"УПРАВА АВТОДОРОЖНОГО ОКРУГА" МКУ ГО "ГОРОД ЯКУТСК"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о возможном допущении Работодателем нарушения норм трудового законодательства, а именно: - о дискриминации, принуждении к расторжению трудовых отношений, - о непредоставлении отпуска по графику. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 3, ст. 123 ТК РФ, 136 ТК РФ. Согласно ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. В соответствии со ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно п. 1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. В соответствии со ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях: -временной нетрудоспособности работника; -исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;  -в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами. Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником. В силу ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. По вопросам дискриминации, принуждения к расторжению трудовых отношений. В силу положений статьи 3 ТК РФ о запрещении дискриминации в сфере труда, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. В соответствии с частью первой ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. При расторжении трудового договора по собственному желанию возможно лишь по собственному волеизъявлению работника по средствам написания заявления на увольнение, аналогичная позиция содержится в пленуме ВС ПФ в Постановлении № 2 от 17.03.2004 г., где указано, что по собственному желанию невозможно заставить уволиться. Оскорбление (дискриминация) должностными лицами Работодателя, и принуждение должностных лиц Работодателя к расторжению трудового договора по собственной инициативе является недопустимой мерой со стороны Работодателя. Принуждение к увольнению - незаконная мера работодателя. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч. 2 ст. 3 ТК РФ). Следующие действия работодателя расцениваются как принуждение к увольнению, направленные на то, чтобы работник подал заявление об увольнении, в частности, такие, как (например, Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 16.08.2016 № 33-2669/2016, Апелляционное определение Астраханского областного суда от 30.05.2012 по делу № 33-1592/2012).: - оказание физического воздействия на работника; -психологическое давление, в том числе создание неблагоприятных условий работы, незаконное применение дисциплинарных взысканий (ограничение доступа к рабочему месту, неблагоприятная рабочая атмосфера и т.п.); - угрозы применения методов воздействия, которые могут повлечь неблагоприятные последствия. Таким образом, дискриминирующее поведение, направленное на принуждение к увольнению, незаконно. В связи с чем, в целях предупреждения нарушения трудового законодательства Государственной инспекцией труда в Республике Саха (Якутия) в адрес Работодателя направлено настоящее предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований трудового законодательства.