ООО "ЭКОПОЛИС"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от __________________ № ______________ 1. В отношении Общества с ограниченной ответственностью «Экополис», ИНН 1650340800, ОГРН 1161690175756 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)___________________________________________________________________ (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При анализе информации в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Экополис», проведенного по заданию от 28.07.2025г. № 24/215 выявлено следующее: Согласно п. 12.2.2 раздела 12 санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) объект по обезвреживанию отходов до 40 тыс. тонн/год ООО «Экополис», по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, БСИ, ул. Полиграфическая, 58/26 относится к 2 классу опасности с 500 м ориентировочной санитарно-защитной зоной (12.2.2., Объекты по утилизации, обезвреживанию, обработке отходов до 40 тысяч т/год, в том числе, участки по обращению с медицинскими отходами классов Б и В, оборудованные установкой для обезвреживания отходов методом сжигания, пиролиза). Согласно п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.2, 4.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п.п.1, 5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. №222 (с изменениями и дополнениями), в целях обеспечения безопасности населения в отношении действующих объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. Размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. На основании проекта и с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух проводится установление размеров санитарно-защитных зон. Размер санитарно-защитной зоны может быть уменьшен при объективном доказательстве достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны. Согласно ч.3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Сведения о выданных санитарно-эпидемиологических заключениях размещены в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) в сети интернет, который является общедоступным ресурсом. Согласно п.3 Правил, п.1. Приказа Роспотребнадзора от 9.03.2022 № 84 решение об установлении санитарно-защитной зоны в отношении объектов 2 класса опасности принимает территориальный орган Роспотребнадзора, в данном случае - Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан. Согласно п.п.17, 23 Правил уполномоченный орган Роспотребнадзора принимает решение об установлении санитарно-защитной зоны, копия которого направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости. В соответствии с п.25 Правил санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости. Сведения о внесенных в ЕГРН СЗЗ находятся в общем доступе на сайте государственного кадастра недвижимости (kadastr.tatarstan.ru в разделе: Сведения об объектах землеустройства и охранных зон») и также являются общедоступными. Таким образом, для объекта по обезвреживанию отходов до 40 тыс. тонн/год ООО «Экополис», по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, БСИ, ул. Полиграфическая, 58/26 необходима разработка проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров и границ с последующим установлением СЗЗ в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), путем принятия решения главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан об установлении СЗЗ и внесением сведений о СЗЗ в ЕГРН. Однако, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (акт от 30.07.2025г. № 24/215) установлено, что в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) отсутствует информация о действующем санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии санитарным правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны для объекта по обезвреживанию отходов до 40 тыс. тонн/год ООО «Экополис»,, по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, БСИ, ул. Полиграфическая, 58/26. В реестре решений об установлении санитарно-защитной зоны в системе электронного документооборота «Электронный Татарстан», а также размещенном на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан решение об установлении СЗЗ для данного объекта отсутствует. На сайте государственного кадастра недвижимости информация о наличии зоны с особыми условиями использования территории в связи с установлением СЗЗ для объекта по обезвреживанию отходов до 40 тыс. тонн/год ООО «Экополис», по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, БСИ, ул. Полиграфическая, 58/26 также отсутствует. Следовательно, ООО «Экополис» ведет деятельность по обезвреживанию отходов, по указанному адресу, являющимся возможными источниками воздействия на среду обитания человека, для которого определен ориентировочный размер санитарно-защитной зоны 500 метров с учетом п. 12.2.2 раздела 12 санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) (12.2.2., Объекты по утилизации, обезвреживанию, обработке отходов до 40 тысяч т/год, в том числе, участки по обращению с медицинскими отходами классов Б и В, оборудованные установкой для обезвреживания отходов методом сжигания, пиролиза) в отсутствии проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, на который должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормативам. Границы и размеры санитарно-защитной зоны для объекта по обезвреживанию отходов до 40 тыс. тонн/год ООО «Экополис», по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, БСИ, ул. Полиграфическая, 58/26 на основании проекта СЗЗ и результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух решением главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан не установлены, сведения о СЗЗ в Единый государственный реестр недвижимости не внесены. Согласно данным Публичной кадастровой карты Росреестра в ориентировочной санитарно-защитной зоне объекта по обезвреживанию отходов до 40 тыс. тонн/год ООО «Экополис»,, по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, БСИ, ул. Полиграфическая, 58/26, (в радиусе 500 метров вокруг объекта) земельные участки под размещение объектов, указанных в п.5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. №222 (с изменениями и дополнениями), и п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) отсутствуют. Вышеуказанное является нарушением ч.3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.2, 4.5, 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. №222 (с изменениями и дополнениями). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч.3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.2, 4.5, 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. №222 (с изменениями и дополнениями), в части отсутствия проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, на который получено санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормативам; отсутствия установления границ и размеров санитарно-защитной зоны для объекта по обезвреживанию отходов до 40 тыс. тонн/год ООО «Экополис», по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, БСИ, ул. Полиграфическая, 58/26 в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), путем принятия решения главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан об установлении СЗЗ и внесением сведений о СЗЗ в ЕГРН. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Экополис» (указывается контролируемое лицо (в дательном падеже) 1) разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) проект санитарно-защитной зоны для объекта по обезвреживанию отходов до 40 тыс. тонн/год ООО «Экополис», по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, БСИ, ул. Полиграфическая, 58/26, с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, утвердить проект санитарно-защитной зоны после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам; 2) направить заявление об установлении санитарно-защитной зоны для объекта по обезвреживанию отходов до 40 тыс. тонн/год ООО «Экополис», по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, БСИ, ул. Полиграфическая, 58/26 в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г. №1100 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Мензелинском районах – главный государственный санитарный врач по г. Набережные Челны, Актанышскому, Тукаевскому, Мензелинскому районах Нафигуллина Л.Р. Ризванов Данияр Асгатович – главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Мензелинском районах 8(8552) 320590 rpn.chelny.trud@tatar.ru____________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале* Предостережение от «_30_» __июля___ 2025 г. №_____________________________направлено в в ООО «Экополис», письмом с уведомлением по адресу: 423800, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН (ТАТАРСТАН), Г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ, ПЕР. ЮНОСТИ, Д. 9, КВ. 11 и на электронный адрес: ekopolis16@mail.ru Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале