Проверка № 172306590668 от 10 июля 2023 года

СЛУЖБА ГО И ЧС РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
10 июля 2023 года

Проверка проводится в отношении
СЛУЖБА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Республике Тыва

Цель проверки
Проверка проведения мероприятий по созданию и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения населения

Правовое основание проведения проверки
Указание МЧС России от 12.05.2023 № М-19-642


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Кызыл Калинина 1б

Дата составления акта о проведении проверки
19 июля 2023 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не осуществляет мероприятия по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 2/ГОВ срок до 1 декабря 2023 года
Организовать осуществление мероприятий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Описание
Не обеспечивает готовность региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. Региональная система оповещения Республики Тыва «не готова к выполнению задач»

Сведения о выданных предписаниях
1. 2/ГОВ срок до 1 декабря 2023 года
Обеспечить готовность региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. Региональная система оповещения Республики Тыва «не готова к выполнению задач»
Описание
Региональная система оповещения не соответствует проектно-сметной документации. Проектно-сметная документация «Развитие и модернизация региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Тыва» (далее ПСД) разработана и согласована во ФГБУ ВНИИ ГО ЧС от 29.12.2021 №ИВ-116-1954. Данным ПСД на территории республики предусмотрена установка оконечных средств оповещения в количестве 246 ед. Согласно Паспорту региональной системы оповещения населения Республики Тыва по состоянию на 08.11.2022 утвержденного заместителем Председателя Правительства Республики Тыва Куулар Т.Б. количество используемых в системе оповещения населения оконечных средств оповещения составляет 46 ед., которые не соответствуют ПСД по техническим параметрам и местам установок.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2/ГОВ срок до 1 декабря 2023 года
Региональная система оповещения не соответствует проектно-сметной документации. Проектно-сметная документация «Развитие и модернизация региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Тыва» (далее ПСД) разработана и согласована во ФГБУ ВНИИ ГО ЧС от 29.12.2021 №ИВ-116-1954. Данным ПСД на территории республики предусмотрена установка оконечных средств оповещения в количестве 246 ед. Согласно Паспорту региональной системы оповещения населения Республики Тыва по состоянию на 08.11.2022 утвержденного заместителем Председателя Правительства Республики Тыва Куулар Т.Б. количество используемых в системе оповещения населения оконечных средств оповещения составляет 46 ед., которые не соответствуют ПСД по техническим параметрам и местам установок.
Описание
Не имеется распорядительный документ о принятии региональной системы оповещения населения в эксплуатацию. Согласно юридической основой принятия региональной (муниципальной) системы оповещения населения в эксплуатацию является распорядительный документ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления) о принятии региональной (муниципальной) системы оповещения населения в эксплуатацию и организации ее эксплуатации в составе территориальной подсистемы РСЧС. Распорядительный документ принимается на основании положительных выводов акта приемочной комиссии

Сведения о выданных предписаниях
1. 2/ГОВ срок до 1 декабря 2023 года
Разработать и принять распорядительный документ о принятии региональной системы оповещения населения в эксплуатацию. Согласно юридической основой принятия региональной (муниципальной) системы оповещения населения в эксплуатацию является распорядительный документ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления) о принятии региональной (муниципальной) системы оповещения населения в эксплуатацию и организации ее эксплуатации в составе территориальной подсистемы РСЧС. Распорядительный документ принимается на основании положительных выводов акта приемочной комиссии
Описание
Региональная система оповещения создана не на всей территории республики

Сведения о выданных предписаниях
1. 2/ГОВ срок до 1 декабря 2023 года
Региональную систему оповещения создать не на всей территории республики
Описание
Не во всех муниципальных образованиях созданы муниципальные системы оповещения (МАСЦО). Определено к созданию 19, создано всего 12 от требуемого количества.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2/ГОВ срок до 1 декабря 2023 года
Не во всех муниципальных образованиях создать муниципальные системы оповещения (МАСЦО). Определено к созданию 19, создано всего 12 от требуемого количества.
Описание
Не во всех муниципальных образованиях созданные муниципальные системы оповещения сопряжены с региональной системой оповещения. Сопряжено всего в 6 муниципальных образованиях.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2/ГОВ срок до 1 декабря 2023 года
Не во всех муниципальных образованиях созданные муниципальные системы оповещения сопряжены с региональной системой оповещения. Сопряжено всего в 6 муниципальных образованиях.
Описание
Комплексная система экстренного оповещения населения (КСЭОН) на территории Республики Тыва создана не во всех зонах экстренного оповещения населения. Распоряжением Правительства Республики Тыва от 24.05.2023 №320-р «Об утверждении перечня зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации на территории Республики Тыва» утверждено 39 зон экстренного оповещения населения об угрозах возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. Всего КСЭОН введена в 8 зонах экстренного оповещения, которые интегрированы в состав системы оповещения населения. В 29 зонах необходимо создание КСЭОН с установкой 53 технических средств оповещения, в 2 зонах необходимо организовать спутниковую связь

Сведения о выданных предписаниях
1. 2/ГОВ срок до 1 декабря 2023 года
Комплексная система экстренного оповещения населения (КСЭОН) на территории Республики Тыва создать во всех зонах экстренного оповещения населения. Распоряжением Правительства Республики Тыва от 24.05.2023 №320-р «Об утверждении перечня зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации на территории Республики Тыва» утверждено 39 зон экстренного оповещения населения об угрозах возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. Всего КСЭОН введена в 8 зонах экстренного оповещения, которые интегрированы в состав системы оповещения населения. В 29 зонах необходимо создание КСЭОН с установкой 53 технических средств оповещения, в 2 зонах необходимо организовать спутниковую связь
Описание
Техническое состояние технических средств оповещения региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Тыва оценено как: «не удовлетворительно»

Сведения о выданных предписаниях
1. 2/ГОВ срок до 1 декабря 2023 года
Техническое состояние технических средств оповещения региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Тыва оценено как: «не удовлетворительно»
Описание
Не организована профессиональная подготовка персонала, ответственного за включение (запуск) региональной системы оповещения

Сведения о выданных предписаниях
1. 2/ГОВ срок до 1 декабря 2023 года
Организовать профессиональную подготовку персонала, ответственного за включение (запуск) региональной системы оповещения
Описание
В границах зоны действия технических средств оповещения региональной системы оповещения проживает или осуществляет хозяйственную деятельность менее 75 % населения. Охват населения на территории республики составляет всего 22, 7%, что ниже от требуемого показателя «не менее 75%»

Сведения о выданных предписаниях
1. 2/ГОВ срок до 1 декабря 2023 года
В границах зоны действия технических средств оповещения региональной системы оповещения проживает или осуществляет хозяйственную деятельность менее 75 % населения. Охват населения на территории республики составляет всего 22, 7%, что ниже от требуемого показателя «не менее 75%»
Описание
Резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения созданы не в полном объеме: резерв носимых средств оповещения населения (ручная сирена, электромегафон) составляет 6 шт. (30%), при норме 20 шт.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2/ГОВ срок до 1 декабря 2023 года
Резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения созданы не в полном объеме: резерв носимых средств оповещения населения (ручная сирена, электромегафон) составляет 6 шт. (30%), при норме 20 шт
Описание
Не проводятся своевременно мероприятия по созданию и совершенствованию региональной, муниципальных систем оповещения и КСЭОН, согласно разработанных положений о региональных и муниципальных систем оповещения

Сведения о выданных предписаниях
1. 2/ГОВ срок до 1 декабря 2023 года
Организовать своевременно проведение мероприятий по созданию и совершенствованию региональной, муниципальных систем оповещения и КСЭОН, согласно разработанных положений о региональных и муниципальных систем оповещения

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ