Проверка № 162100315765 от 15 марта 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "СУВАР"
Дата проведения
15 марта 2021 года — 30 марта 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью определения соответствия выполненных работ, применяемых в процессе строительства объекта капитального строительства строительных материалов, результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, наличия разрешения на строительство, выполнения требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с программой проверок от 05.10.2020 дело №12-11-2019/0020. Задачами настоящей проверки являются предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства объекта капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Правовое основание проведения проверки
Программа проверок от 05.10.2020
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Яруллин Ильяр Василович | Консультант отдела 3 Территориального органа по г.Казани |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Жилой комплекс "Станция Юбилейная". Жилые дома 2-й очереди строительства. Жилой дом №2. 1. Республика Татарстан, г. Казань.
Дата составления акта о проведении проверки
2 июля 2021 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Сердечный Андрей Александрович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен и подписан
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1) Согласно ч. 1 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом (ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии с Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468) строительный контроль, осуществляемый заказчиком, включает проведение следующих контрольных мероприятий:
- проверка выполнения подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов (п. 6.б);
- проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов (п. 6.в);
-совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения (п. 6.г);
- иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) заключенным договором (п. 6.е).
При проведении проверки установлено, что при осуществлении строительного контроля ответственными лицами выше перечисленные нарушения и недостатки в общем журнале работ (раздел 4) не отражены. Документы, подтверждающие принятие ответственными за ведение строительного контроля лицами, мер для их устранения, не представлены.
Таким образом, техническим заказчиком ООО "Сувар" ненадлежащим образом ведется строительный контроль, поскольку нарушения своевременно не выявлены, необходимые для их устранения меры не приняты, что является нарушением требований ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, п. 3, п. 6.б, п. 6.в, п. 6.г, п. 6.е. Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468), , ст.53 Федеральный закон от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 02-02-14/287 от 15.07.2021, 101 000 рублей Постановление № 02-02-14/321 от 12.08.2021, предупреждение |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Платежное поручение от 03.08.2021 №437 101 000 Рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 12-12/0611-02 | В срок до 20 августа 2021 года |
| 1) Боковая оклеечная гидроизоляция ростверка и стен подвала выполнена в 1 слой из материала Техноэласт Терра, что не соответствует проектной документации, согласно которой предусмотрена наклейка в 2 слоя Унифлекса ЭПП конструкций, соприкасающиеся с грунтом. Нарушение проектной документации АС-18-18-2.1-КР.ТЧ лист 11., ст.52 ч.6 Федеральный закон от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации"; 2) Ограждающие конструкции наружных стен выполнены из камня с пазогребневым соединением РТН 20 толщ. 200 мм/8.98 НФ на цементно-песчаном растворе М100, что не соответствует проектной документации, согласно которой наружные стены предусмотрены толщиной 250 мм из керамических блоков 2НФ на цементно-песчаном растворе М50. Нарушение проектной документации АС-18-18-2.1-КР.ТЧ лист 9., ст.52 ч.6 Федеральный закон от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации"; 3) Отсутствуют металлические соединительные изделия (ММ-1) перегородок к плите перекрытия с 1 по 6 этаж. Нарушение проектной документации АС-18-18-2.1-АР лист 28., ст.52 ч.6 Федеральный закон от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации"; 4) Примыкание перегородок к плите перекрытия с 1 по 6 этаж заделано цементно-песчаном раствором, что не соответствует проектной документации проектной документации, согласно которой предусмотрена заделка материалом Велотерм 30-50мм совместно с монтажной пеной. Нарушение проектной документации АС-18-18-2.1-АР лист 28., ст.52 ч.6 Федеральный закон от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации"; 5) Допускается складирование строительных отходов непосредственно на земле, в необорудованных местах, что является нарушением требований проектной документации АС-18-18-2.1-ПОС.ПЗ лист 31, п. 6.1.6 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»., ст.52 ч.6 Федеральный закон от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации"; 6) Отсутствует ограждение контура плиты на 10 этаже при ведении арматурных работ, согласно проектной документации на захватке контур плиты должен быть огражден (либо ограждением опалубки, либо инвентарным ограждением). Нарушение проектной документации АС-18-18-2.1-ПОС.ПЗ лист 15., ст.52 ч.6 Федеральный закон от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации"; Согласно ч. 1 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом (ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ). В соответствии с Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468) строительный контроль, осуществляемый заказчиком, включает проведение следующих контрольных мероприятий: - проверка выполнения подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов (п. 6.б); - проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов (п. 6.в); -совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения (п. 6.г); - иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) заключенным договором (п. 6.е). При проведении проверки установлено, что при осуществлении строительного контроля ответственными лицами выше перечисленные нарушения и недостатки в общем журнале работ (раздел 4) не отражены. Документы, подтверждающие принятие ответственными за ведение строительного контроля лицами, мер для их устранения, не представлены. Таким образом, техническим заказчиком ООО "Сувар" ненадлежащим образом ведется строительный контроль, поскольку нарушения своевременно не выявлены, необходимые для их устранения меры не приняты, что является нарушением требований ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, п. 3, п. 6.б, п. 6.в, п. 6.г, п. 6.е. Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468), , ст.53 Федеральный закон от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации"; осуществлять строительный контроль своевременно; Срок устранения выявленного нарушения: 20.08.2021. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
