КРО КМНС "ЧЕНКЕРЕ" (БАГУЛЬНИК)

1. В нарушение пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 20.07.2000 № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»), устав Организации не предусматривает: - порядок распределения доходов от реализации излишков продуктов традиционной хозяйственной деятельности и изделий традиционных промыслов; - права и обязанности членов семьи члена Организации, порядок и характер их участия в хозяйственной деятельности Организации; - порядок и характер участия членов в хозяйственной деятельности Организации; - ответственность членов Организации за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию в деятельности общины; - порядок учета членов Организации.

2. В нарушение пункта 10 статьи 11 ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» уставом Организации не определен орган, уполномоченный на ведение учета членов Организации.

3. Согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» членами общины малочисленных народов вправе быть лица, относящиеся к малочисленным народам, достигшие возраста 14 лет. Между тем, пункт 5.1 устава Организации предусматривает членство с 16 лет.

4. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях»), некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Таким образом, в учредительных документах некоммерческой организации должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности, посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель). Наличие в уставе некоммерческой организации формулировок «основные цели», «основные виды», «иные виды деятельности» без указания на перечень дополнительных целей и видов деятельности и иных аналогичных формулировок, предполагающих открытый перечень целей и видов деятельности в силу вышеуказанных норм закона недопустимо. Между тем, в нарушение вышеуказанных положений законодательства Российской Федерации пункт 4.2 устава предусматривают «основные цели», пункт 4.5 устава предусматривает «иные виды деятельности без указания в уставе на перечень иных целей и видов деятельности, осуществляемых Организацией. Между тем, в нарушение вышеуказанных положений законодательства Российской Федерации пункт 4.2 устава предусматривают «основные цели», пункт 4.5 устава предусматривает «иные виды деятельности без указания в уставе на перечень иных целей и видов деятельности, осуществляемых Организацией.

5. В соответствии с пунктом 3 статьи 14, пунктом 1 статьи 28 ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктом 1 статьи 10 ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» устав общины малочисленных народов должен содержать сведения о компетенции органов управления общин малочисленных народов и о порядке принятия ими решений. В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства устав Организации содержит не полный перечень вопросов, отнесенных пунктом 5 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» к исключительной компетенции Общего собрания членов общины малочисленных народов.

6. Согласно пункту 1 статьи 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией. В нарушение вышеуказанной нормы уставом Организации не предусмотрены случаи и порядок получения членами Организации информации о деятельности Организации и ознакомления с ее бухгалтерской и иной документацией.

7. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В соответствии с пунктом 3 статьи 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» вопросы, отнесенные к исключительной компетенции высшего органа некоммерческой организации, не могут быть переданы им для решения другим органам некоммерческой организации. В соответствии с пунктом 5 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» образование органов общины малочисленных народов и досрочное прекращение их полномочий относится к исключительной компетенции Общего собрания членов. Вместе с тем, пункт 7.8 устава Организации к компетенции Правления относит избрание заместителя председателя правления. Кроме того, по результатам анализа устава выявлено следующее противоречие: Согласно пункту 1.8 устава местонахождение Организации – с. Иенгра, Нерюнгринский район, Республика Саха (Якутия), Российская Федерация. Между тем, юридическим адресом Организации согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц является: 678960, Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, г. Нерюнгри, пр-кт Дружбы народов, д. 9, кв. 83.

8. Установлено несоблюдение Организацией положений устава. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией ее учредителями (участниками). Согласно пункту 7.1 устава Организации Общее собрание членов созывается не реже одного раза в год. Согласно пункту 8.4. устава Организации Ревизионная комиссия ежегодно осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации. По результатам проверки установлено, что Организацией не соблюдается пункт 7.1 устава в части периодичности проведения заседаний Общим собранием членов в 2022-2024 гг., пункт 8.4 устава в части функционирования в проверяемом периоде Ревизионной комиссии.

9. В соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом. Приказом Минюста России от 05.06.2024 № 180 утверждены порядок и сроки размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) уставов на Портале Минюста России (nco.minjust.gov.ru, далее – Портал) для некоммерческих организаций. Согласно пункту 2 Приказа Минюста России от 05.06.2024 № 180 размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу настоящего приказа, устава осуществляется до 1 апреля 2025 года. По результатам проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного Организацией не размещен устав в личном кабинете Организации на портале Минюста России.