ТСН "ОКТЯБРЬСКИЙ ГОРОДОК 1/151"

1. Относительно правильности применения тарифов на жилищные услуги, применяемые с 2015 года, сообщаем, согласно Протоколу № 2 от 11.04.2015 общего собрания членов ТСН, приложенного к обращению, установлено, что вопросом № 1 были утверждены тарифы на 2015 год. По информации ТСН от 27.07.2022 № 11882 установлено, что протоколы на период с 2016 года по 2022 год не утверждались. Учитывая вышеизложенное ТСН применял с 2016 по 2022 годы тарифы за 2015 год, что является нарушение п. 4 ст. 158 ЖК РФ. 2. Относительно начисления платы за услугу «содержание двора» сообщаем, что из анализа платежных документов установлено, что в тарифе за услугу «содержание двора» включена услуга «содержание контейнерных площадок». Согласно п.24 и 25 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и порядке их оказания и выполнения» в состав работ по содержанию придомовой территории не относится работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок. Соответственно указание в платежных документах единого тарифа за услуги «содержание двора» и «содержание контейнерных площадок» является нарушением п. 24 и 25 Перечня. 3. Относительно начисления платы за «обслуживание лицевого счета» отдельной строкой сообщаем, что согласно Протоколу № 2 были утверждены тарифы за «обслуживание лицевого счета» в размере 40 рублей с квартиры и «управление жилым фондом» в размере 4,50 руб. кв.м. Также в платежных документах на оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги по квартире № 6 многоквартирного дома № 1/151 по улице за март и апрель 2022 года начислены платы за услуги «обслуживание лицевого счета» и «управление жилым фондом». Таким образом, вышеуказанная статья «обслуживание лицевого счета» включает в себя расходы, возникающие при предоставлении услуги по управлению МКД и, следовательно, является составной частью услуги «управление жилым фондом», за которую ТСН также начисляется плата. Однако, в нарушение ст.154, ст.156, ст.158 ЖК РФ, пп. «ж» п.4 Правил №416, ТСН также отдельной строкой производит начисление платы за услугу «обслуживание лицевого счета» в размере 40 рублей с квартиры, что является неправомерным, тогда как расходы «обслуживание лицевого счета» должны быть включены в состав расходов, связанных с «управлением жилищным фондом». 4. Относительно начисления платы за услуги «прочие расходы на квартиру» и «единовременный взнос» сообщаем, что из анализа платежных документов установлено, что услуга «прочие расходы на квартиру» выставлена в составе платы за содержание жилого помещения, что является нарушением ст. 154 ЖК РФ, абз. 2 подп. «ж» п. 4 Правил № 416. 5. Относительно начислений платы за услуги «содержание въездных ворот» и «текущий ремонт въездных ворот» сообщаем, что в силу ст.44 ЖК РФ увеличение доли в праве общей собственности на общее имущество путем увеличения состава такого имущества по решению собрания собственников возможно только в случае реконструкции дома, понятие которой закреплено в ст. 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Установка въездных ворот под определение реконструкции не подпадает. В силу ч.1 ст. 181.3 ГК РФ ничтожное решение является недействительным независимо от признания его таковым судом, то есть не подлежит применению. К полномочиям органов управления жилищного кооператива относится только установление размера обязательных платежей и (или) взносов членов жилищного кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в МКД, которые входят в регламентированную ст. 154 ЖК РФ структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги не входит в полномочия органов управления жилищного кооператива, в том числе общего собрания членов жилищного кооператива. Также из вышеуказанных норм следует, что органы управления жилищного кооператива не вправе расширять и изменять установленную Правительством Российской Федерации структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. Учитывая изложенное, Протокол № 2 относительно утверждения размера платы за услуги «содержание въездных ворот» и « текущий ремонт въездных ворот» в размере 0,19 руб. кв.м. и 0,90 руб. кв.м. в составе платы за содержание жилого помещения ничтожно и не подлежало применению ТСН. 6. Относительно приема денежных средств с потребителей за жилое помещение и коммунальные услуги без взимания с потребителей дополнительно комиссии сообщаем, что согласно подп. «ж» п. 4 Правил № 416, ТСН в рамках оказания услуг по управлению МКД обязана организовать и осуществлять расчеты за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, включая услуги и работы по управлению МКД, и коммунальные услуги, то есть в рамках платы за управление МКД обязана обеспечить принятие денежных средств потребителей за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно подп. «п» п. 31 Правил № 354, исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах МКД или в пределах земельного участка, на котором расположен МКД (жилой дом или комплекс жилых домов), в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, а в случаях, предусмотренных п. 17 Правил № 354, - путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении ресурсоснабжающей организации в месте, доступном для всех потребителей) информацию, в том числе и о порядке и форме оплаты коммунальных услуг. Согласно ч. 1 ст. 16.1 Закона № 2300-1 продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. В силу ст. 37 Закона № 2300-1оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, выбор формы оплаты (наличной или безналичной) принадлежит потребителю и ТСН обязана организовать и осуществлять расчет за жилое помещение и коммунальные услуги с неопределенным кругом лиц без навязывания таким лицам бремени покупки специальных технических средств и других условий, влекущих для потребителя дополнительные расходы. В соответствии с ч. 5 ст. 16.1 Закона № 2300-1продавец (исполнитель) несет ответственность за возникшие у потребителя убытки, вызванные нарушением требований вышеуказанной ч. 1 ст. 16.1 Закона № 2300-1. Таким образом ТСН нарушены требования Правил № 416, а именно не обеспечен прием наличных денежных средств с потребителей за жилое помещение и коммунальные услуги без взимания с потребителей дополнительно комиссии.