Проверка № 161800553829 от 23 июля 2018 года

ГКУ "ГЛАВИНВЕСТСТРОЙ РТ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
23 июля 2018 года — 27 июля 2018 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГЛАВНОЕ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Инспекция государственного строительного надзора Республики Татарстан

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью определения соответствия выполненных работ, применяемых в процессе строительства объекта капитального строительства строительных материалов, результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, наличия разрешения на строительство, выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с программой проверок от 09.07.2018 дело №16-11-2018/0007.Задачами настоящей проверки являются:предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства объекта капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Правовое основание проведения проверки
Соответствии с программой проверок от 09.07.2018 дело №16-11-2018/0007

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Галимарданов Мират Маратович Старший специалист отдела 3 Западного территориального органа
Бармин Алексей Капитонович Старший специалист 2 разряда Северо-Западного территориального органа
Жирков Владимир Викторович Начальник отдела 2 Западного территориального органа
Филиппов Вячеслав Анатольевич Заместитель руководителя Западного территориального органа


Объекты и итоги проверки

Адрес
строительство объекта капитального строительства: Устройство защитного сооружения археологической зоны. Место нахождения: Республика Татарстан, р-н Зеленодольский, Свияжское сельское поселение, с. Свияжск

Дата составления акта о проведении проверки
27 июля 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Арисов Виктор Борисович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил 27.07.2018. в 15:30 Ведущий специалист ГКУ "Главное инвестиционно - строительное Управление Республики Татарстан" Арисов Виктор Борисович (по доверенности №250 от 05.07.2018)

Информация о выявленных нарушениях
Описание
12. Не представлена исполнительно-техническая документация по наружным сетям газоснабжения, в том числе: на следующие виды скрытых работ не представлены акты освидетельствования скрытых работ: устройство песчаного основания высотой 200 мм под газопровод, укладка газопровода из трубы ПЭ 100 SDR 11 110х10 и 108х4, 0 с маркой стали В Ст10 в весьма усиленной изоляции, устройство футляра из трубы ПЭ80 SDR 11 160х14, 6 с контрольной трубкой в весьма усиленной изоляции с выводом под ковер с заделкой концов футляра эластичным материалом, монтаж подземного газового крана с устройством опорной плиты под кран, устройство весьма усиленной изоляции стальных участков подземного газопровода, укладка сигнальной ленты с надписью «Осторожно! - ГАЗ», присыпка газопровода песком на высоту 200 мм с последующей засыпкой траншеи несмерзающим сыпучим грунтом, засыпка стальных участков газопровода песком на всю глубину траншеи, покрытие надземного газопровода грунтовкой типа ГФ-021 в 2 слоя; не представлен акт освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения; не представлены результаты экспертиз, обследований и испытаний выполненных работ при строительстве подземного газопровода; не представлены сертификаты или другие документы, подтверждающие качество примененных материалов; не представлены исполнительные схемы подземного газопровода в виде ген.плана и профиля газопровода; не представлены строительные паспорта газопровода и акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (РД-11-02-2006 (ред. от 09.11.2017) «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» п.1-5, 5.3, 5.5, 5.6, 6а 6д; свод правил СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» п.10.6.2;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении. Протокол 16-24/0036 от 03.08.2018
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №16-25/0026 от 09.08.2018
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт об устранении нарушений № 16-19/0237 от 04.09.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 16-19/0182-02В срок до 28 сентября 2018 года
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания, застройщик или технический заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство (застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора), обязано обеспечить устранение выявленных нарушений и не приступать к продолжению работ до устранения выявленных недостатков.О выполнении настоящего предписания в срок до 28.09.2018 г уведомить Западный территориальный орган по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства по адресу: 422550, Республика Татарстан, р-н Зеленодольский, г. Зеленодольск, ул. Норкина, д. 6
Описание
14. Металлические лотки, понижающие трансформаторы на 36 В для ремонтного освещения не соединены с главной заземляющей шиной (ГЗШ) нарушение п.1.7.82 ПУЭ, Градостроительный кодекс №190-ФЗ от 29.12.2004 ст.52 п.3, п.6 ; 15. В распределительных щитах не указано наименование автоматических выключателей и электроприемников получающих через них питание - нарушение п.2.2.20 ПТЭ ЭП Градостроительный кодекс №190-ФЗ от 29.12.2004 ст.52 п.3, п.6 ; 16. В холле и складе деревянных экспонатов тип светильников не соответствует проекту 8706-ЭО лист 6и Градостроительный кодекс №190-ФЗ от 29.12.2004 ст.52 п.3, п.6 ; 17. Коммутационные аппараты в вентиляционных камерах установлены на деревянную горючую панель нарушение п13.14.6 СП5.13.130.2009 Градостроительный кодекс №190-ФЗ от 29.12.2004 ст.52 п.3, п.6 ; Срок устранения выявленного нарушения: 28.09.2018; 18. В водомерном узле не подключена задвижка с электроприводом отклонение от проекта 8706-ЭО, Градостроительный кодекс №190-ФЗ от 29.12.2004 ст.52 п.3, п.6

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении. Протокол 16-24/0036 от 03.08.2018
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №16-25/0026 от 09.08.2018
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт об устранении нарушений № 16-19/0237 от 04.09.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 16-19/0182-02В срок до 28 сентября 2018 года
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания, застройщик или технический заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство (застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора), обязано обеспечить устранение выявленных нарушений и не приступать к продолжению работ до устранения выявленных недостатков.О выполнении настоящего предписания в срок до 28.09.2018 г уведомить Западный территориальный орган по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства по адресу: 422550, Республика Татарстан, р-н Зеленодольский, г. Зеленодольск, ул. Норкина, д. 6
Описание
3. По трассе подземного газопровода насыпной слой грунта не заменен на несмерзающий сыпучий грунт (песок средне и крупнозернистый), вследствие чего возможно негативное воздействие на газопровод морозного пучения грунта. Нарушены требования проекта и СП 62.13330.2011. Согласно раздела 3.1.3 экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий №16-1-1-3-0510-16 от 23.12.2016 насыпные грунты являются сильнопучинистыми (графическая часть проекта 8706-ГСН «Наружный газопровод» лист 2 и 3 Примечание; свод правил СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» п.5.6.1, 5.6.4; положительное заключение экспертизы №16-1-1-3-0510-16 от 23.12.2016 лист 9; №190-ФЗ от 29.12.2004г. «Градостроительный Кодекс Российской Федерации» ч.3 и ч.6 ст.52, ст.53) ; Срок устранения выявленного нарушения: 28.09.2018; 4. На трассе наружного газопровода рядом с углом поворота Уп.4 100о и пикетом ПК 1+2, 5 не установлен опознавательный столб высотой не менее 1500 мм с опознавательным знаком в нарушении требований проекта, установленные опознавательные столбы выполнены из стальных труб в нарушении требований проекта вместо запроектированных железобетонных столбов (графическая часть проекта 8706-ГСН «Наружный газопровод» лист 2, 3; текстовая часть проекта 8706-ГСН-ПЗ лист 7, 14 ссылка на СП-42-101-2003 и серию 5.905-25.05; Свод правил по проектированию и строительству СП-42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» п.4.20; серия 5.905-25.05 «Оборудование, узлы, детали наружных и внутренних газопроводов» выпуск 1 часть 2 АС 1.00 СБ, стр. 174 АС 1.00, стр. 175 АС 2.00; №190-ФЗ от 29.12.2004г. «Градостроительный Кодекс Российской Федерации» ч.3 и ч.6 ст.52, ст.53) ; Срок устранения выявленного нарушения: 28.09.2018;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении. Протокол 16-24/0036 от 03.08.2018
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №16-25/0026 от 09.08.2018
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт об устранении нарушений № 16-19/0237 от 04.09.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 16-19/0182-02В срок до 28 сентября 2018 года
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания, застройщик или технический заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство (застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора), обязано обеспечить устранение выявленных нарушений и не приступать к продолжению работ до устранения выявленных недостатков.О выполнении настоящего предписания в срок до 28.09.2018 г уведомить Западный территориальный орган по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства по адресу: 422550, Республика Татарстан, р-н Зеленодольский, г. Зеленодольск, ул. Норкина, д. 6
Описание
1. Контрольная трубка футляра наружного газопровода выведена выше поверхности земли в исполнении «Полевого типа» в нарушении требований проекта. По проектным решениям контрольная трубка должна быть выведена со стороны точки врезки под ковер с отметкой крышки ковера равной отметке дорожного покрытия (графическая часть проекта 8706-ГСН «Наружный газопровод» лист 2, 3; текстовая часть проекта 8706-ГСН-ПЗ лист 7, 14 ссылка на СП-42-101-2003; Свод правил по проектированию и строительству СП-42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» п. 4.51; №190-ФЗ от 29.12.2004г. «Градостроительный Кодекс Российской Федерации» ч.3 и ч.6 ст.52, ст.53) ; 2. При монтаже телескопического шпинделя подземного газового крана не соблюдена вертикальность телескопического шпинделя в нарушении требований проекта, вследствие чего управление краном затруднено для отключения газопровода при аварийных ситуациях (графическая часть проекта 8706-ГСН «Наружный газопровод» лист 2, 3; №190-ФЗ от 29.12.2004г. «Градостроительный Кодекс Российской Федерации» ч.3 и ч.6 ст.52, ст.53) ;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении. Протокол 16-24/0036 от 03.08.2018
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №16-25/0026 от 09.08.2018
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт об устранении нарушений № 16-19/0237 от 04.09.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 16-19/0182-02В срок до 28 сентября 2018 года
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания, застройщик или технический заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство (застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора), обязано обеспечить устранение выявленных нарушений и не приступать к продолжению работ до устранения выявленных недостатков.О выполнении настоящего предписания в срок до 28.09.2018 г уведомить Западный территориальный орган по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства по адресу: 422550, Республика Татарстан, р-н Зеленодольский, г. Зеленодольск, ул. Норкина, д. 6
Описание
11. Помещение котельной не оснащено порошковым огнетушителем, для предупреждения постороннего вмешательства на входной двери котельной не закреплен знак «Посторонним вход воспрещен» и не выполнена обивка входной двери кровельным железом в нарушении требований проекта (текстовая часть проекта 8706-ГСН-ПЗ «Наружный газопровод» лист 20, 21; свод правил СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» п.7.2; №190-ФЗ от 29.12.2004г. «Градостроительный Кодекс Российской Федерации» ч.3 и ч.6 ст.52, ст.53) ; 13. Не представлено заключение органа исполнительной власти или организации, проводивших экспертизу проектной документации, подтверждающее, что внесенные изменения в проектную документацию не затрагивают конструктивные и другие характеристики объекта капитального строительства (ч.3.5 ст. 49, ч.7 ст.52 Федерального закона №190-ФЗ от 29.12.2004г. «Градостроительный кодекс Российской Федерации», РД-11-03-2006 «Порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора» п. 10 в ред. Приказа Ростехнадзора от 21.10.2015 N 417) ;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении. Протокол 16-24/0036 от 03.08.2018
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №16-25/0026 от 09.08.2018
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт об устранении нарушений № 16-19/0237 от 04.09.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 16-19/0182-02В срок до 28 сентября 2018 года
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания, застройщик или технический заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство (застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора), обязано обеспечить устранение выявленных нарушений и не приступать к продолжению работ до устранения выявленных недостатков.О выполнении настоящего предписания в срок до 28.09.2018 г уведомить Западный территориальный орган по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства по адресу: 422550, Республика Татарстан, р-н Зеленодольский, г. Зеленодольск, ул. Норкина, д. 6
Описание
7. Земельный участок, входящий в охранную зону газораспределительной сети, вдоль трассы наружного газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода перегорожен строительными материалами и хозяйственной постройкой (текстовая часть проекта 8706-ГСН-ПЗ «Наружный газопровод» лист 7; графическая часть проекта 8706-ГСН «Наружный газопровод» лист 1; Постановление Правительства РФ от 20.11.2000 N 878 (ред. от 17.05.2016) «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» п.7 а), п.8, п.14 д), п.14 е); №190-ФЗ от 29.12.2004г. «Градостроительный Кодекс Российской Федерации» ч.3 и ч.6 ст.52, ст.53) ; Срок устранения выявленного нарушения: 28.09.2018; 8. Наружный газопровод проложен на расстоянии менее 2, 0 метра от существующего забора в нарушении требований проекта (графическая часть проекта 8706-ГСН «Наружный газопровод» лист 2; графическая часть проекта 8706-ГСН «Наружный газопровод» лист 1 ссылка на СП 62.13330.2011; свод правил СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» п.5.1.1, таблица В.1; №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.1 ст.74; №190-ФЗ от 29.12.2004г. «Градостроительный Кодекс Российской Федерации» ч.3 и ч.6 ст.52, ст.53) ; Срок устранения выявленного нарушения: 28.09.2018; 9. На объекте газопотребления не обустроены подъездные пути и разворотные площадки для беспрепятственного ввода и передвижения средств по локализации аварии (текстовая часть проекта 8706-ГСН-ПЗ лист 21; №190-ФЗ от 29.12.2004г. «Градостроительный Кодекс Российской Федерации» ч.3 и ч.6 ст.52, ст.53) ; Срок устранения выявленного нарушения: 28.09.2018; 10. По трассе наружного газопровода местами не выполнен посев дернообразующих трав в нарушении требований проекта (текстовая часть проекта 8706-ГСН-ПЗ лист 9; №190-ФЗ от 29.12.2004г. «Градостроительный Кодекс Российской Федерации» ч.3 и ч.6 ст.52, ст.53) ; Срок устранения выявленного нарушения: 28.09.2018;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении. Протокол 16-24/0036 от 03.08.2018
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №16-25/0026 от 09.08.2018
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт об устранении нарушений № 16-19/0237 от 04.09.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 16-19/0182-02В срок до 28 сентября 2018 года
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания, застройщик или технический заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство (застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора), обязано обеспечить устранение выявленных нарушений и не приступать к продолжению работ до устранения выявленных недостатков.О выполнении настоящего предписания в срок до 28.09.2018 г уведомить Западный территориальный орган по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства по адресу: 422550, Республика Татарстан, р-н Зеленодольский, г. Зеленодольск, ул. Норкина, д. 6

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ