МУП "ЙОШКАР-ОЛИНСКАЯ ТЭЦ-1"

Приволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление) в соответствии с письмом заместителя руководителя Ростехнадзора В.И. Сергеева от 28.09.2023 № 00-07-06/813 «О результатах расследования аварии в ТЦ «Времена года» проведен анализ сведений, содержащихся в государственном реестре опасных производственных объектов (далее – Реестр ОПО), а также иной доступной информации, в том числе в схемах теплоснабжения, на предмет определения и уточнения перечня опасных производственных объектов (далее – ОПО) с тепловыми пунктами и трубопроводами, обеспечивающими теплоснабжение находящихся на балансе или в эксплуатационной ответственности у потребителей общественных зданий, социально – значимых объектов и иных потребителей тепла, в которых возможно нахождение лиц, не связанных с эксплуатацией оборудования. В Реестре ОПО зарегистрирован опасный производственный объект МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» «Участок трубопроводов теплосети ТЭЦ-1» рег. № А42-00714-0036 по адресу: 424003, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Лобачевского, д.12 (далее - ОПО). При этом трубопроводы горячей воды, входящие в состав ОПО, расположены за пределами адреса, по которому зарегистрирован ОПО. Согласно журналу регистрации постановки на учет трубопроводов, работающих под давлением, Управлением поставлены на учет трубопроводы горячей воды МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» с присвоением номеров 724÷731, 750, 753÷766, 808. Данные трубопроводы определяют признак опасности ОПО – 2.2 (использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа: а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа). Информация о трубопроводах горячей воды уч. №№ 724÷731, 750, 753÷766, 808 не внесена в сведения об ОПО, содержащиеся Реестре ОПО. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В силу требований пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.11.2020 № 471, основаниями для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются изменения: 1) характеристик опасного производственного объекта: 1.1) внесение изменений (в том числе в параметры, количество и место эксплуатации) или исключение из него предприятий или их цехов, участков, площадок, наружных установок, зданий и сооружений, технических устройств, эксплуатация которых обуславливает признак опасности в соответствии с приложениями 1 и 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; 1.2) внесение изменений состава опасного производственного объекта; 1.3) внесение изменений состава технических устройств (замена оборудования или реконструкция, модернизация, исключение, использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств, эксплуатация которых обуславливает признаки опасности, перечисленные в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований.