Проверка № 16250871000017138753 от 5 февраля 2025 года

ООО "КАРБОН-ОЙЛ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
5 февраля 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАРБОН-ОЙЛ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приволжское управление Ростехнадзора

Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): ООО «Карбон-Ойл» лицензией серии ТАТ № 13594 НЭ от 10.05.2006 предоставлено право пользования Фомкинским нефтяным месторождением с целью добычи нефти. Срок действия лицензии – до 30.11.2043. Протоколом от 08.10.2020 №590/20-ОПИ Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан согласован «Технический проект на разработку участка недр песчано-глинистых пород «Чулпановское-3» для собственных производственных и технологических нужд» ООО «Карбон-Ойл» ИНН 1644035903, разработанный ООО «НПФ «Недрапроект». Участок недр «Чулпановское-3» расположен в Нурлатском муниципальном районе Республики Татарстан в 1.1. км к югу от д. Чулпаново и в 5,3 км к северо-западу от д. Ерыклы в границах горного отвода Фомкинского нефтяного месторождения, земельный участок с кадастровым номером 16:32:240202:114, расположен на землях Чулпановского сельского поселения Нурлатского муниципального района Республики Татарстан. Согласно статистической отчетности по форме 5ГР за 2021 год на участке недр песчано-глинистых пород «Чулпановское-3» ООО «Карбон-Ойл» фактически добыло 23,013 тыс. м3 песчано-глинистых пород. Для согласования плана или схемы развития горных работ на 2021 год ООО «Карбон-Ойл» ИНН 1644035903 в Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не обращалось. Протоколом от 16.10.2024 № 1080/24-ОПИ Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан согласован Технический проект на разработку участка недр песчано-глинистых пород «Чулпановское-3» для собственных производственных и технологических нужд (корректировка) ООО «Карбон-Ойл» ИНН 1644035903, разработанный в 2024 г. ООО «НПФ «Недрапроект». Согласно положениям статьи 24 закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1 (далее – Закон), мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Статьей 22 Закона установлена обязанность пользователя недр в том числе соблюдать требования технических проектов, планов или схем развития горных работ. Для согласования плана или схемы развития горных работ на 2024 год и на 2025 год ООО «Карбон-Ойл» ИНН 1644035903 в Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не обращалось. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации. Требованиями пункта 2 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1466 (далее – Правила) установлено, что, планы и схемы развития горных работ подготавливаются по видам полезных ископаемых (твердые полезные ископаемые, углеводородное сырье, минеральные, теплоэнергетические, технические и промышленные подземные воды, общераспространенные полезные ископаемые) и содержат мероприятия по выполнению требований законодательства Российской Федерации о недрах и законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами. Согласно положениям пункта 7 Правил подготовка планов и схем развития горных работ осуществляется пользователем недр или юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), привлекаемым пользователем недр, которые имеют лицензию на производство маркшейдерских работ. Юридическим лицом ООО «Карбон-Ойл» ИНН 1644035903 в 2024 и 2025г. возможно допущена разработка месторождений без согласованных в установленном порядке планов развития горных работ, составленных в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами, что не обеспечивает выполнение безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, и принятых проектных решений по разработке месторождений, что нарушает статью 24 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пункты 2, 5, 6, 8, 11 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1466 «Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых». ООО «Карбон-Ойл» ИНН 1644035903 принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных требований: - до начала работ по разработке участка недр песчано-глинистых пород «Чулпановское-3» представить на согласование план или схему развития горных работ на 2025 год на разработку участка недр песчано-глинистых пород «Чулпановское-3» в Нурлатском районе Республики Татарстан.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Горев Дмитрий Александрович Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору