Проверка № 162304764471 от 1 февраля 2023 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ТУКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Дата проведения
1 февраля 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль ранее выданного предписания от 01 октября 2021 г. г. № 68 об устранении нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, направленного на принятие мер по устранению нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства, с учетом пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 года, со сроком устранения с учетом автоматического продления срока предписания на 90 дней 31 декабря 2022 года (ранее установленный срок 02 октября 2022 г.), согласно мотивированного представления главного специалиста отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан Сакаевой Г.С. от 17.01.2023
Объекты и итоги проверки
Адрес
423800, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, ГОРОД НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ, ПРОСПЕКТ ИМ МУСЫ ДЖАЛИЛЯ, ДОМ 46,
Дата составления акта о проведении проверки
10 февраля 2023 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Хабибуллин Айрат Рафакович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Входящий № 270 от 10.02.2023 г.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не создана и не сопряжена с региональной системой оповещения комплексная система экстренного оповещения населения (на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 21 ноября 2013 г. N 899, распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 февраля 2019 г. N 301-р в зону подтопления попадают д. Калиновка, с. Новотроицкое, д. Суровка, распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 марта 2021 № 178 в зону лесных пожаров попадают территория Садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна» (с. Старый Дрюш), «Бакчисарай» (с. Биклянь), оздоровительного центра «Росинка», «Бумажник», плана гражданской обороны муниципального образования в зону химического заражения от ПАО «Нижнекамскнефтехим» попадают населенные пункты Бетьки, Круглое Поле, Бахчасарай, Биклянь, Кызыл ЮЛ, Авлаш, Мелекес, Калинино, Куаклы, Новые Ерыклы (население в количестве 11213 чел, с радиусом химического заражения) 16, 4 км)):
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 2 | В срок до 1 января 2024 года |
Создать и провести сопряжение с региональной системой оповещения комплексной системы экстренного оповещения населения муниципального района (на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 21 ноября 2013 г. N 899, распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 февраля 2019 г. N 301-р в зону подтопления попадают д. Калиновка, с. Новотроицкое, д. Суровка, распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 марта 2021 № 178 в зону лесных пожаров попадают территория Садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна» (с. Старый Дрюш), «Бакчисарай» (с. Биклянь), оздоровительного центра «Росинка», «Бумажник», плана гражданской обороны муниципального образования в зону химического заражения от ПАО «Нижнекамскнефтехим» попадают населенные пункты Бетьки, Круглое Поле, Бахчасарай, Биклянь, Кызыл ЮЛ, Авлаш, Мелекес, Калинино, Куаклы, Новые Ерыклы (население в количестве 11213 чел, с радиусом химического заражения) 16, 4 км)) - Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - Пункт 8 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; - Пункт 15.2 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; - Пункты 4, 5, 7, 8, 9, 10, 13, 15, 18, 19 приказа МЧС России №578, Минкомсвязи России №365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» |
Описание
Не поддерживается в состоянии постоянной готовности муниципальная система оповещения:
- отсутствует проектно-сметная документация, акты ввода в эксплуатацию, паспорт на муниципальную систему оповещения, КСЭОН;
- отсутствует книга учета и формуляр (паспорт) на технические средства оповещения и другая документация по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействованию систем оповещения населения;
- регулярно не проводится проверка готовности муниципальной системы оповещения и комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) (отсутствуют акты установленного образца о проведении комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения и КСЭОН с комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления РСЧС и органов повседневного управления РСЧС муниципального уровня, а также операторов связи, организаций, осуществляющих телерадиовещание, вещателей (при наличии филиала и (или) представительства на территории соответствующего муниципального образования (два раза в год));
- отсутствуют документы на эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замену выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения (договор на техническое обслуживание, план график и план проведения технического обслуживания, акты технического обслуживания (ТО-1, ТО-2), акты по результатам оценки технического состояния в ходе комплексной проверки, справки о наличии и состоянии на все элементы технических средств оповещения);
- не созданы и не поддерживаются в исправном состоянии соответствующие потребностям резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения):
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
1. №2 | В срок до 1 января 2024 года |
Поддерживать в состоянии постоянной готовности муниципальную систему оповещения: - обеспечить наличие проектно-сметной документации, актов ввода в эксплуатацию, паспорта на муниципальную систему оповещения, КСЭОН; - обеспечить наличие книги учета и формуляра (паспорта) на технические средства оповещения и другой документации по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействованию систем оповещения населения; - обеспечить регулярную проверку готовности муниципальной системы оповещения и комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) (обеспечить наличие актов установленного образца о проведении комплексной проверки готовности муниципальной системы оповещения и КСЭОН с комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления РСЧС и органов повседневного управления РСЧС муниципального уровня, а также операторов связи, организаций, осуществляющих телерадиовещание, вещателей (при наличии филиала и (или) представительства на территории соответствующего муниципального образования (два раза в год)); - обеспечить наличие документов на эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замену выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения (обеспечить наличие договора на техническое обслуживание, плана графика и плана проведения технического обслуживания, актов технического обслуживания (ТО-1, ТО-2), актов по результатам оценки технического состояния в ходе комплексной проверки, справки о наличии и состоянии на все элементы технических средств оповещения); - создать и поддерживать в исправном состоянии соответствующие потребностям резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения) - Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - Пункт 8 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; - Пункт 15.2 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; - Приказ МЧС России №578, Минкомсвязи России №365 от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»; - Приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 N 579/366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения» |
Описание
4. В защитных сооружениях гражданской обороны инв. № 39П003-16, 29П004-16 принадлежащее органу местного самоуправления (эксплуатируемые муниципальными учреждениями) для приведения в состояние постоянной готовности к приему укрываемых требуется организация и проведение текущего ремонта технических систем и строительных конструкций (о проведении данного вида ремонта в укрытиях документы за последние пять лет отсутствуют):
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
1. №2 | В срок до 1 января 2024 года |
В защитных сооружениях гражданской обороны инв. № 39П003-16, 29П004-16 принадлежащее органу местного самоуправления (эксплуатируемые муниципальными учреждениями) для приведения в состояние постоянной готовности к приему укрываемых организовать и провести текущий ремонт технических систем и строительных конструкций (о проведении данного вида ремонта в укрытиях документы за последние пять лет отсутствуют) - Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - Пункт 10 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; - Пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; - Пункт 15.4 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; - Раздел 5, пункты 5.1, 5.2 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» |
Описание
6. Не осуществляется ежегодное курсовое обучение с работающим населением органа местного самоуправления и личным составом спасательных служб органа местного самоуправления (отсутствуют заполненные журналы учета занятий):
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
1. №2 | В срок до 1 января 2024 года |
Проводить ежегодное курсовое обучение с работающим населением органа местного самоуправления и личным составом спасательных служб органа местного самоуправления (обеспечить наличие заполненных журналов учета занятий) - подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; - пункт 15.1 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; - подпункты «в», «г» пункта 3, пункт 4, подпункт «в» пункта 5, подпункт «б» пункта 3, подпункт «а» пункта 4 приложения постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» |
Описание
7. Отсутствует документация, определяющая задачи и подтверждающая готовность сил гражданской обороны муниципального района (спасательной службы) (положения о спасательной службе муниципального образования и организаций, утвержденная и согласованная в установленном порядке, а также иные документы, определяемые данными положениями):
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
1. №2 | В срок до 1 января 2024 года |
Обеспечить наличие документации определяющая задачи и подтверждающая готовность сил гражданской обороны муниципального района (спасательной службы) (положения о спасательной службе муниципального образования и организаций, утвержденная и согласованная в установленном порядке, а также иные документы определяемые данными положениями) - подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - пункт 2 статьи 8, пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - пункт 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «Об утверждении Положения о накоплении, хранении и использования в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; - пункты 8, 15.15 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» |
Описание
8. Не организованы и не осуществляются штабные тренировки продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год:
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
1. №2 | В срок до 1 января 2024 года |
Организовать и провести штабную тренировку продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год - подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; - пункт 15.1 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; - подпункт «в» пункта 5, подпункт «г» пункта 2, подпункт «в» пункта 3, подпункт «б» пункта 4 приложения постановления Правительства РФ от 02 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; - пункт 12 Приказа МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» |
Описание
9. Не организованы и не осуществляются командно – штабные учения в органах местного самоуправления - 1 раз в 3 года продолжительностью до 1 суток:
- подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 2 | В срок до 1 января 2024 года |
Организовать и провести командно – штабное учение в органах местного самоуправления - 1 раз в 3 года продолжительностью до 1 суток - подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; - пункт 15.1 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; - подпункт «в» пункта 5, подпункт «г» пункта 2, подпункт «в» пункта 3, подпункт «б» пункта 4 приложения постановления Правительства РФ от 02 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; - пункт 10 Приказа МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» |
Описание
10. Не организованы и не осуществляются тактико-специальные учения органа местного самоуправления продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности РСЧС - 1 раз в год:
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол № 26-3-23-ГО от 15.02.2023 года по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в Мировой суд на рассмотрение |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 2 | В срок до 1 января 2024 года |
Организовать и провести тактико-специальные учения органа местного самоуправления продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности РСЧС - 1 раз в год - подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; - пункт 15.1 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; - подпункт «в» пункта 5, подпункт «г» пункта 2, подпункт «в» пункта 3, подпункт «б» пункта 4 приложения постановления Правительства РФ от 02 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; - пункт 11 Приказа МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
423896, Республика Татарстан, Тукаевский район, с. Бурды, ул. Гагарина, д. 3, (ЗС ГО инв. №39П003-16)
Нет данных о результатах проверки
Адрес
423874, Республика Татарстан, Тукаевский район, с. Тлянче-Тамак, ул. Татарстан д. 20 (ЗС ГО инв. №39П004-16)
Нет данных о результатах проверки