ФГБУ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК "ЛЕНСКИЕ СТОЛБЫ"

Государственными инспекторами Центрального межрайонного отдела рыбоохраны Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовства 27 марта 2025, согласно заданию на КНМ № 033 от 26.03.2025, в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований в области рыболовства без взаимодействия с контролируемым лицом, на административной территории Хангаласского улуса, на правом берегу реки Лена в точке с координатами N 61.107956, E 127.362943 (определено сотовым телефоном Apple iPhone), на территории национального парка «Ленские столбы» выявлено нарушение условий согласования с Восточно-Сибирским ТУ Росрыболовства деятельность, а именно: При въезде на территорию ледового городка возле «Национального парка «Ленские Столбы» установлен специальный знак «Водоохранная зона». Согласно ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 03.06.2006г № 74-ФЗ «Водного кодекса РФ» водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а так же сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. На территории «Национального парка «Ленские Столбы» имеется очищенная ледовая поверхность размером 100 м. на 50 м. для стоянки автотранспорта обозначенная знаком парковки, на котором на момент обследования находилось порядка 100 автомобильных транспортных средств. При входе расположена переносная будка (жилое помещение), сзади которой размещен бензиновый генератор, канистра для транспортировки топлива, емкостью 30 л. без защитного поддона. В 30 м. от береговой линии на ледовой поверхности расположены 5 жилых кунга, предположительно сдаются в аренду посетителям. Кроме того, в 40 м. от береговой линии на ледовой поверхности расположено здание кафе, рядом с которым имеется бензиновый генератор без защитного поддона. В подножие скал на ледовой поверхности размещен ледовый городок площадью 200 м. на 50 м., в котором хозяйствующая деятельность не ведется. На береговой линии, у дома инспекции выявлено размещение емкостей без защитного поддона, для транспортировки и хранения ГСМ в количестве 3 ед. общий объем которых составляет 130 л. Восточно-Сибирским территориальным управлением Росрыболовства выдано заключение от 20.02.2018, № 01-04-697/Т о согласовании осуществления деятельности в рамках проектной документации по размещению ледового городка «Ленские Столбы» на 1830 км от устья р. Лена в период с 20 февраля по 15 апреля 2018-2028 гг (далее – Проект). Проектом предусматривается строительство ледяных горок, катка для катания на коньках, ледовых скульптур, сцены для выступлений, двух площадок для аттракционов, обустройство стоянки для автомобилей гостей парка. Также, предусмотрена установка временных сооружений: пункт обогрева, кафе горячего питания, касса, туалеты. Согласно пункта 3 природоохранных мероприятий Проекта, предусматривается запрет заправки и ремонта техники на водном объекте и ее водоохранной зоне, тем самым, ФГБУ «Национальный парк «Ленские Столбы» не приняты меры по сохранению водных биологических ресурсов. Требования о сохранении водных биологических ресурсов и среды их обитания регламентируются ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, определены постановлением Правительства Российской Федерации т 29.04.2013 N 380 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания" (далее – Положение № 380). В соответствии с п. 2 Положения № 380 к мерам по сохранению биоресурсов и среды их обитания относится, в том числе, оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания. Согласно п. 5 ч. 15 ст. 65 ВК РФ, Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, в границах водоохранных зон запрещаются строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств. Соответственно, ФГБУ «Национальный парк «Ленские Столбы» не приняты меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания согласно Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 N 380 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания". В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ФГБУ «Национальный парк «Ленские Столбы» рассмотреть настоящее предостережение и принять следующие меры: При осуществлении хозяйственной деятельности применять меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации.