УЧРЕЖДЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ САНАТОРИЙ "ШИФАЛЫ СУ-ИЖМИНВОДЫ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от "24" марта 2025 г. № 7/25 1. Лечебно-профилактическое частное учреждение профсоюзов санаторий «Шифалы су (целебная вода)-Ижминводы» (далее – ЛПЧУ профсоюзов санаторий «Шифалы су (целебная вода)-Ижминводы»), ИНН: 1627000509. 2. При осуществлении следующего вида контроля: Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере электроэнергетики. В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Татарстан по тарифам (далее – Госкомитет), утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.06.2010 № 468 (далее –Положение), Госкомитет является органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области государственного регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги) на территории Республики Татарстан, а также контроля за их применением в соответствии с законодательством. Госкомитет в соответствии с п. 4.8.2 - 4.8.3 Положения Госкомитет устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Госкомитетом, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с законодательством и осуществляет контроль (надзор) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Госкомитетом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Госкомитетом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций. Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В силу ч.2 ст. 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» При разработке программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и внесении в них изменений организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности, обязана выполнять требования, установленные к форме этих программ и отчетности о ходе их реализации. В случае, если цены (тарифы) на товары, услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, регулируются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, требования к содержанию программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности указанных организаций применительно к регулируемым видам деятельности и в части требований к объектам указанных организаций, находящихся на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, устанавливаются этими органами в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 № 340 (далее – Правила). Как следует из положений п. 14 Правил, установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 г. N 340 регламентированы требования к программам, которые устанавливаются регулирующим органом, в том числе, с учетом поступивших от регулируемой организации в регулирующий орган не позднее 1 февраля ежегодных отчетов регулируемой организации о фактическом исполнении установленных требований к программе, составленных по форме, утвержденной регулирующим органом. Следовательно, требования к содержанию программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в отношении регулируемой организации устанавливаются тем органом, который осуществляет регулирование цен (тарифов) на товары и услуги регулируемой организации применительно к конкретному регулируемому виду деятельности, а регулируемая организация в свою очередь обязана представлять в срок до 1 февраля ежегодный отчет о выполнении установленных требований к программам в области энергосбережения применительно к регулируемому виду деятельности в тот регулирующий орган, которым были установлены указанные требования по регулируемому виду деятельности. Согласно Положению о Государственном комитете Республики Татарстан по тарифам (далее - Госкомитет), утв. постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.06.2010 г. N 468, Госкомитет является органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области государственного регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги) на территории Республики Татарстан, а также контроля за их применением в соответствии законодательством. В соответствии с п.3 Государственного комитета РТ по тарифам от 01.03.2023 N 30/2023 «Об утверждении форм отчетов о фактическом исполнении установленных требований к программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих производство, передачу и поставку тепловой энергии, и поставку теплоносителя, на 2023 - 2025 годы» организациям, осуществляющим производство, передачу, поставку тепловой энергии и поставку теплоносителя, ежегодно не позднее 1 февраля, следующего за отчетным, направлять в Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам отчеты и пояснительную записку, указанные в пунктах 1 - 2 настоящего приказа, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя регулируемой организации (уполномоченного лица), или на бумажном носителе за подписью руководителя регулируемой организации (уполномоченного лица) и лица, ответственного за их составление, заверенные печатью организации. В соответствии с Приказом Государственного комитета РТ по тарифам от 31.03.2022 N 84/2022 «Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих производство, передачу и поставку тепловой энергии, и поставку теплоносителя, на 2023 - 2025 годы» (вместе с «Перечнем организаций, осуществляющих производство тепловой энергии в режиме комбинированной выработки», «Перечнем организаций, осуществляющих производство и поставку тепловой энергии потребителям, другим теплоснабжающим организациям», «Перечнем организаций, осуществляющих услуги по передаче тепловой энергии», «Перечнем организаций, осуществляющих поставку теплоносителя потребителям, другим теплоснабжающим организациям», «Перечнем обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2023 - 2025 годы организаций, осуществляющих производство, поставку, передачу тепловой энергии потребителям, другим теплоснабжающим организациям, и сроки их проведения») (в редакции Приказа Государственного комитета РТ по тарифам от 11.04.2023 № Пр-102/2023) Лечебно-профилактическое частное учреждение профсоюзов санаторий «Шифалы су (целебная вода)-Ижминводы» (далее – ЛПЧУ профсоюзов санаторий «Шифалы су (целебная вода)-Ижминводы»), осуществляющее регулируемый вид деятельности на территории Республики Татарстан в сфере теплоснабжения, обязано утверждать и реализовывать Программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности и в срок до 01 февраля текущего года предоставить в Госкомитет отчет об исполнении данной программы. Однако отчет в Госкомитет ЛПЧУ профсоюзов санаторий «Шифалы су (целебная вода)-Ижминводы» на сегодняшний день не представлен. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» 2) Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 № 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности" (вместе с "Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности") 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры, направленные на соблюдение: 1) Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»; Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 № 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности" (вместе с "Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности") 2) Постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 01.03.2023 N 30/2023 «Об утверждении форм отчетов о фактическом исполнении установленных требований к программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих производство, передачу и поставку тепловой энергии, и поставку теплоносителя, на 2023 - 2025 годы» и Приказа Государственного комитета РТ по тарифам от 31.03.2022 N 84/2022 «Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих производство, передачу и поставку тепловой энергии, и поставку теплоносителя, на 2023 - 2025 годы» 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном следующим нормативно-правовым актом: постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.09.2021 № 921 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов)». Заместитель председателя Павлов С.В. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) (подпись) Трусова Полина Геннадьевна, начальник контрольно-ревизионного отдела, Polina.Trusova@tatar.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Предостережение направлено в личный кабинет ЕПГУ через ЕРКНМ.