Проверка № 162003575069 от 1 октября 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МУП "ВОДОКАНАЛ"
Дата проведения
1 октября 2020 года — 28 октября 2020 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: выполнения Плана контрольно-надзорной деятельности Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора на 2020 год, утвержденного приказом Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора от 30.10.2019 № 520. задачами настоящей проверки являются: во избежание причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверка соблюдения Муниципального унитарного предприятия г. Казани «Водоканал» (МУП «Водоканал»), законодательства Российской Федерации в области: использования и охраны водных объектов; охраны атмосферного воздуха; использования и охраны земель; обращения с отходами производства и потребления; геологического изучения, рационального использования и охраны недр; охраны и использования особо охраняемых природных территорий. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): - соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; - соответствии сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах; - выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Загидуллина Г. Ф. | Ведущий специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов и земельного надзора |
| Хисматуллина К. Л. | Начальник отдела государственного экологического надзора |
| Панков А. П. | Начальник межрегионального отдела правового обеспечения |
| Щербинина Т. С. | Специалист-эксперт отдела государственного геологического надзора |
| Симакина Ю. А. | Начальник сектора контроля природных и сточных вод |
| Атаев Т. Р. | Инженер 1 категории сектора контроля атмосферного воздуха и промышленных выбросов |
| Мустафина Л. Н. | Заместитель начальника межрегионального отдела администрирования платежей |
| Круглов М. В. | Начальник отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов и земельного надзора |
| Кудряшова И. В. | Специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора |
| Сагирова Г. Р. | Ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора |
| Недашковский А. Ф. | Инженер 1 категории сектора контроля атмосферного воздуха и промышленных выбросов |
| Хабибуллина А. А. | Начальник сектора контроля атмосферного воздуха и промышленных выбросов |
| Гарифуллина Л. Р. | Ведущий специалист-эксперт отдела государственного геологического надзора |
| Гайнанова Г. А. | Специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора |
| Морозова Н. А. | Начальник лаборатории |
| Ермолаева А. Р. | Начальник сектора контроля почв, отходов и донных отложений |
| Осипов А. Б. | Заместитель начальника межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности |
| Будракова А. В. | Инженер 1 категории сектора контроля почв, отходов и донных отложений |
| Сабитова Р. Н. | Начальник межрегионального отдела администрирования платежей |
| Дмитриев А. А. | Инженер 1 категории сектора контроля природных и сточных вод |
Объекты и итоги проверки
Адрес
420087, Республика Татарстан, Приволжский р-н г. Казань, водозабор "Мирный"
Дата составления акта о проведении проверки
28 октября 2020 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Егорова Регина Рустемовна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
МУП «Водоканал» выявлено несоблюдение экологических требований при эксплуатации объектов, а именно: 1. Отсутствует разработанная и утвержденная программа производственного экологического контроля для каждого объекта негативного воздействия: 92-0116-004250-Т, водозабор «Мирный». 2. На объекте негативного воздействия 92-0116-004250-Т, водозабор «Мирный»:не осуществляется учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ИЗА 0001 труба / Лаборатория, ИЗА 6002 Мех.мастерская). 3. На объекте негативного воздействия 92-0116-004250-Т, водозабор «Мирный»:не назначены лица, ответственные за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и не организованы экологические службы. 4. На объекте негативного воздействия 92-0116-004250-Т, водозабор «Мирный» не представлены сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха; об организации экологических служб на объектах; результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха. 5. На объекте негативного воздействия 92-0116-004250-Т, водозабор «Мирный»:место отбора проб для контроля за нормативами ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу на источнике ИЗА 0001 труба / Лаборатория не оборудованы в соответствии с требованиями ПНД Ф 12.1.1-99 не обеспечен безопасный доступ к месту отбора с требованиями «Методические указания по оборудованию мест отбора проб при экоаналитическом контроле промышленных выбросов в атмосферу» (утв. НИИ Атмосфера, ФГУ «ЦЭКА» 30.09.2002).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое и должностное лицо привлечены к адм.ответственности по ст.8.1 КоАП РФ. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 193 п.9 | В срок до 15 июля 2021 года |
| МУП «Водоканал» выявлено несоблюдение экологических требований при эксплуатации объектов, а именно: 1. Отсутствует разработанная и утвержденная программа производственного экологического контроля для каждого объекта негативного воздействия: 92-0116-004250-Т, водозабор «Мирный». 2. На объекте негативного воздействия 92-0116-004250-Т, водозабор «Мирный»:не осуществляется учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ИЗА 0001 труба / Лаборатория, ИЗА 6002 Мех.мастерская). 3. На объекте негативного воздействия 92-0116-004250-Т, водозабор «Мирный»:не назначены лица, ответственные за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и не организованы экологические службы. 4. На объекте негативного воздействия 92-0116-004250-Т, водозабор «Мирный» не представлены сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха; об организации экологических служб на объектах; результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха. 5. На объекте негативного воздействия 92-0116-004250-Т, водозабор «Мирный»:место отбора проб для контроля за нормативами ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу на источнике ИЗА 0001 труба / Лаборатория не оборудованы в соответствии с требованиями ПНД Ф 12.1.1-99 не обеспечен безопасный доступ к месту отбора с требованиями «Методические указания по оборудованию мест отбора проб при экоаналитическом контроле промышленных выбросов в атмосферу» (утв. НИИ Атмосфера, ФГУ «ЦЭКА» 30.09.2002). | |
Описание
МУП «Водоканал» осуществляет пользование недрами (лицензия ТАТ 02380 ВЭ) с целью добычи подземных вод водозабора «Мирный» Столбищенского месторождения для питьевого водоснабжения населения с нарушением требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов, а именно: - согласно «Проекта водозабора участка «Мирный» Столбищенского месторождения подземных вод г. Казань с целью питьевого водоснабжения населения» 5 наблюдательных скважин на протяжении долгого времени (с 2001 года) не прокачивались. В настоящее время водоприемные части заилились, и скважины вышли из строя. Таким образом, водозабор «Мирный» МУП «Водоканал» не оборудован наблюдательными скважинами для проведения систематических наблюдений за качеством и уровнем подземных вод.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол на юридическое лицо от 28.10.2020 № 02-844/2020; на должностное лицо от 28.10.2020 № 02-845/2020 по ст. 8.9 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 193 п.4 | В срок до 15 апреля 2021 года |
| МУП "Водоканал" предписывается устранить следующее нарушение: МУП «Водоканал» осуществляет пользование недрами (лицензия ТАТ 02380 ВЭ) с целью добычи подземных вод водозабора «Мирный» Столбищенского месторождения для питьевого водоснабжения населения с нарушением требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов, а именно: - согласно «Проекта водозабора участка «Мирный» Столбищенского месторождения подземных вод г. Казань с целью питьевого водоснабжения населения» 5 наблюдательных скважин на протяжении долгого времени (с 2001 года) не прокачивались. В настоящее время водоприемные части заилились, и скважины вышли из строя. Таким образом, водозабор «Мирный» МУП «Водоканал» не оборудован наблюдательными скважинами для проведения систематических наблюдений за качеством и уровнем подземных вод. | |
Описание
МУП «Водоканал» выявлено неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления, а именно: Не проводился учет в области обращения с отходами по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года следующего за учётным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанный период (в 2018 , 2017, 2019 гг. по форме приложения 3) согласно «Порядку учета в области обращения с отходами», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое и должностное лицо привлечены к адм.ответственности по ч.10 ст.8.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №193 п.10 | В срок до 15 июля 2021 года |
| МУП «Водоканал» выявлено неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления, а именно: Не проводился учет в области обращения с отходами по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года следующего за учётным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанный период (в 2018 , 2017, 2019 гг. по форме приложения 3) согласно «Порядку учета в области обращения с отходами», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721 | |
Описание
МУП «Водоканал» осуществляет пользование недрами с нарушением п. 10.1 условий пользования недрами к лицензии ТАТ 02380 ВЭ, и требований утвержденного в установленном порядке «Проекта водозабора участка «Мирный» Столбищенского месторождения подземных вод г. Казань с целью питьевого водоснабжения населения», а именно: в срок до IV квартала 2019 года предприятием не обеспечена в установленном порядке ликвидация/консервация скважин, не подлежащих использованию. Согласно проекта водозаборные скважины №№ 4, 12, 13, 17 являются нерабочими по причине пескования и полного затягивания шламом ствола скважин и подлежат обязательной ликвидации. В соответствии со ст. 26 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах», ликвидация/консервация скважин считается завершенной после подписания акта о ликвидации/консервации органами, предоставившими лицензию, и органом государственного горного надзора. Акты на ликвидацию указанных скважин предприятием не представлены.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Информация направлена в Приволжское управление Ростехнадзора по подведомственности, исх. от 29.10.2020 № 02-12931 |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
420087, Республика Татарстан, Приволжский р-н г. Казань, водозабор "Мирный"
Нет данных о результатах проверки
Адрес
420087, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Родины, 9
Нет данных о результатах проверки