ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Анализом сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) установлено, что на основании постановления Администрации местного самоуправления г. Владикавказ от 27.04.2010 № 546 и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (статья 3.1 пункт 3) от 25.10.2001 № 137-ФЗ в собственности Российской Федерации находится земельный участок категорий земель населенных пунктов, с кадастровым номером 15:09:0031607:38, площадью 9980 кв. м, с видом разрешенного использования: для строительства пожарного депо, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, 31-32 микрорайон (позиция 36). Запись государственной регистрации права собственности осуществлена в установленном порядке, о чем 10.01.2012 в ЕГРН произведена запись за номером 15-15-09/184/2011-124. К текущему моменту в соответствии со сведениями ЕГРН право постоянного (бессрочного) пользования на обследуемый земельный участок на основании акта приема-передачи недвижимого имущества перешло главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания, ИНН: 1515900188. Запись государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования осуществлена в установленном порядке, о чем 16.03.2020 в ЕГРН произведена запись за номером 15-15:09:0031607:38-15/035/2020-2. В соответствии с порядком ведения ЕГРН, утвержденным приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, к данному земельному участку с кадастровым номером 15:09:0031607:38 привязаны (располагаются на нем) объекты капитального строительства и сооружения с кадастровыми номерами: - 15:09:0000000:394, площадью 1598,3 кв. м, нежилое 2-этажное здание (здание пожарной части на 4 машиновыезда) - литер А; - 15:09:0000000:395, площадью 16,5 кв. м, нежилое 1-этажное здание (контрольно-пропускной пункт ПД на 4 м/в) - литер Б; - 15:09:0030509:29, площадью 68,1 кв. м, нежилое 1-этажное здание (гараж) - литер Б; - 15:09:0031904:12, площадью 34,2 кв. м, сооружение (тренировочная башня ПЧ на 4 м/в) - Литер VII; - 15:09:0031607:1847, площадью 312,7 кв. м, нежилое 1-этажное здание, позиция 4 (закрытая автомобильная стоянка); - 15:09:0031607:1846, площадью 1424,1 кв. м, нежилое 1-этажное здание, позиция 3 (закрытая автомобильная стоянка); - 15:09:0031607:1842, площадью 470,4 кв. м, нежилое 1-этажное здание, позиция 2 (закрытая автомобильная стоянка); - 15:09:0031607:1841, площадью 642,4 кв. м, нежилое 3-этажное здание, позиция 1 (здание склада) находящихся на основании распоряжения территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания от 16.12.2019 № 15-99-р в оперативном управлении главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания. В ходе выезда по месту расположения земельного участка с кадастровым номером 15:09:0031607:38, визуального осмотра территории, проведения контрольных обмеров, установлено, что фактически на данном земельном участке расположена пожарное депо, здания и строения используются в границах отведенного земельного участка, территория имеет ограждение выполненного частично из металлического забора, профнастила и кирпичной кладки. Произведенным обследованием внешних границ земельного участка, осмотром территории и проведения контрольных измерений, сопоставления площади полученного по результатам контрольных измерений, со значениями, содержащимися в ЕГРН, установлено что фактически используемая площадь земельного участка с кадастровым номером 15:09:0031607:38, составила 10556 кв. м, что больше на 576 кв. м чем в сведениях, содержащихся в ЕГРН. В ходе проведенного обследования и осуществления контрольных измерений территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 15:09:0031607:38, установлены факты самовольного занятия частей земель общего пользования. Так непосредственно у северо-восточной границы, за пределами земельного участка с кадастровым номером 15:09:0031607:38, территории пожарного депо, вблизи КПП на площади 515 кв. м, размещена крытая автомобильная парковка автомобильного транспорта, которая ограждена со стороны уличного проезда металлическим профилем и крупногабаритными железобетонными блоками, с указанием государственных номеров автотранспорта и фамилий сотрудников (работников) главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания, а также будка охраны. Со стороны фасадной части земельного участка на территории земель общего пользования размещен постамент с размещением на нем пожарной машины на площади 40 кв. м. У юго-западной границы предоставленного земельного участка, за его пределами, у задней его межи размещено металлическое каркасное сооружение на бетонированной площадке на котором установлено оборудование воздушной вытяжки на площади 7 кв. м, а также размещено металлический ангар (вагончик) на площади 14 кв. м. При этом документов, предусмотренных статьями 25 и 26 Земельного кодекса РФ на пользование земельным участком главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания не имеет, то есть, использует самовольно. Статьями 25 и 26 Земельного кодекса РФ, статьями 8, 8.1 и 131 Гражданского кодекса РФ установлено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» и удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации. В соответствии с требованиями статьи 39.33 Земельного кодекса РФ определены случаи использования земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, включая случаи размещения или возведения некапитальных строений, сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Пунктом 3 статьи 39.34 Земельного кодекса РФ определено, что в течение десяти дней со дня выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, уполномоченный орган направляет копию этого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора. Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ и пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. К моменту проведения выездного обследования копий документов, разрешающие главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания на использование земельных участков, без их предоставления в адрес Управления не поступали. В случае отсутствия каких-либо документов на самовольно занятые земельные участки, из земель общего пользования, площадями соответственно: 7 кв. м, 40 кв. м, 14 кв. м, 515 кв. м, используемых за пределами границ предоставленного земельного участка, действия Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания могут быть классифицированы, как самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (статья 7.1 КоАП РФ). Фотоматериал и схематические чертежи к акту прилагаются. Местоположения земельного участка, были установлены (определены) с помощью геодезического спутникового приемника. В связи с тем, что в действиях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания присутствует состав административного правонарушения, с целью устранения нарушений установленных требований законодательства, в соответствии с требованиями статьи 74 Земельного кодекса РФ необходимо провести соответствующие проверочные мероприятия.