Проверка № 151902545836 от 25 февраля 2019 года

ГБУЗ "КИРОВСКАЯ ЦРБ" МЗ РСО-АЛАНИЯ

Внеплановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
25 февраля 2019 года — 25 марта 2019 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КИРОВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Северная Осетия - Алания

Цель проверки
С целью рассмотрения информации Иристонского МСО СУ СК России по РСО-Алания от 11.02.2019 №364-53пр-19, содержащей сведения о некачественном оказании медицинской помощи о причинении сотрудниками ГБУЗ «Кировская ЦРБ» МЗ РСО-Алания вреда здоровью Слоновой Т.З. 1932 г.р., повлекшем за собой смерть больной; Задачами настоящей проверки являются: лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»); государственный контроль за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; государственный контроль за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья. 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Паркаева Эльда Эльдаровна Внештатный эксперт
Едзоева Ирина Казбековна Старший государственный инспектор
Хутинаева Залина Владимировна Старший государственный инспектор
Дзусова Залина Ахсарбековна Начальник отдела (Председатель комиссии)
Мадзаева Алла Борисовна Старший государственный инспектор
Хестанов Артур Карамурзаевич Внештатный эксперт


Объекты и итоги проверки

Адрес
363600, РСО-Алания, Кировский район, с. Эльхотово, ул. Кирова, д. 177

Дата составления акта о проведении проверки
25 марта 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Моргоев Т. И.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Уполномоченный представитель юридического лица ознакомлен под роспись

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В нарушение ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.10, 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «а» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9.11.2012 №773н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки», не выполнены эзофагогастродуоденоскопия, или R-скопия желудка с контрастированием, обзорная R-скопия брюшной полости, исследование кала на скрытую кровь, исследование материала желудка на наличие геликобактер пилори (Helicobacter pylori), лечение лекарственными препаратами группы висмута, блокаторами H2-гистаминовых рецепторов. Запись от 26.11.2018 «ЭГДС не назначена, т.к. инструментальный метод обследования может вызвать рецидив ТЭЛА. Кроме того, в настоящее время эндоскопический аппарат не работает», ни в коей мере не определяет противопоказания и не оправдывает нарушение.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кировская ЦРБ» Министерства здравоохранения РСО-Алания подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью ч. 3 ст.19.20 КоАГ! РФ за осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении медицинской деятельности.

Сведения о выданных предписаниях
1. 21В срок до 25 апреля 2019 года
В соответствии с приказом Территориального органа Росздравнадзора по Республике Северная Осетия-Алания от 21.02.2019 №54-Пр/19, была проведена внеплановая документарная проверка в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кировская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (сокращенно ГБУЗ «Кировская ЦРБ» МЗ РСО-Алания). Юридический адрес363600, РСО-Алания, Кировский район, с. Эльхотово, ул. Кирова, д.177. Адрес места осуществления деятельности: 363600, РСО-Алания, Кировский район, с. Эльхотово, ул. Кирова, д.177. В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): 1. В нарушение ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.10, 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «а» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9.11.2012 №773н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки», не выполнены эзофагогастродуоденоскопия, или R-скопия желудка с контрастированием, обзорная R-скопия брюшной полости, исследование кала на скрытую кровь, исследование материала желудка на наличие геликобактер пилори (Helicobacter pylori), лечение лекарственными препаратами группы висмута, блокаторами H2-гистаминовых рецепторов.
Описание
2. В нарушение ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «б» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), п.4.6, п. 4.10, п. 4.22 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи»:

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кировская ЦРБ» Министерства здравоохранения РСО-Алания подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью ч. 3 ст.19.20 КоАГ! РФ за осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении медицинской деятельности.
Описание
3. В нарушение ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.10, 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «а» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), приказа Минздрава России от 24.12.2012 №1554н «Об утверждении стандарта оказания специализированной медицинской помощи при сердечной недостаточности», не выполнено определение триглицеридов, ЛДГ, определение антигена к вирусу гепатита B (HBsAgHepatitis B virus) в крови, определение антител классов M, G (IgM, IgG) к вирусному гепатиту C (Hepatitis C virus) в крови, определение антител классов M, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-1 (Humanimmunodeficiencyvirus HIV 1) в крови, определение антител классов M, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-2 (HumanimmunodeficiencyvirusHIV 2) в крови (частота предоставления - 1), эхокардиография, холтеровское мониторирование ЭКГ. 4. В нарушение ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», 03.12.2018 г. отсутствует документально оформленный отказ больной «от оперативного лечения по жизненным показаниям».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кировская ЦРБ» Министерства здравоохранения РСО-Алания подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью ч. 3 ст.19.20 КоАГ! РФ за осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении медицинской деятельности.
Описание
5. В нарушение ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.100 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «д» п.4 Положения «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 №291, приказа Минздрава России от 03.08.2012 № 66н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», приказа Минздрава России от 08.10.2015 № 707н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки», у заведующей терапевтическим отделением - врача терапевта Золоевой Ю.Э. отсутствует подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности «Терапия» и сертификат специалиста по специальности «Терапия».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кировская ЦРБ» Министерства здравоохранения РСО-Алания подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью ч. 3 ст.19.20 КоАГ! РФ за осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении медицинской деятельности.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ