Проверка № 16220111000001887685 от 13 апреля 2022 года

ООО "ГАЗ-СЕРВИС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
13 апреля 2022 года — 13 апреля 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗ-СЕРВИС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приволжское управление Ростехнадзора

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Приволжским управлением Ростехнадзора рассмотрены копии паспортов следующего оборудования, работающего под избыточным давлением (далее -сосуды), представленных ООО «Газ-сервис» (вх. 291/1929 от 11.03.2022): автоцистерна заправочная ППЦЗ-12-885М (0101.000СБ) зав. № 0000101, рег. № 16209; полуприцеп-цистерна транспортная ППЦТ-20 зав. 01835, рег. № 16305; сосуд СУГ-1600-1,6-10-11-1 заказ № 0443 № 1, рег. № 16329; сосуд СУГ-1600-1,6-10-11-1 заказ № 0443 № 2, рег. № 16328. Согласно государственному рееструопасных производственных объектов сосуды входят в состав опасных производственных объектов 4 класса опасности, эксплуатируемых ООО «Газ-сервис»:  «Станция газозаправочная (автомобильная)» рег. № А42-00935-0001 (Республика Марий-Эл, г. Козьмодемьянск, ул. Промышленная, 9-а);  «Станция газозаправочная (автомобильная)» рег. № А42-00935-0002 (Республика Марий Эл, Горномарийский район, с. Виловатово, ул. 60-лет СССР, д. 45). По информации, указанной в паспортах сосудов, рабочее давление, установленное изготовителями, составляет 1,6 МПа. Однако, начиная с 2013 годапо результатам экспертиз промышленной безопасности сосудов,рабочее давление безосновательно снижено до 1,58 МПа. В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 № 41,«давление рабочее» - максимальное избыточное давление, возникающее при нормальном протекании рабочего процесса. Требования к применяемым в качестве моторного топлива для автомобильного транспорта установлены ГОСТ Р 52087-2003 «Газы углеводородные сжиженные топливные. Технические условия», в котором в числе физико-химических и эксплуатационных показателей СУГ определено значение избыточного давления насыщенных паров СУГ не более 1,6 МПа. С целью обеспечения требований ТР ТС 032/2013 к безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением, и минимизации рисков возникновения инцидента, аварии при его эксплуатации, максимальное значение рабочего давления сосудов устанавливается и указывается в паспорте изготовителем сосуда и не может быть менее максимального значения давления насыщенных паров СУГ, установленного ГОСТ Р 52087-2003, т.е. 1,6 МПа. Принятие экспертной организацией решения о снижении значения рабочего давления сосудов для СУГ менее 1,6 МПа в процессе эксплуатации в случае выявления дефектов, влияющих на прочность сосуда, по результатам технического освидетельствования или экспертизы промышленной безопасности уменьшает уровень безопасности сосуда ниже установленного изготовителем, что не допустимо, так как с учетом вышеизложенного и условий эксплуатации сосуда не позволяет сделать положительный вывод о его соответствии требованиям промышленной безопасности. В ином случае принятие указанного решения о снижении давления без каких-либо оснований по инициативе эксплуатирующей организации незаконно, так как экспертная и эксплуатирующая организации не являются изготовителем данного сосуда и не правомочны изменять его паспортные технические характеристики, установленные изготовителем. В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 Приложения 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 к III классу опасности относятся опасные производственные объекты, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 МПа и более (за исключением оборудования автозаправочных станций, предназначенных для заправки транспортных средств природным газом) или при температуре рабочей среды 250С0 и более. Для опасных производственных объектов, не указанных в данном подпункте, присваивается IV класс опасности. Исходя из значения рабочего давления сосудов (1,6МПа), опасные производственные объекты: «Станция газозаправочная (автомобильная)» рег. №№ А42-00935-0001, А42-00935-0002 должны быть отнесены к категории 3 класса опасности. Таким образом, ООО «Газ-сервис» неверно проведена идентификация опасных производственных объектов. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводятк нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту 1 пункта 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.11.2020 № 471, изменение характеристик опасного производственного объекта является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов. На основании подпункта 1 пункта 5 Приложения 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 к III классу опасности относятся опасные производственные объекты, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 МПа и более. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Газ-сервис» принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований в срок до 20 мая 2022 года.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Булатов Рустам Рафугатович Главные государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Крылова Елена Михайловна Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
Республика Марий-Эл, г. Козьмодемьянск, ул. Промышленная, 9-а

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Республика Марий Эл, Горномарийский район, с. Виловатово, ул. 60-лет СССР, д. 45

Нет данных о результатах проверки