатации в составе территориальной подсистемы РСЧС. Распорядительный документ принимается на основании положительных выводов акта приемочной комиссии
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/ГО | В срок до 1 декабря 2023 года |
| Разработать и принять распорядительный документ о принятии региональной системы оповещения населения в эксплуатацию. Согласно юридической основой принятия региональной (муниципальной) системы оповещения населения в эксплуатацию является распорядительный документ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления) о принятии региональной (муниципальной) системы оповещения населения в эксплуатацию и организации ее эксплуатации в составе территориальной подсистемы РСЧС. Распорядительный документ принимается на основании положительных выводов акта приемочной комиссии | |
Описание
Региональная система оповещения создана не на всей территории республики
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/ГО | В срок до 1 декабря 2023 года |
| Региональную систему оповещения создать не на всей территории республики | |
Описание
Не во всех муниципальных образованиях созданы муниципальные системы оповещения (МАСЦО). Определено к созданию 19, создано всего 12 от требуемого количества.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/ГО | В срок до 1 декабря 2023 года |
| Не во всех муниципальных образованиях создать муниципальные системы оповещения (МАСЦО). Определено к созданию 19, создано всего 12 от требуемого количества. | |
Описание
Не во всех муниципальных образованиях созданные муниципальные системы оповещения сопряжены с региональной системой оповещения. Сопряжено всего в 6 муниципальных образованиях.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/ГО | В срок до 1 декабря 2023 года |
| Не во всех муниципальных образованиях созданные муниципальные системы оповещения сопряжены с региональной системой оповещения. Сопряжено всего в 6 муниципальных образованиях. | |
Описание
Комплексная система экстренного оповещения населения (КСЭОН) на территории Республики Тыва создана не во всех зонах экстренного оповещения населения. Распоряжением Правительства Республики Тыва от 24.05.2023 №320-р «Об утверждении перечня зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации на территории Республики Тыва» утверждено 39 зон экстренного оповещения населения об угрозах возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. Всего КСЭОН введена в 8 зонах экстренного оповещения, которые интегрированы в состав системы оповещения населения. В 29 зонах необходимо создание КСЭОН с установкой 53 технических средств оповещения, в 2 зонах необходимо организовать спутниковую связь
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/ГО | В срок до 1 декабря 2023 года |
| Комплексная система экстренного оповещения населения (КСЭОН) на территории Республики Тыва создать во всех зонах экстренного оповещения населения. Распоряжением Правительства Республики Тыва от 24.05.2023 №320-р «Об утверждении перечня зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации на территории Республики Тыва» утверждено 39 зон экстренного оповещения населения об угрозах возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. Всего КСЭОН введена в 8 зонах экстренного оповещения, которые интегрированы в состав системы оповещения населения. В 29 зонах необходимо создание КСЭОН с установкой 53 технических средств оповещения, в 2 зонах необходимо организовать спутниковую связь | |
Описание
Техническое состояние технических средств оповещения региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Тыва оценено как: «не удовлетворительно»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/ГО | В срок до 1 декабря 2023 года |
| Техническое состояние технических средств оповещения региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Тыва оценено как: «не удовлетворительно» | |
Описание
Не организована профессиональная подготовка персонала, ответственного за включение (запуск) региональной системы оповещения
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/ГО | В срок до 1 декабря 2023 года |
| Организовать профессиональную подготовку персонала, ответственного за включение (запуск) региональной системы оповещения | |
Описание
В границах зоны действия технических средств оповещения региональной системы оповещения проживает или осуществляет хозяйственную деятельность менее 75 % населения. Охват населения на территории республики составляет всего 22, 7%, что ниже от требуемого показателя «не менее 75%»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/ГО | В срок до 1 декабря 2023 года |
| В границах зоны действия технических средств оповещения региональной системы оповещения проживает или осуществляет хозяйственную деятельность менее 75 % населения. Охват населения на территории республики составляет всего 22, 7%, что ниже от требуемого показателя «не менее 75%» | |
Описание
Резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения созданы не в полном объеме: резерв носимых средств оповещения населения (ручная сирена, электромегафон) составляет 6 шт. (30%), при норме 20 шт.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/ГО | В срок до 1 декабря 2023 года |
| Резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения созданы не в полном объеме: резерв носимых средств оповещения населения (ручная сирена, электромегафон) составляет 6 шт. (30%), при норме 20 шт | |
Описание
Не проводятся своевременно мероприятия по созданию и совершенствованию региональной, муниципальных систем оповещения и КСЭОН, согласно разработанных положений о региональных и муниципальных систем оповещения
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/ГО | В срок до 1 декабря 2023 года |
| Организовать своевременно проведение мероприятий по созданию и совершенствованию региональной, муниципальных систем оповещения и КСЭОН, согласно разработанных положений о региональных и муниципальных систем оповещения | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
