ФГБОУ ВО "ПОВОЛЖСКИЙ ГУФКСИТ"

Поступили сведения о следующих действиях: в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступила информация от 21.11.2024 г № 02/20510-2024-32. (вх.№ 53172 от 21.11.2024г.), от 14.01.2025 г. №02/275-2025-27 (вх. № 878 от 14.01.2025 г), от 21.01.2025 г. № 02/890-2025-27 (вх. № 2006 от 22.01.2025 г) (исх.02/6325-2025-27 от 02.04.2025г.) (вх. № 13925 от 02.04.2025) о соответствии деятельности и результатов деятельности Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «ПОВОЛЖСКИЙ ГУФКСИТ» (ОГРН: 1021602012190, ИНН: 1650050120) параметрам, установленным индикатором риска, предусмотренным п. 42, п. 43, п. 44 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 г. № 635. Из анализа представленной информации установлено следующее. ФГБОУ ВО «Поволжский ГУФКСИТ» по адресу: 420064, Республика Татарстан, г Казань, ул. Оренбургский Тракт, д 101: - в октябре 2024г. реализовало продукцию без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ в количестве 124 шт. упакованной питьевой воды, что составило долю объема реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц - 14,640%. Средний объем реализации упакованной питьевой воды в одном объекте в РФ за октябрь 2024 года составил - 847 шт.; ФГБОУ ВО «Поволжский ГУФКСИТ» по адресу: 420010, Республика Татарстан, г Казань, тер.Деревня Универсиады, д.35: - в ноябре 2024г. реализовало продукцию без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ в количестве 1202 шт. упакованной питьевой воды, что составило долю объема реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц - 312,208%. Средний объем реализации упакованной питьевой воды в одном объекте в РФ за ноябрь 2024 года составил - 385 шт.; - в декабре 2024г. реализовало продукцию без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ в количестве 2363 шт. упакованной питьевой воды, что составило долю объема реализации продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц - 279,314%. Средний объем реализации упакованной питьевой воды в одном объекте в РФ за декабрь 2024 года составил - 846 шт. ФГБОУ ВО «Поволжский ГУФКСИТ» по адресу: 421001, Республика Татарстан, г Казань, ул.Сибгата Хакима, д.70: - в декабре 2024г. реализовало продукцию с истекшим сроком годности в объеме более 2% среднего объема реализации такой продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации Федерации в ГИС МТ в количестве 128 шт. упакованной питьевой воды, что составило долю объема реализации продукции с истекшим сроком годности в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц – 15,130%. Средний объем реализации упакованной питьевой воды в одном объекте в Российской Федерации за декабрь 2024 года составил - 846 шт. ФГБОУ ВО «Поволжский ГУФКСИТ» по адресу: 420010, РТ, г. Казань, тер. Деревня Универсиады, зд. 35 реализовало в феврале 2025 г. вода упакованнаую в количестве 2536 шт. без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 250% (339,037%) среднего объема реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц в одном объекте Российской Федерации. Средний объем реализации воды упакованной в одном объекте Российской Федерации за февраль 2025г. составил 748 шт. С целью проверки фактов, изложенных в письме, в соответствии с ч. 2 ст. 57, ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" на основании задания о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований 79/14/н от 26.06.2025 г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (с 10 час. 00 мин. по 11 час. 00 мин. «26» июня 2025г.) в государственной информационной системе мониторинга товаров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://gov.crpt.ru/. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (с 10 час. 00 мин. по 11 час.00 мин. «26» июня 2025г.) в отношении ФГБОУ ВО «Поволжский ГУФКСИТ» установлено следующее. ФГБОУ ВО «Поволжский ГУФКСИТ» по адресу: 420064, Республика Татарстан, г Казань, ул. Оренбургский Тракт, д 101: - в октябре 2024г. реализовало продукцию без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ в количестве 124 шт. упакованной питьевой воды. ФГБОУ ВО «Поволжский ГУФКСИТ» по адресу: 420010, Республика Татарстан, г Казань, тер.Деревня Универсиады, д.35: - в ноябре 2024г. реализовало продукцию без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ в количестве 1202 шт. упакованной питьевой воды. - в декабре 2024г. реализовало продукцию без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже в ГИС МТ в количестве 2363 шт. упакованной питьевой воды. ФГБОУ ВО «Поволжский ГУФКСИТ» по адресу: 421001, Республика Татарстан, г Казань, ул.Сибгата Хакима, д.70: - в декабре 2024г. реализовало упакованную питьевую воду с истекшим сроком годности в количестве 128 шт. ФГБОУ ВО «Поволжский ГУФКСИТ» по адресу: 420010, РТ, г. Казань, тер. Деревня Универсиады, зд. 35 реализовало в феврале 2025 г. вода упакованную в количестве 2536 шт. без осуществления проверки кода идентификации. В дополнение следует сказать, что согласно информации, содержащейся в ГИС МТ установлено, что у ФГБОУ ВО «Поволжский ГУФКСИТ» с даты регистрации в системе (с 25.07.2023 г. по 26.06.2025г.) по товарной группе «упакованная вода» имеется 45 802 отклонения: повторные продажи (1211), разрешительный режим (29322), оборот товаров с некорректным сроком годности (1206), оборот с несоответствующим статусом (3), ненадлежащий статус участника (14059), Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях (1). Согласно п.4 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. N 1944 (далее – Правила № 1944) запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации". Исходя из п.13 Правил № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты (п. 5 Правил № 1944). Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне (п. 6 Правил № 1944). Согласно 11.1 Правил маркировки товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515) участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы". В соответствии с п. 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с п.12 ст.17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880 ТР ТС 021/2011 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ФГБОУ ВО «Поволжский ГУФКСИТ» не допускать розничную продажу упакованной воды: - без проверки кодов маркировки; - с некорректным сроком годности; - с некорректным сроком годности в объемных показателях; - с кодом идентификации, не зарегистрированным в ГИС МТ; - с одним и тем же кодом идентификации