Проверка № 171800160426 от 1 августа 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ БАРУН-ХЕМЧИКСКОГО КОЖУУНА
Дата проведения
1 августа 2018 года — 28 августа 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера
Правовое основание проведения проверки
Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Монгуш Сайдаш Викторович | Заместителя руководителя начальника управления надзорной деятельности и профилактики на водных объектах Службы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва |
Аракчаа Азияна Сергеевна | Главного специалиста отдела контроля и надзора в области защиты населения от ЧС управления надзорной деятельности и профилактики на водных объектах Службы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва |
Тулуша Начын Мерген-Херелович | Главный специалист отдела контроля и надзора в области защиты населения от ЧС управления надзорной деятельности и профилактики на водных объектах Службы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва |
Саая Тайхан Алексеевич | Главный специалист отдела контроля и надзора в области защиты населения от ЧС управления надзорной деятельности и профилактики на водных объектах Службы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва |
Чылбак-Оол Диана Джамильевна | Начальник отдела контроля и надзора в области защиты населения от ЧС управления надзорной деятельности и профилактики на водных объектах Службы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Барун-Хемчикский район, с. Кызыл-Мажалык, ул. Чадамба, 20
Дата составления акта о проведении проверки
8 августа 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Сарыглар Альберт Октек-Оолович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен с актом проверки
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствует документация по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территорий от ЧС
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 № 32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Разработать и утвердить документацию по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территорий от ЧС |
Описание
Отсутствует нормативно-правовой акт об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда органа местного самоуправления
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 № 32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Разработать и утвердить нормативно-правовой акт об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда органа местного самоуправления |
Описание
Отсутствует документация по организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 № 32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Разработать и утвердить документацию по организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ |
Описание
Распоряжением администрации Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 6 июня 2016 года 172-р «О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций» утверждены Положение о порядке оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, список абонентов руководящего состава, тексты речевых оповещений. Согласно п. 6 Положения оповещение населения Барун-Хемчикского кожууна об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется согласно схемы оповещения. Данная схема оповещения населения отсутствует. Также отсутствует перечень системы оповещения населения и соглашения с организациями, имеющая на балансе громкоговорящие устройства.
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 № 32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Утвердить схему оповещение населения Барун-Хемчикского кожууна об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и перечень системы оповещения населения. Заключить соглашения с организациями, имеющая на балансе громкоговорящие устройства. |
Описание
Отсутствуют согласно п. 1.4.6 Положения о единой дежурно-диспетчерской службе Барун-Хемчикского кожууна, утвержденного постановлением администрации Барун-Хемчикского кожууна от 7 декабря 2017 года № 667 «Об утверждении Положения о единой дежурно-диспетчерской службе администрации Барун-Хемчикского кожууна», ежедневный план работы оперативного дежурного ЕДДС, графики несения дежурства оперативными дежурными сменами, схемы управления и вызова, схема местной системы оповещения, документация по организации профессиональной подготовки ДДС персонала, не ведется суточный расчет сил и средств кожуунного звена ТП РСЧС Республики Тыва.
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 №32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Разработать и утвердить ежедневный план работы оперативного дежурного ЕДДС, графики несения дежурства оперативными дежурными сменами, схемы управления и вызова, схема местной системы оповещения, документация по организации профессиональной подготовки ДДС персонала, не ведется суточный расчет сил и средств кожуунного звена ТП РСЧС Республики Тыва. |
Описание
Отсутствует документация по организации проведения командно-штабных тренировок и учений
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 № 32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Разработать и утвердить документацию по организации проведения командно-штабных тренировок и учений |
Описание
Отсутствует нормативно-правовой акт о создании постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 № 32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Принять нормативно-правовой акт о создании постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Описание
Председатель администрации (председатель КЧС и ПБ) не прошел курсы повышения квалификации в первый год назначения на должность, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации. Назначен на должность Решением Хурала представителей муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун» от 28 апреля 2017 года № 22
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 №32 | В срок до 31 декабря 2018 года |
Председателю администрации (председатель КЧС и ПБ) пройти курсы повышения квалификации в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации. |
Описание
Постановлением администрации Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28 октября 2016 года № 637 «Об утверждении состава, Положения и плана работы КЧС и ПБ на территории Барун-Хемчикского кожууна». Согласно данного постановления не определен персонально секретарь КЧС и ПБ Барун-Хемчикского кожууна. Отсутствуют согласно Положения КЧС и ПБ Барун-Хемчикского кожууна план работы КЧС и ПБ Барун-Хемчикского кожууна (годовой и квартальный), отчетная документация о проведенных заседаниях и выполнения протокольных решений. Отсутствует журнал учета протокольных решений КЧС и ПБ Барун-Хемчикского кожууна.
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 № 32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Назначить секретаря КЧС и ПБ Барун-Хемчикского кожууна. Разработать и утвердить план работы КЧС и ПБ Барун-Хемчикского кожууна (годовой и квартальный). С начало года восстановить отчетную документацию о проведенных заседаниях и выполнения протокольных решений с введением журнала учета протокольных решений КЧС и ПБ Барун-Хемчикского кожууна. |
Описание
Отсутствует документация о создании муниципальной системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 № 32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Разработать и утвердить документацию о создании муниципальной системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях |
Описание
Отсутствует документация по организации эвакуационных мероприятий для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 № 32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Разработать и утвердить документацию по организации эвакуационных мероприятий для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера |
Описание
Отсутствует нормативно-правовой акт о кожууном звене территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Тыва
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 № 32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Разработать и утвердить нормативно-правовой акт о кожууном звене территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Тыва |
Описание
Отсутствует нормативно-правовой акт об организации работы Комиссии по повышению устойчивости и функционирования организаций, не обозначены задачи, функциональные обязанности членов комиссии по повышению устойчивости и функционирования организации
Сведения о выданных предписаниях
1. 08.08.2018 № 32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Разработать и утвердить нормативно-правовой акт об организации работы Комиссии по повышению устойчивости и функционирования организаций, не обозначены задачи, функциональные обязанности членов комиссии по повышению устойчивости и функционирования организации |
Описание
Постановлением администрации Барун-Хемчикского кожууна от 13 марта 2018 года № 91 «О создании пунктов временного размещения населения, пострадавшего в ЧС» утверждены перечень учреждений, на базе которых создаются ПВР, положение об организации и функционировании ПВР, функциональные обязанности должностных лиц администрации ПВР. На момент проверки перечень учреждений, на базе которых создаются ПВР, положение об организации и функционировании ПВР, функциональные обязанности должностных лиц администрации ПВР отсутствовали, что не позволило дать объективную оценку выполнения обязательных требований в области защиты населения от ЧС
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 №32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Описание
Постановлением администрации Барун-Хемчикского кожууна от 1 марта 2018 года № 85 «О резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Барун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва» утверждены положение о резерве материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Барун-Хемчикский кожуун» (далее - положение), номенклатура и объемы резерва материальных ресурсов. На момент проверки положение, номенклатура и объемы резерва материальных ресурсов отсутствовали, что не позволило дать объективную оценку выполнения обязательных требований в области защиты населения от ЧС
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 № 32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Разработать положение о резерве материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Барун-Хемчикский кожуун», номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов. |
Описание
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС Барун-Хемчикского кожууна не доработан. Отсутствуют временные рамки проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, не указаны ссылки на нормативно-правовые акты муниципального образования. Отсутствует согласование с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 № 32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Доработать План действий по предупреждению и ликвидации ЧС Барун-Хемчикского кожууна. Указать временные рамки проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, указать ссылки на нормативно-правовые акты муниципального образования. Согласовать План с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва |
Описание
Отсутствует документация по организации подготовки населения в области защиты населения и территорий от ЧС - п/п а) п. 2 ст. 11 и 21 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 № 547.
Сведения о выданных предписаниях
1. От 08.08.2018 № 32 | В срок до 1 октября 2018 года |
Разработать и утвердить документацию по организации подготовки населения в области защиты населения и территорий от ЧС |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ