Проверка № 162100262478 от 4 июня 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ПЛЕМЕННОЕ ДЕЛО"
Дата проведения
4 июня 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Письмо из другой Государственной инспекции труда №16/3-981-21-ПВ от 01.06.2021
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Серегина С. С. | Ст. Государственный инспектор труда |
| Хаернасов Фидаиль Рурикович | Начальник отдела по надзору в г. Альметьевск в государственной инспекции труда |
| Темникова Лилия Ниловна | Государственный инспектор труда |
| Сафина Эльмира Марселевна | Государственный инспектор труда |
| Кабирова Елена Алексеевна | Главный государственный инспектор труда |
| Пасько Татьяна Григорьевна | Государственный инспектор труда |
Объекты и итоги проверки
Адрес
420054, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, ГОРОД КАЗАНЬ, УЛИЦА ТИХОРЕЦКАЯ, ДОМ 5, ОФИС 305,
Дата составления акта о проведении проверки
30 июня 2021 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
В нарушении ст. 123 ТК РФ работодателем ООО "ПЛЕМЕННОЕ ДЕЛО" о времени начала отпуска работников не извещает под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Так работнику Аглиуллину Р.Т. предоставлен отпуск с 20.01.2021г. по 16.02.2021г., в нарушении ст. 123 ТК РФ работник ознакомлен с уведомлением лишь 11.01.2021г.
Работнику Каримову И.К. предоставлен отпуск с 15.10.2020г., в нарушении ст. 123 ТК РФ работник ознакомлен с уведомлением лишь 15.10.2021г.
Работнику Шарипову А.К. предоставлен отпуск с 01.09.2020г., в нарушении ст. 123 ТК РФ работник ознакомлен с уведомлением лишь 01.09.2020г.
В соответствии со ст. 213 ТК РФ Положениями ст. 213 ТК РФ установлено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренные ст. 213 ТК РФ медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя. Во исполнение требований ст. 213 ТК РФ Правительством РФ изданным Постановлением от 23 сентября 2002 года № 695, утверждены "Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" (далее по тексту Правила).
Организация исполнения вышеуказанного Постановления на территории Республики Татарстан осуществляется на основании приказа Министерства здравоохранения РТ от 12.11.2014 №2028 «О порядке проведения обязательного психиатрического освидетельствования», которым двум юридическим лицам ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. акад. В.М.Бехтерева Министерства здравоохранения Республики Татарстан», ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» предписано исполнение обеспечения обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных
производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Таким нормативно-правовым актом является Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», в котором указаны опасные и вредные вещества и производственные факторы, проводимые работы, дополнительные медицинские психиатрические противопоказания.
В соответствии со ст. 76 ТК РФ Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
В соответствии со ст. 212 ТК РФ Работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан обеспечить проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
В нарушении ст. 76, 212, 213 ТК РФ, Постановлением от 23 сентября 2002 года № 695, утвержденые "Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" работодателем ООО «Племенное дело» допущены работники к исполнению своих трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований, обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров такие как Каримов И.К., Серикеев П.Е., Галимов А.М., Сагиров Р.Ф.Мардиев М.З. и др.
Согласно заключительного акта по результатам проведенного периодического медицинского осмотра от 16.09.2020г. выданного ООО «АК Барс Медицина» работникам ООО «Племенное дело» Валиахметой Г.М., Гиниятуллину Ф.Х., Козлову С.И., Прохорову А.В., Тухватуллину И.Ш., Шаяхметову М. М. не даны заключения, в нарушении ст. 76, 212 ТК РФ работодателем ООО «Племенное дело» Валиахмета Г.М., Гиниятуллин Ф.Х., Козлов С.И., Прохоров А.В., Тухватуллин И.Ш., Шаяхметов М. М. осуществлен допуск к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного медицинского осмотра. Работодателем Подтверждающие документы прохождения обязательного медицинского осмотра работниками не предоставлены.
Система управления охраной труда в ООО «ПЛЕМЕННОЕ ДЕЛО» не соответствует требованиям приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г., № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда». Опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников не идентифицированы в соответствии с п.35 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г., № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда».
В соответствии ст. 37 Конституции РФ, трудового законодательства РФ и принципов правового регулирования трудовых отношений, которые устанавливают обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме размере выплату справедливой заработной
платы, обеспечивающей достойное существование человека и его семьи.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст.133 ТК РФ Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:
организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
другими работодателями - за счет собственных средств.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
другими работодателями - за счет собственных средств.
Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 47 настоящего Кодекса.
После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему.
Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.
В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях.
Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
В соответствии с Соглашением между Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Координационным советом объединений работодателей Республики Татарстан, Кабинетом Министров Республики Татарстан о минимальной заработной плате в Республике Татарстан от 30.12.2020 г. с 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда на территории Республики Татарстан установлен в размере 15 400 рублей.
Согласно письма Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ от 04.02.2021г. исх №22-24/1137 работодателем ООО «Племенное дело» направлен отказ от присоединения к Соглашению между Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Координационным советом объединений работодателей Республики Татарстан, Кабинетом Министров Республики Татарстан о минимальной заработной плате в Республике Татарстан от 30.12.2020 г., однако организация не выполнила требования части 8 ст. 133.1 ТК РФ, а именно к указанному отказу не приложены предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.
В нарушении ст. 21, 22, 133.1 ТК РФ, Соглашения между Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Координационным советом объединений работодателей Республики Татарстан, Кабинетом Министров Республики Татарстан о минимальной заработной плате в Республике Татарстан от 30.12.2020 г. работодателем ООО «Племенное дело» выплата заработной платы работникам (Мардиеву М.З., Тукмаковой Ж.А., Матюшкин А.В., Севрикеев П.Е., Советников Е.Г. и др.) с 01.01.2021 года производится меньше минимального размера оплаты труда установленной в Республике Татарстан.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный
срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
В нарушении ст. 236 ТК РФ работодателем выплата компенсации за нарушение установленных сроков выплат не начислена и не выплачена.
Место совершения административного правонарушения: 420054, РЕСПУБЛИКА. ТАТАРСТАН, ГОРОД. КАЗАНЬ, УЛИЦА. ТИХОРЕЦКАЯ, д. ДОМ 5, ОФИС 305
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
