ГАУЗ "РКОД МЗ РТ ИМ. ПРОФ. М.З.СИГАЛА"

Поступили сведения о следующих действиях: в адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступила информация исх. №02/6325-2025-27 от 02.04.2025г. (вх. № 13925 от 02.04.2025г.) о соответствии деятельности и результатов деятельности Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский клинический онкологический диспансер министерства здравоохранения Республики Татарстан имени профессора М.З.Сигала» (далее - ГАУЗ «РКОД МЗ РТ им. проф. М.З.СИГАЛА») (ОГРН: 1081690070340, ИНН: 1660120850) параметрам, установленным индикатором риска, предусмотренным п.44 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 г. N 635. Из анализа представленной информации установлено, что у ГАУЗ «РКОД МЗ РТ им. проф. М.З.СИГАЛА», осуществляющим свою деятельность по адресу: 420029, Республика Татарстан (Татарстан), г. Казань, ул. Сибирский Тракт, д. 29 , в феврале 2025 г. реализована вода упакованная в количестве 1992 ед. без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 250% (266,310%) среднего объема реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц в одном объекте Российской Федерации). Средний объем реализации воды упакованной в одном объекте Российской Федерации за февраль 2025г. составил 748 ед. С целью проверки фактов, изложенных в письме, в соответствии с ч. 2 ст. 57, ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" на основании задания о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований 78/14/н от 25.06.2025 г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (с 15 час. 30 мин. по 16 час. 00 мин. «25» июня 2025г.) в государственной информационной системе мониторинга товаров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://gov.crpt.ru/. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ГАУЗ «РКОД МЗ РТ ИМ. ПРОФ. М.З. СИГАЛА» установлено следующее: - в феврале 2025 г. по адресу: 420029, Республика Татарстан (Татарстан), г. Казань, ул. Сибирский тракт, д. 29 реализована вода упакованная в количестве 1992 ед. без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции. В дополнение следует сказать, что согласно информации, содержащейся в ГИС МТ установлено, что у ГАУЗ «РКОД МЗ РТ ИМ. ПРОФ. М.З. СИГАЛА» с даты регистрации в системе (с 17.04.2024 г. по 25.06.2025г.) по товарной группе «упакованная вода» имеется 41 972 отклонения: повторные продажи (1357), разрешительный режим (40603), оборот товаров с некорректным сроком годности (9), товары с незарегистрированными кодами (3). Согласно п.4 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. N 1944 (далее – Правила № 1944) запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации". Исходя из п.13 Правил № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты (п. 5 Правил № 1944). Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне (п. 6 Правил № 1944). Согласно п. 11, 11.1 Правил маркировки товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515) участники оборота товаров представляют: - информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. - в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы". В соответствии с п. 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с п.12 ст.17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880 ТР ТС 021/2011 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ГАУЗ «РКОД МЗ РТ ИМ. ПРОФ. М.З. СИГАЛА» не допускать розничную продажу упакованной воды: - без проверки кодов маркировки; - с некорректным сроком годности; - с кодом идентификации, не зарегистрированным в ГИС МТ; - с одним и тем же кодом идентификации