МОО ВБД "ВОИН"

Установлено несоблюдение положений учредительного документа Организации. В нарушение абзаца 2 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - ФЗ «Об общественных объединениях»), согласно которому общественные объединения обязаны соблюдать нормы, предусмотренные его уставом, Организацией не исполняется положение пункта 8.2. устава в части периодичности проведения проверок Ревизором финансово-хозяйственной деятельности Организации (при установленной периодичности проведения проверок 1 раз в год, проверки Ревизором в проверяемом периоде не проводились).

В ходе проведения проверки установлено, что отдельные положения устава Организации противоречат действующему законодательству Российской Федерации, а именно: 2.1. Согласно абзацу второму статьи 20 ФЗ «Об общественных объединениях», в случае использования общественным объединением символики общественного объединения ее описание должно содержаться в уставе общественного объединения. Между тем в нарушение вышеуказанного положения федерального законодательства в ходе проведения проверки установлено, что бланк письма и печать Организации содержит символику, описание которой в уставе Организации отсутствует. 2.3. В нарушение абзаца 3 пункта 1 статьи 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации уставом Организации не предусмотрены случаи и порядок ознакомления членов с бухгалтерской и иной документацией Организации. 2.4. В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») компетенция органов управления некоммерческих организаций устанавливается их уставом. Пунктом 3 статьи 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции высшего органа некоммерческой организации. Кроме того, согласно абзацу пятому статьи 8 ФЗ «Об общественных объединениях» уставом общественной организации может быть предусмотрено, что утверждение аудиторской организации относится к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации. Между тем в нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства к компетенции как высшего органа управления, так постоянно действующего коллегиального руководящего органа Организации не отнесено решение вопроса об утверждении аудиторской организации или индивидуального аудитора.

Установлено нарушение порядка принятия лиц в состав членов Организации. В соответствии с абзацем вторым статьи 6 ФЗ «Об общественных объединениях» членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности. Между тем в нарушение вышеуказанного положения федерального законодательства у Организации отсутствуют копии заявлений о вступлении в члены Организации, что свидетельствует о нарушении порядка принятия лиц в состав членов Организации.

4.1. В соответствии с пунктом 5 статьи 16.1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)») некоммерческая организация, использующая ящик для сбора благотворительных пожертвований, должна иметь положение о программе или иной акт, в соответствии с которым будет проводиться сбор благотворительных пожертвований. Согласно пояснительному письму от 18.03.2025 Организация использовала ящик для сбора благотворительных пожертвований 4 раза (март 2023, октябрь 2023, апрель 2024, октябрь 2024). Между тем в нарушение вышеуказанного положения федерального законодательства согласно информации Организации от 03.03.2025 сведения о программах Организации, решения об их учреждении и сведения об их реализации у Организации отсутствуют.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16.1 ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» некоммерческая организация, использующая ящик для сбора благотворительных пожертвований, должна публиковать отчет об использовании собранных благотворительных пожертвований (в том числе на сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»). Согласно Требованиям к форме и срокам опубликования отчета некоммерческой организации об использовании собранных благотворительных пожертвований, утвержденным приказом Минюста России от 31.08.2020 № 190, некоммерческая организация, использующая ящик (ящики) для сбора благотворительных пожертвований, обязана публиковать отчет на информационных ресурсах Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.gov.ru) и официальные сайты его территориальных органов, а также на сайте некоммерческой организации (при наличии сайта) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Организация не представила необходимые сведения в Управление за 2023 и 2024 гг.

В соответствии с пунктом 6 статьи 16.1 ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» при использовании ящика для сбора благотворительных пожертвований некоммерческая организация обязана указать наименование и адрес организации. Согласно Требованиям к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядка их установки и использования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1584, ящику для сбора пожертвований должен быть присвоен инвентарный номер, и сам ящик должен быть оснащен следующей информацией: сведения об организации, которая собирает пожертвования (наименование, почтовый адрес, ИНН, номер счета); наименование программы или иного документа, в соответствии с которым будет проводиться сбор пожертвований; доменное имя и (или) сетевой адрес официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии). В ходе проведения проверки установлено, что ящики для сбора благотворительных пожертвований не соответствовали вышеуказанным требованиям федерального законодательства.

В соответствии с пунктом 7 Правил извлечения имущества, собранного с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1584, денежные средства зачисляются на банковский счет организации в соответствии с пунктом 10 статьи 16.1 ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» сотрудником организации, уполномоченным на работу с денежными средствами. Согласно пункту 10 статьи 16.1 ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» наличные денежные средства, собранные с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований, подлежат зачислению на банковский счет организации в течение трех рабочих дней со дня извлечения таких денежных средств из ящика для сбора благотворительных пожертвований. Между тем проверкой установлено нарушение вышеуказанного требования, а именно: извлеченные денежные средства не зачислены уполномоченным лицом - Оконешниковым Павлом Николаевичем, 17.10.1978 г.р., на банковский счет Организации.

Установлено принятие решений об избрании руководящего органа неуполномоченным органом. В соответствии с подпунктом 4 статьи 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Согласно пункту 5.3 устава Организации к исключительной компетенции Общего собрания членов относится избрание Председателя Организации. В соответствии с пунктом 3 статьи 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» вопросы, отнесенные к исключительной компетенции высшего органа некоммерческой организации, не могут быть переданы им для решения другим органам некоммерческой организации. Между тем 04.07.2024 Председатель Организации был переизбран на Общем собрании учредителей, то есть органом, не уполномоченным на то уставом Организации и законодательством Российской Федерации.

Установлено отсутствие ведения обособленного учета операций по использованию пожертвованного имущества. В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества. По результатам рассмотрения документов, представленных Организацией, установлено, что в проверяемом периоде Организация получала на расчетный счет пожертвования с назначениями платежей «На приобретение технических средств для участников СВО», «оказание помощи в СВО на Украине», «На поддержку участников СВО», «Для участников СВО» и так далее. Между тем проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанного положения федерального законодательства у Организации отсутствует обособленный учет пожертвованного имущества, для которого установлено определенное назначение.