Проверка № 14251373159218008428 от 13 мая 2025 года
МБДОУ ЦРР-Д/С №22 "ЖЕМЧУЖИНКА"
Дата проведения
13 мая 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Республике Саха (Якутия)
Предостережение
В Государственную инспекцию труда в Республике Саха (Якутия) от Министерства труда и социального развития РС(Я) поступило сообщение о выявленных условиях соглашения (коллективного договора), ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащих нормы трудового права:согласно информации Минтруда (Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), усматривается возможное нарушение трудового законодательства. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 1, 5, 8, 9, 22, 77, 136, 236 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), Положения «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета города Якутска» утвержденным постановлением Городского Собрания депутатов г. Якутска ПГС-36-8 от 15.09.2005 г. Ст. 1 ТК РФ определено что целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели независимо от их организационно правовой формы и формы собственности в трудовых отношениях обязаны руководствоваться непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 5 ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется, в том числе, постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. В Соответствии с ч. 2 ст. 5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Разъясняем, что в соответствии с ст. 8 ТК РФ Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. В соответствии со ст. 9 ТК РФ Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. По результатам экспертизы выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в связи с чем указываем нижеследующее. Согласно статье 136 ТК РФ конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. На основании вышеизложенного пункт 6.2 коллективного договора необходимо привести в соответствие со статьей 136 ТК РФ, а именно указать конкретные даты выплаты заработной платы, а не временной период. Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. На основании вышеизложенного пункт 6.8.2 коллективного договора необходимо привести в соответствие со статьей 236 ТК РФ в редакции с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.01.2024 г. № 3-ФЗ. Согласно статье 77 ТК РФ отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса). На основании вышеизложенного пункт 10.1.3 коллективного договора, пункт 6.1.3 формы трудового договора (приложение №10 к коллективному договору) необходимо привести в соответствие с пунктом 8 части 1 статьи 77 ТК РФ. Согласно раздела 2.2 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно установленным Положением « О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета города Якутска», утвержденным постановлением Городского Собрания депутатов г. Якутска ПГС-36-8 от 15.09.2005 г., организации, финансируемые из местного бюджета городского округа «город Якутск», оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, за исключением лиц, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, несовершеннолетним детям (в том числе усыновленным), детям, не достигшим возраста 23 лет, обучающимся на дневных отделениях в учреждениях профессиональной образовательной организации и (или) образовательной организации высшего образования, имеющих государственную регистрацию, фактически проживающих с работником, а также детям, фактически проживающих с работником и окончившим среднюю общеобразовательную школу в возрасте 18 лет и выезжающим в год окончания школы для поступления на дневные отделения в учреждения профессиональной образовательной организации и (или) образовательной организации высшего образования, имеющих государственную аккредитацию (в один населенный пункт по существующему административно — территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него), независимо от времени использования отпуска. На основании вышеизложенного пункт 8.7 коллективного договора необходимо привести в соответствие с разделом 2 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно установленным Положением « О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета города Якутска», утвержденным постановлением Городского Собрания депутатов г. Якутска ПГС-36-8 от 15.09.2005 г. Согласно ст. 40 ТК РФ Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. По иерархии законов ТК РФ выше, чем локальные нормативные акты работодателя. Таким образом, все принимаемые локальные нормативные акты работодателя не должны противоречить ТК РФ, Конституции РФ. На основании вышеизложенного необходимо привести локальные нормативные акты, а именно коллективный договор в соответствие с трудовым законодательством.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Евтюхова Ирина Васильевна | Государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
