Проверка № 162304764471 от 1 февраля 2023 года

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ТУКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Внеплановая проверка
Документарная и выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
1 февраля 2023 года

Проверка проводится в отношении
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ТУКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Республике Татарстан

Цель проверки
Контроль ранее выданного предписания от 01 октября 2021 г. г. № 68 об устранении нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, направленного на принятие мер по устранению нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства, с учетом пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 года, со сроком устранения с учетом автоматического продления срока предписания на 90 дней 31 декабря 2022 года (ранее установленный срок 02 октября 2022 г.), согласно мотивированного представления главного специалиста отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан Сакаевой Г.С. от 17.01.2023


Объекты и итоги проверки

Адрес
423800, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, ГОРОД НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ, ПРОСПЕКТ ИМ МУСЫ ДЖАЛИЛЯ, ДОМ 46,

Дата составления акта о проведении проверки
10 февраля 2023 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Хабибуллин Айрат Рафакович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Входящий № 270 от 10.02.2023 г.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не создана и не сопряжена с региональной системой оповещения комплексная система экстренного оповещения населения (на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 21 ноября 2013 г. N 899, распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 февраля 2019 г. N 301-р в зону подтопления попадают д. Калиновка, с. Новотроицкое, д. Суровка, распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 марта 2021 № 178 в зону лесных пожаров попадают территория Садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна» (с. Старый Дрюш), «Бакчисарай» (с. Биклянь), оздоровительного центра «Росинка», «Бумажник», плана гражданской обороны муниципального образования в зону химического заражения от ПАО «Нижнекамскнефтехим» попадают населенные пункты Бетьки, Круглое Поле, Бахчасарай, Биклянь, Кызыл ЮЛ, Авлаш, Мелекес, Калинино, Куаклы, Новые Ерыклы (население в количестве 11213 чел, с радиусом химического заражения) 16, 4 км)):

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2В срок до 1 января 2024 года
Создать и провести сопряжение с региональной системой оповещения комплексной системы экстренного оповещения населения муниципального района (на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 21 ноября 2013 г. N 899, распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 февраля 2019 г. N 301-р в зону подтопления попадают д. Калиновка, с. Новотроицкое, д. Суровка, распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 марта 2021 № 178 в зону лесных пожаров попадают территория Садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна» (с. Старый Дрюш), «Бакчисарай» (с. Биклянь), оздоровительного центра «Росинка», «Бумажник», плана гражданской обороны муниципального образования в зону химического заражения от ПАО «Нижнекамскнефтехим» попадают населенные пункты Бетьки, Круглое Поле, Бахчасарай, Биклянь, Кызыл ЮЛ, Авлаш, Мелекес, Калинино, Куаклы, Новые Ерыклы (население в количестве 11213 чел, с радиусом химического заражения) 16, 4 км)) - Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - Пункт 8 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; - Пункт 15.2 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; - Пункты 4, 5, 7, 8, 9, 10, 13, 15, 18, 19 приказа МЧС России №578, Минкомсвязи России №365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»
Описание
Не поддерживается в состоянии постоянной готовности муниципальная система оповещения: - отсутствует проектно-сметная документация, акты ввода в эксплуатацию, паспорт на муниципальную систему оповещения, КСЭОН; - отсутствует книга учета и формуляр (паспорт) на технические средства оповещения и другая документация по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействованию систем оповещения населения; - регулярно не проводится проверка готовности муниципальной системы оповещения и комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) (отсутствуют акты установленного образца о проведении комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения и КСЭОН с комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления РСЧС и органов повседневного управления РСЧС муниципального уровня, а также операторов связи, организаций, осуществляющих телерадиовещание, вещателей (при наличии филиала и (или) представительства на территории соответствующего муниципального образования (два раза в год)); - отсутствуют документы на эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замену выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения (договор на техническое обслуживание, план график и план проведения технического обслуживания, акты технического обслуживания (ТО-1, ТО-2), акты по результатам оценки технического состояния в ходе комплексной проверки, справки о наличии и состоянии на все элементы технических средств оповещения); - не созданы и не поддерживаются в исправном состоянии соответствующие потребностям резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения):

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. №2В срок до 1 января 2024 года
Поддерживать в состоянии постоянной готовности муниципальную систему оповещения: - обеспечить наличие проектно-сметной документации, актов ввода в эксплуатацию, паспорта на муниципальную систему оповещения, КСЭОН; - обеспечить наличие книги учета и формуляра (паспорта) на технические средства оповещения и другой документации по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействованию систем оповещения населения; - обеспечить регулярную проверку готовности муниципальной системы оповещения и комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) (обеспечить наличие актов установленного образца о проведении комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения и КСЭОН с комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления РСЧС и органов повседневного управления РСЧС муниципального уровня, а также операторов связи, организаций, осуществляющих телерадиовещание, вещателей (при наличии филиала и (или) представительства на территории соответствующего муниципального образования (два раза в год)); - обеспечить наличие документов на эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замену выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения (обеспечить наличие договора на техническое обслуживание, плана графика и плана проведения технического обслуживания, актов технического обслуживания (ТО-1, ТО-2), актов по результатам оценки технического состояния в ходе комплексной проверки, справки о наличии и состоянии на все элементы технических средств оповещения); - создать и поддерживать в исправном состоянии соответствующие потребностям резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения) - Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - Пункт 8 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; - Пункт 15.2 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; - Приказ МЧС России №578, Минкомсвязи России №365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»; - Приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 N 579/366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения»
Описание
4. В защитных сооружениях гражданской обороны инв. № 39П003-16, 29П004-16 принадлежащее органу местного самоуправления (эксплуатируемые муниципальными учреждениями) для приведения в состояние постоянной готовности к приему укрываемых требуется организация и проведение текущего ремонта технических систем и строительных конструкций (о проведении данного вида ремонта в укрытиях документы за последние пять лет отсутствуют):

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. №2В срок до 1 января 2024 года
В защитных сооружениях гражданской обороны инв. № 39П003-16, 29П004-16 принадлежащее органу местного самоуправления (эксплуатируемые муниципальными учреждениями) для приведения в состояние постоянной готовности к приему укрываемых организовать и провести текущий ремонт технических систем и строительных конструкций (о проведении данного вида ремонта в укрытиях документы за последние пять лет отсутствуют) - Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - Пункт 10 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; - Пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; - Пункт 15.4 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; - Раздел 5, пункты 5.1, 5.2 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
Описание
6. Не осуществляется ежегодное курсовое обучение с работающим населением органа местного самоуправления и личным составом спасательных служб органа местного самоуправления (отсутствуют заполненные журналы учета занятий):

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. №2В срок до 1 января 2024 года
Проводить ежегодное курсовое обучение с работающим населением органа местного самоуправления и личным составом спасательных служб органа местного самоуправления (обеспечить наличие заполненных журналов учета занятий) - подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; - пункт 15.1 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; - подпункты «в», «г» пункта 3, пункт 4, подпункт «в» пункта 5, подпункт «б» пункта 3, подпункт «а» пункта 4 приложения постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»
Описание
7. Отсутствует документация, определяющая задачи и подтверждающая готовность сил гражданской обороны муниципального района (спасательной службы) (положения о спасательной службе муниципального образования и организаций, утвержденная и согласованная в установленном порядке, а также иные документы, определяемые данными положениями):

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. №2В срок до 1 января 2024 года
Обеспечить наличие документации определяющая задачи и подтверждающая готовность сил гражданской обороны муниципального района (спасательной службы) (положения о спасательной службе муниципального образования и организаций, утвержденная и согласованная в установленном порядке, а также иные документы определяемые данными положениями) - подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - пункт 2 статьи 8, пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - пункт 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «Об утверждении Положения о накоплении, хранении и использования в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; - пункты 8, 15.15 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
Описание
8. Не организованы и не осуществляются штабные тренировки продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год:

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. №2В срок до 1 января 2024 года
Организовать и провести штабную тренировку продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год - подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; - пункт 15.1 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; - подпункт «в» пункта 5, подпункт «г» пункта 2, подпункт «в» пункта 3, подпункт «б» пункта 4 приложения постановления Правительства РФ от 02 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; - пункт 12 Приказа МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Описание
9. Не организованы и не осуществляются командно – штабные учения в органах местного самоуправления - 1 раз в 3 года продолжительностью до 1 суток: - подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2В срок до 1 января 2024 года
Организовать и провести командно – штабное учение в органах местного самоуправления - 1 раз в 3 года продолжительностью до 1 суток - подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; - пункт 15.1 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; - подпункт «в» пункта 5, подпункт «г» пункта 2, подпункт «в» пункта 3, подпункт «б» пункта 4 приложения постановления Правительства РФ от 02 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; - пункт 10 Приказа МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Описание
10. Не организованы и не осуществляются тактико-специальные учения органа местного самоуправления продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности РСЧС - 1 раз в год:

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2В срок до 1 января 2024 года
Организовать и провести тактико-специальные учения органа местного самоуправления продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности РСЧС - 1 раз в год - подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; - пункт 15.1 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; - подпункт «в» пункта 5, подпункт «г» пункта 2, подпункт «в» пункта 3, подпункт «б» пункта 4 приложения постановления Правительства РФ от 02 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; - пункт 11 Приказа МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
423896, Республика Татарстан, Тукаевский район, с. Бурды, ул. Гагарина, д. 3, (ЗС ГО инв. №39П003-16)

Нет данных о результатах проверки



Адрес
423874, Республика Татарстан, Тукаевский район, с. Тлянче-Тамак, ул. Татарстан д. 20 (ЗС ГО инв. №39П004-16)

Нет данных о результатах проверки