Проверка № 151902546266 от 21 февраля 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ГБУЗ "РКБСМП" МЗ РСО-АЛАНИЯ
Дата проведения
21 февраля 2019 года — 15 марта 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью рассмотрения обращения Рухашвили Надежды Владимировны с жалобой на действия сотрудников ГБУЗ «РКБСМП» МЗ РСО-Алания, при оказании скорой медицинской помощи ее свекру, Рухашвили Николаю Ивановичу, представлявшей угрозу причинения вреда жизни, здоровью больного. Задачами настоящей проверки являются: лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»); государственный контроль за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; государственный контроль за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья. 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Мадзаева Алла Борисовна | Старший государственный инспектор |
| Дзусова Залина Ахсарбековна | Начальник отдела (Председатель комиссии) |
| Айдарова Виктория Анатольевна | Внештатный эксперт |
| Хутинаева Залина Владимировна | Старший государственный инспектор |
| Едзоева Ирина Казбековна | Старший государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
363410, РСО-Алания, г. Дигора, ул. Бицаева, д. 1.
Дата составления акта о проведении проверки
15 марта 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Бузоев А. В.
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Заместитель главного врача ГБУЗ "РКБСМП" МЗ РСО-Алания Бузоев А.В. ознакомлен под роспись
Информация о выявленных нарушениях
Описание
2. В нарушение ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 10, 37 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «а» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), п.3 приказа Минздрава России от 20.06.2013 №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи», приказа Минздрава России от 05.07.2016 №460н «Об утверждении стандарта скорой медицинской помощи при сердечной недостаточности»: - отсутствует детализация жалоб (одышка могла являться эквивалентом ангинозной боли с учетом субэндокардиальной ишемии по ЭКГ), анамнеза, в том числе фармакологического, интерпретация данных ЭКГ-диагностики от 30.01.19г., мониторирование электрокардиографических данных, медицинская эвакуация пациента в стационар; - необоснованно назначение эуфиллина (аритмия, учащённое с/биение).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО- Алания подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ за осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении медицинской деятельности. |
Описание
3. В нарушение ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 10, 37 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «а» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), пп. 2 п. 3, п. 4 приказа Минздрава России от 06.06.2013 №354н «О порядке проведения патолого-анатомических вскрытий», врачом скорой медицинской помощи, констатировавшим смерть пациента, не организовано направление тела умершего на дому Рухашвили Н.И., на проведение патолого-анатомического вскрытия (случай невозможности установления заключительного клинического диагноза заболевания, приведшего к смерти, и (или) непосредственной причины смерти).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО- Алания подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ за осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении медицинской деятельности. |
Описание
1 . В нарушение ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 10, 37 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «а» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), пп. «а» п.3 Приложения №15 приказа Минздрава России от 20.06.2013 №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи», фельдшером бригады скорой медицинской помощи не в полной мере проведено определение показаний к необходимости госпитализации, группы риска пациента, обоснование диагноза, необоснованно решение об отсутствии необходимости госпитализации, необоснованная передача больного на амбулаторный этап медицинской помощи без динамики ЭКГ, без наличия анализа на тропонин. В данном случае, показанием к госпитализации являлось наличие дыхательной недостаточности II ст. (SPO2 89%), хрипов в лёгких, декомпенсированной сердечной недостаточности с проявлениями аритмии (характер аритмии врачом не уточняется), отёков н/конечностей, одышки, субэндокардиальной ишемии на ЭКГ- плёнке. Учитывая, что у больного в амбулаторной медицинской карте сахар крови от 24.01.19г. 7, 1 ммоль/л (диагноз сахарного диабета не выставлен, консультации эндокринолога нет), не исключалась вероятность безболевой формы ишемии миокарда, ОКС. Эффективность проведенных мероприятий не оценивается по уровню SPO2, ЭКГ динамики.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения РСО- Алания подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ за осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении медицинской деятельности. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17 | В срок до 15 апреля 2019 года |
| В соответствии с приказом Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания от 20.02.2019 №48-Пр/19, была проведена внеплановая документарная проверка в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (сокращенно ГБУЗ РКБ СМП МЗ РСО-Алания). Юридический адрес: 362013, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Иристонская, д. 45; адрес места осуществления деятельности: 363410, РСО-Алания, г. Дигора, ул. Бицаева, д. 1. В ходе проверки выявлено нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): 1 . В нарушение ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 10, 37 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «а» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), пп. «а» п.3 Приложения №15 приказа Минздрава России от 20.06.2013 №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи», фельдшером бригады скорой медицинской помощи не в полной мере проведено определение показаний к необходимости госпитализации, группы | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
