ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЕМЕЛЬКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АКСУБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При анализе информации, полученной при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по плану работы Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан по проведению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по вопросу утверждения зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на апрель 2024 года, утвержденного руководителем Управления 01 апреля 2024 года, по заданию от 03.04.2024г. №19/26, в отношении Исполнительного комитета Емелькинского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан выявлено следующее: Согласно требованиям п.п.1.4, 1.5, 1.6, 1.7 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02) основной целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны (далее – ЗСО) является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. В каждом из трех поясов устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО. Определение границ ЗСО и разработка комплекса необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий находятся в зависимости от вида источников водоснабжения (подземных или поверхностных), проектируемых или используемых для питьевого водоснабжения, от степени их естественной защищенности и возможного микробного или химического загрязнения. В соответствии с п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке. Согласно ч.5 ст.18 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Однако, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (акт от 03.04.2024г. №19/26). установлено, что в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) отсутствует информация о действующем санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии санитарным правилам и нормам проекта ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Исполнительного комитета Емелькинского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан по адресу: Республика Татарстан, Аксубаевский район, с.Емелькино, д.Старый Чув.Адам, д.Сосновка. Вместе с тем данные водные объекты используется в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения для населения с.Емелькино, д.Старый Чув.Адам, д.Сосновка без организации ЗСО (определения границ зоны и составляющих ее поясов) и соответствующего проекта. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч.5 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», в части использования источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения без наличия санитарно-эпидемиологического заключения по проекту зоны санитарной охраны; отсутствия организации ЗСО (определения границ зоны и составляющих ее поясов), согласно проекту (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". п.10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Исполнительному комитету Емелькинского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан (указывается контролируемое лицо (в дательном падеже)) 1) разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проект зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Исполнительного комитета Емелькинского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан по адресу: Республика Татарстан, Аксубаевский район, с.Емелькино, д.Старый Чув.Адам, д.Сосновка, получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны в Нурлатском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, утвердить в установленном порядке проект зон санитарной охраны указанного источника водоснабжения после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормам.