АНО "ДИРЕКЦИЯ VIII ЛЕТНИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРТИВНЫХ ИГР "ДЕТИ АЗИИ"

1. В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. В ходе проведения проверки установлено наличие символики (эмблемы) на бланках Организации, вместе с тем, в нарушение пункта 5 статьи 3 ФЗ «О некоммерческих организациях», в уставе Организации отсутствует ее описание.

2. Установлено представление Организацией в Управление недостоверных сведений в ежегодных отчетах. В соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 №7-ФЗ, обязаны представлять в Министерство юстиции (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческие организации представляют в уполномоченный орган (его территориальный орган) вышеуказанные сведения ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по формам ОН0001, ОН0002. 2.1. Организацией в отчетах не отражены сведения об иностранных поступлениях. Форма отчета ОН0002 предполагает предоставление сведений о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Согласно имеющимся в распоряжении Управления сведениям в 2024 году Организация получила финансирование от иностранных источников. Между тем, Организацией 15.04.2025 № 14/02-13/4972 представлен отчет по формам ОН0001 и ОН0002 за 2024 год, содержащий недостоверную информацию, а именно: - в разделе 3 «Источники формирования имущества» отчета формы ОН0001 не заполнена соответствующая графа о поступлении денежных средств от иностранных источников; - в отчете формы ОН0002 не заполнен соответствующий раздел о видах расходования денежных средств, полученных от иностранных источников. А также согласно письму Организации от 26.05.2025 № 423/32 денежные средства от иностранных источников финансирования не поступали. 2.2. Организацией в отчетах отражены неполные сведения о работниках Организации. Согласно штатному расписанию на 2023-2024 гг. представленному Организацией к проверке, Организация имела штат в количестве 33 единиц: генеральный директор; исполнительный директор; финансовый директор; директор по спортивным программам; главный бухгалтер; ведущий бухгалтер; экономист; юрисконсульт; специалист по закупкам; менеджер по персоналу; специалист по административно-хозяйственным вопросам; водитель автомобиля; руководитель отдела подготовки и управления объектов; главный специалист по обеспечению оборудованием и инвентарем; специалист по техподдержке; специалист по обеспечению безопасности; руководитель отдела спортивных программ; главный специалист; специалист по взаимодействию с судьями; руководитель отдела организации размещения, питания и медобеспечения; главный специалист по питанию; специалист по взаимодействию с органами РПН и здравоохранения; руководитель отдела международных и межрегиональных отношений; главный специалист по взаимодействию с командами; специалист по взаимодействию с командами и лингвистических услуг; руководитель отдела маркетинга, продвижения и СМИ; главный специалист-копирайтер; руководитель службы культурных программ, сервисов и визуального образа; главный специалист; руководитель службы протокола и деловой программы; специалист по контролю процессов; главный специалист-аналитик; делопроизводитель. Вместе с тем, в отчете формы ОН0001 за 2022 год в разделе «Сведения о персональном составе работников некоммерческой организации», представленном в Управление 02.04.2024 № 14/02-13/3393, отражены сведения о 35 работниках, не соответствующие штатному расписанию: - не указаны следующие штатные единицы: генеральный директор; исполнительный директор; финансовый директор; директор по спортивным программам; руководитель отдела организации размещения, питания, и медобеспечения; специалист по взаимодействию с органами РПН и здравоохранения; - указаны следующие должности в количестве нескольких единиц, предусмотренных штатным расписанием в количестве 1 единицы: 2 ведущих бухгалтера; 3 специалиста по техподдержке, 2 главных специалиста по питанию, 2 руководителя службы по культурным программам, сервисов и визуального образа; 2 главных специалиста; 2 делопроизводителя. В отчете формы ОН0001 за 2023 год в разделе «Сведения о персональном составе работников некоммерческой организации», представленном в Управление 15.04.2025 № 14/02-13/4972, отражены сведения о 49 работниках, не соответствующие штатному расписанию: - в графе «Должность, реквизиты трудового договора» в отношении всех единиц не указаны реквизиты трудового договора, в отношении 3 единиц данный раздел не содержит сведений; - указаны должности не предусмотренные штатным расписанием: 3 заместителя генерального директора; 1 первый заместитель генерального директора; 1 главный специалист по закупкам; 1 главный экономист, 1 специалист по взаимодействию с командами и судьями; 1 руководитель департамента; 2 специалиста по обеспечению безопасности в объектах размещения, питания, культурной программы; 1 руководитель корпуса; - указаны следующие должности в количестве нескольких единиц: 10 руководителей службы (по штатному расписанию предусмотрено 2); 2 юрисконсульта (по штатному расписанию предусмотрен 1); 2 ведущих бухгалтера (по штатному расписанию предусмотрен 1); 2 водителя автомобиля (по штатному расписанию предусмотрен 1); 2 делопроизводителя (по штатному расписанию предусмотрен 1); 2 специалиста по техподдержке (по штатному расписанию предусмотрен 1). 2.3. Организацией в отчетах содержатся недостоверные сведения об источниках формирования имущества, о целях и суммах расходования. Проверкой установлено, что в 2023 году Организацией получена спонсорская/благотворительная помощь, между тем, отчет формы ОН0002 не содержит сведений о расходованиях в соответствующем разделе, кроме того, в отчете формы ОН0001 в разделе 3 не в полной мере отражены сведения об источниках формирования имущества. Проверкой установлено, что в 2024 году Организацией получена субсидия из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на общую сумму 1 116 988 294, 01 руб. Согласно информации Министерства по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) денежные средства использованы в полном объеме. Вместе с тем, в отчете формы ОН0002 за 2024 год отражена сумма расходования на сумму 706 761 093, 32 руб. Таким образом, проверкой установлено, что Организацией 02.04.2024 № 14/02-13/3393, 15.04.2025 № 14/02-13/4972 представлены в Управление отчеты, содержащие сведения в неполном и искаженном виде.

3. В соответствии с абзацем вторым пункта 3.2 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно пункту 3 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» (далее – Приказ) отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.gov.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет. В силу пункта 2 Приказа срок размещения указанных отчетов - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Между тем, в нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Организацией не исполнены требования по размещению отчетности на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет за 2024 год.

4. В соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом. Приказом Минюста России от 05.06.2024 № 180 утверждены порядок и сроки размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) уставов на Портале Минюста России для некоммерческих организаций (nco.minjust.gov.ru, далее – Портал). Согласно пункту 2 Приказа Минюста России от 05.06.2024 № 180 размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу указанного приказа, устава осуществляется до 1 апреля 2025 года. По результатам проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного, Организацией не размещен устав в личном кабинете Организации на Портале.

5. Установлены факты нецелевого расходования денежных средств. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В соответствии с пунктом 1 статьи 24 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Пунктом 2.1 устава Организации предусмотрено, что Организация создана в целях предоставления услуг по организации, подготовке и проведению на территории Республики Саха (Якутия) международных спортивных соревнований и международных физкультурных мероприятий. Пунктом 2.2 устава Организации установлено, что предметом деятельности Организации является выполнение работ по подготовке, организации и проведению в 2024 году в г. Якутске VIII летних Международных спортивных игр «Дети Азии». Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных положений законодательства Российской Федерации и устава Организации за проверяемый период Организацией осуществлено расходование денежных средств, не соответствующее целям создания и деятельности, а именно: - на покупку алкогольной продукции на общую сумму 987 631, 00 руб.: 24.06.2024 – 6 600, 00 руб. 25.06.2024 – 330 685, 50 руб. 25.06.2024 – 48 770, 00 руб. 02.07.2024 – 12 300, 00 руб. 02.07.2024 – 11 800, 00 руб. 02.07.2024 – 18 400, 00 руб. 02.07.2024 – 330 685, 50 руб. 05.07.2024 – 75 560, 00 руб. 05.07.2024 – 19 200, 00 руб. 11.07.2024 – 97 770, 00 руб. 22.07.2024 – 35 860, 00 руб.