ЖСК "ВОЛГА-5"

В Казанскую городскую жилищную инспекцию поступило обращение от 10.07.2024 № Х-14429 с приложением платежного документа по адресу г. Казань ул. Халева д.15 содержащее сведения о следующих действиях (бездействии): Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена ст. 154 ЖК РФ. Согласно указанной правовой норме плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (для многоквартирных домов, управляемых управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами или иными потребительскими кооперативами); 2) взнос на капитальный ремонт (для собственников помещений в многоквартирном доме); 3) плату за коммунальные услуги; 4) плату за пользование жилым помещением (плата за наем) (для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда). п.71 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее- Правила № 354) установлена примерная форма платежного документа, в которой указаны наименования коммунальных услуг (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами). Однако в нарушении п.71 Правил №354 в платежных документах, выставляемых ЖСК «Волга-5», наименование коммунальных услуг в столбце «Краткое наименование услуги» не соответствует требованиям жилищного законодательства (холодная вода, канализация, газ). В соответствии с ч.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Постановление №290). КГЖИ установлено, что плата за услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества выставляется не за все работы и услуги, предусмотренные минимальным перечнем, в нарушении ст. 154 ЖК РФ, ч.1 ст. 158 ЖК РФ, постановления №290. КГЖИ установлено, что в платежном документе плата за «ТО и ТР внутридомовых газовых сетей» «техническое обслуживание ВГДО» выставлена в разделе прочие услуги, что является нарушением ст. 154 ЖК РФ, абз. 2 подп. «ж» п. 4 Правил № 416, должны быть выставлены в рамках платы за содержание жилого помещения. Относительно единовременного выставления платы за услуги «управление жилым домом» и «обслуживание лицевого счета» в платежном документе на оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, определенная ст. 154 ЖК РФ структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги не предусматривает начисление собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме отдельно плату за услугу «Обслуживание лицевого счета». В соответствии с п. 29 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила №491), расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Согласно подп. «ж» п. 4 Правил № 416, организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги обеспечивается, в частности, путем: – начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг; – оформления платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Из указанной нормы законодательства следует, что организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги является частью стандартов управления многоквартирным домом. Таким образом, услуга «Обслуживание лицевого счета» является частью услуги по организации и осуществлению расчетов за услуги и работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, которая, в свою очередь, является частью услуги по управлению многоквартирным домом. Также для сведения сообщаю, что такие виды работ как опрессовка, замена общедомового прибора учета, благоустройство территории не являются частью услуг по управлению многоквартирным домом.