Проверка № 14241373159211092119 от 25 июня 2024 года

НКО "ФОНД КАПРЕМОНТА РС (Я)"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
25 июня 2024 года

Проверка проводится в отношении
НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Республике Саха (Якутия)

Предостережение
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. ст., ст., ст., ст.,15,16,21,22,67 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ), целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в трудовых отношениях обязаны руководствоваться непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно п.1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого им в соответствии с ТК РФ, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. К характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 ТК РФ относятся: -достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; -подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; -выполнение работником трудовой функции за плату. О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения. К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (Рекомендация № 198 о трудовом правоотношении, принятая Генеральной конференцией Международной организации труда 15 июня 2006 года). По смыслу вышеуказанных норм не допускается подмена трудовых отношений отношениями гражданско-правового характера, а именно заключением договора оказания услуг, в том числе с физическим лицом плательщиком налог на профессиональный доход (самозанятым гражданином). Аналогичная позиция усматривается в сложившейся положительной судебной практике по вышеуказанной категории споров: Определение Верховного суда РФ от 27.02.2017 № 302-КГ17-382 (дело № А58-547/2016), Постановление Первого Арбитражного апелляционного суда от 06.02.2020 по делу № А43-5895/2019, Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.07.2021 по делу № А33-36428//2018), Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.09.2020 № Ф03-3529/2020 по делу № А51-23858/2019, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.12.2020 по делу № А03-20987/2018, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.06.2020 № Ф06-61089/2020, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.03.2019 по делу № А28-1147/2018. При рассмотрении вышеуказанных дел суды, признают обоснованность переквалификации гражданских правоотношений в трудовые, в связи с наличием признаков, указывающих на наличие трудовых отношений. Согласно письменному разъяснению Федеральной налоговой службы Российской Федерации далее по тексту ФНС России) от 16.09.2021 № АБ-4-20/13183@ признаками подмены трудового договора договором оказания услуг с физическим лицом плательщиком НПД являются: 1) организационная зависимость плательщика НПД от своего заказчика, то есть: - регистрация физического лица в качестве самозанятого - обязательное условие заказчика; - заказчик распределяет плательщиков НПД по объектам или маршрутам, исходя из производственной необходимости; - заказчик определяет режим работы самозанятого, в том числе продолжительность рабочего дня (смены), время отдыха; - работник заказчика непосредственно руководит и контролирует работу плательщика НПД на рабочем месте; 2) инфраструктурная зависимость плательщика НПД от заказчика, то есть самозанятый выполняет работу полностью материалами, инструментами и оборудованием заказчика; 3) порядок оплаты услуг плательщику НПД и учет оказываемых услуг аналогичен порядку, установленному Трудовым кодексом Российской Федерации. Указанные признаки характеризуют самозанятого как лицо, фактически лишенное предпринимательской самостоятельности в ведении своей деятельности, соответственно усматриваются признаки, свидетельствующие о подмене трудовых отношений с привлечением физического лица, уплачивающего налог на профессиональный доход. На основании поступившей информации от ФНС России при проведении рискориентированного подхода налоговыми органами выявлены лица, в отношении которых усматривается подмена трудового договора договором оказания услуг с физическим лицом плательщиком НПД. Информируем, что в соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Попова Айталина Евгеньевна Государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов


Объекты и итоги проверки

Адрес
677018, РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ), ГОРОД ЯКУТСК, ЯКУТСК, УЛ ЧЕПАЛОВА, Д. 32,

Нет данных о результатах проверки