ООО "ЭТАЛОН"

Акционерное общество «Республиканское производственное объединение «Таткоммунэнерго» (далее – АО «РПО «Таткоммунэнерго») письмом от 26.09.2022 № 1377 предоставило в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан информацию об имеющейся задолженности управляющих компаний перед коммунальными предприятиями, управляемыми АО «РПО «Таткоммунэнерго», за предоставленные коммунальные ресурсы. Так, сообщено о неисполнении Обществом с ограниченной ответственностью «Эталон» (далее – ООО «Эталон») обязательств по договорам ресурсоснабжения, заключенным с Акционерным обществом «Нурлатские тепловые сети» (далее – АО «Нурлатские тепловые сети») и ООО «Промочистка», в результате чего имеется задолженность за коммунальные ресурсы, поставленные в многоквартирные дома, управление которыми осуществляет ООО «Эталон», по состоянию на 01.09.2022 в размере 2 981,63 тыс. руб. и 342,00 тыс.руб., соответственно. Таким образом, из указанного обращения усматривается возможность допущения ООО «Эталон» нарушения лицензионных требований к организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, отраженных в подп. «д» п. 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 г. №1110 (далее – Положение о лицензировании) и (или) Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 253 (далее – Требования № 253). Согласно ч.6.2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Согласно Требованиям № 253 денежные средства, поступившие в организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг, подлежат перечислению лицам, с которыми заключены договоры ресурсоснабжения. Нарушение требований к осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы будет только в том случае, если собраны и не перечислены только денежные средства, поступившие в управляющую компанию от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг. Кроме того, пунктом 3 Положения о лицензировании установлены лицензионные требования к организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление. Так, согласно подп. «д» п. 4(1) Положения о лицензировании, к грубым нарушениям лицензионных требований отнесено, в частности, нарушение лицензионного требования, предусмотренного подп. «б» п. 3 Положения о лицензировании, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом. ООО «Эталон» осуществляет управление многоквартирными домами на основании лицензии. Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416). Согласно подп. «ж» п. 4 Правил № 416 управление многоквартирными домами обеспечивается, в частности, ведением претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. За нарушение правил управления многоквартирными домами и осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность на юридическое и ответственное должностное лицо. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Вина управляющей организации в части ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, будет отсутствовать, если по каждому должнику работа доведена до суда, при необходимости проводится соответствующее взаимодействие управляющей организации со службой судебных приставов и контролирующими их органами по взысканию указанной задолженности. Учитывая изложенное, если не по всем собственникам помещений, имеющим задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, поданы соответствующие исковые заявления в суд либо с каких-либо должников в результате бездействия управляющей организации невозможно взыскать задолженность в связи с истечением срока исковой давности, управляющая организация является виновной в совершении правонарушения, предусмотренного подп. «ж» п. 4 Правил № 416, и подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение лицензионных требований.