Проверка № 14241373159209824164 от 11 марта 2024 года

ООО ЛПК "АЛМАС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
11 марта 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЛПК "АЛМАС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Республике Саха (Якутия)

Правовое основание проведения проверки
Выдано по результатам КНМ, ПМ

Предостережение
Ст. 22, 129, 133 и 133.1, 147, 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). Статья 1 ТК РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в трудовых отношениях обязаны руководствоваться непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно п.1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части 1 статьи 21 ТК РФ). Этому праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора. Индексация заработной платы Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. Ст. 134 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы, которое включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2019 г. № 89-КГ18-14). По смыслу нормативных положений приведенной статьи ТК РФ порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. ТК РФ не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности. Исходя из буквального толкования положений ст. 134 ТК РФ индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. В силу чч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Из предоставленных Работодателем локально нормативных актов действующих в организации ООО ЛПК «АЛМАС», штатных расписаний за 2023г. и 2024гг., также платежных документов с 01.01.2023г. по 07.03.2024г. по выплате заработной плате установлено, что Работодатель допускает нарушение ст. 134 ТК РФ, а именно не производит индексацию заработной платы всем работникам в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги на 2023-2024г. Таким образом, в нарушение ст. 130, 134 ТК РФ Работодатель ООО ЛПК «АЛМАС» не обеспечивает повышения уровня реального содержания заработной платы, которое включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. МРОТ Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В состав МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ) не включаются районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, доплата за совмещение должностей и иные выплаты, причитающиеся работнику за работу в условиях отклоняющихся от нормальных (Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П). С 1 января 2023 года МРОТ 16242 рублей в месяц. С 1 января 2024 года МРОТ 19 242 рублей в месяц. Следует учитывать, что величина МРОТ для каждого работника индивидуальная, в зависимости от его персонального стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях. Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 07.12.2017 № 38-П определение МРОТ должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления. Так, при оплате труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже МРОТ, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (определения Конституционного суда РФ от 17.12.2009 № 1557-О-О и от 01.10.2009 № 1160-О-О). Из этих правовых позиций следует, что каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного МРОТ, так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях. А это приводило бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. В результате Конституционный суд пришел к выводу, что взаимосвязанные положения ст. 129, 133 и 133.1 ТК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы работника, не превышающей МРОТ, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Данная трактовка вышеприведенных норм ТК РФ является общеобязательной, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Были выборочно затребованы табеля учета рабочего времени, графики сменности и расчетные листы работников ООО ЛПК «АЛМАС» за 2023-2024гг. Из анализа табелей учета рабочего времени, расчетных листов с 01.04.2023г. по 30.04.2023г. заработная плата работнику Репину А.Р. машинисту котельной (кочегару) 3 разряда начислено и выплачено меньше МРОТ, что подтверждается расчетным листом за апрель 2023г. Тарифная ставка работнику установлено в размере 85 руб. Репин А.Р. факт норма Оклад 17595 13600 Доплата за переработку 0 0,00 Доплата за работу в ночное время 2788 0,00 Доплата РВ 0 0,00 РК 17224,06 9520 СК 19684,64 10880 Надбавка за вредные условия 703,8 0,00 Полевое довольствие 5200 0 Коэффициент выполнения функционала 3519 3519 ИТОГО 66714,50 37519 МРОТ 40 605,00 НЕДОПЛАТА 3086 Из анализа табелей учета рабочего времени, расчетных листов с 01.04.2023г. по 30.04.2023г. заработная плата работнику Овчинникову В.В. водителю автомобиля 4 разряда начислено и выплачено меньше МРОТ, что подтверждается расчетным листом за апрель 2023г. Работнику установлен оклад в размере 13 333 руб. Часы работы 162 при норме по производственному календарю – 160 ч. факт норма Оклад 13 333 13 333 Доплата за переработку 740,72 0,00 Доплата за работу в ночное время 0 0,00 Доплата РВ 0 0,00 РК 11775,83 9333,10 СК 13458,1 10666,40 Надбавка за вредные условия 0 0,00 Коэффициент выполнения функционала 2748,9 2748,9 ИТОГО 42056,55 36081,40 МРОТ 40 605,00 НЕДОПЛАТА 4523,60 Из анализа табеля учета рабочего времени, расчетных листов с 01.08.2023г. по 31.08.2023г. заработная плата работнику Подгорнову А.Г. водителю автомобиля 4 разряда начислено и выплачено меньше МРОТ, что подтверждается расчетным листом за август 2023г. Работнику установлен оклад в размере 13333 руб. факт норма Оклад 14057,62 13333 Доплата за переработку 0 0,00 Доплата за работу в ночное время 2724,57 0,00 Доплата РВ 0 0,00 РК 18512,88 9333,10 СК 21157,58 10666,40 Доплата за расширение зоны обслуживания (суммой) 6853,26 0,00 Коэффициент выполнения функционала 2811,52 2811,52 0 0,00 0 0,00 ИТОГО 66117,43 36144,02 МРОТ 40 605,00 НЕДОПЛАТА - 4460,98 Из анализа табеля учета рабочего времени, расчетных листов с 01.08.2023г. по 31.08.2023г. заработная плата работнику Иванчевой А.А. контролеру 1 разряда начислено и выплачено меньше МРОТ, что подтверждается расчетным листом за август 2023г. Тарифная ставка работнику установлено в размере 85 руб. факт норма Оклад 14076 14076 Доплата за переработку 0 0,00 Доплата за работу в ночное время 1088 0,00 Доплата РВ 0 0,00 РК 11369,4 9853,2 СК 12993,6 11260,8 Надбавка за вредные условия 563,04 0,00 Денежная компенсация взамен бесплатной выдачи молока работникам, занятым на работах с вредными условия за июль 2023г. 1375,79 Отпуск основной 22759,38 Отпуск лицам, работающим в районах Крайнего Севера 20230,56 0,00 Доплата до МРОТ 514,96 514,96 ИТОГО 86418,93 35704,96 МРОТ 40 605,00 НЕДОПЛАТА - 4900,04 Из анализа табелей учета рабочего времени, расчетных листов с 01.10.2023г. по 31.10.2023г. заработная плата работнику Репину А.Р. машинисту котельной (кочегару) 3 разряда начислено и выплачено меньше МРОТ, что подтверждается расчетным листом за октябрь 2023г. Тарифная ставка работнику установлено в размере 85 руб. факт норма Оклад 14960 14960 Доплата за переработку 0 0,00 Доплата за работу в ночное время 2176 0,00 Доплата РВ 0 0,00 РК 14508,48 10472 СК 16581,12 11968 Надбавка за вредные условия 598,4 0,00 Полевое довольствие 10400 0 Коэффициент выполнения функционала 2992 2992 Денежная компенсация взамен бесплатной выдачи молока работникам, занятым на работах с вредными условиях 1086,15 ИТОГО 63302,15 40392 МРОТ 40 605,00 НЕДОПЛАТА - 213 Из анализа табелей учета рабочего времени, расчетных листов с 01.10.2023г. по 31.10.2023г. заработная плата работнику Овчинникову В.В. водителю автомобиля 4 разряда начислено и выплачено меньше МРОТ, что подтверждается расчетным листом за октябрь 2023г. Работнику установлен оклад в размере 13 333 руб. Часы работы за месяц – 200 ч. при норме по ПК – 176 ч. факт норма Оклад 15151,14 13 333 Доплата за переработку 0 0,00 Доплата за работу в ночное время 0 0,00 Доплата РВ 1515,11 0,00 Доплата РВ 1515,11 Доплата РЗО 7386,36 РК 20230,68 9333,10 СК 23120,78 10666,40 Надбавка за вредные условия 0 0,00 Коэффициент выполнения функционала 3333,25 3333,25 ИТОГО 72252,43 36665,75 МРОТ 40 605,00 НЕДОПЛАТА - 3939,25 Таким образом, на основании вышеизложенного установлено нарушение оплаты заработной платы менее МРОТ за период с 01.01.2023г. по текущий момент аналогично по другим работникам в ООО ЛПК «АЛМАС». Согласно части 1 статьи 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в статье 236 ТК РФ. При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть 1 статьи 236 ТК РФ). Из приведенных норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатель несет обязанность по выплате работнику заработной платы в установленные законом или трудовым договором сроки. В случае нарушения установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить работнику задолженность по заработной плате с уплатой процентов. Обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более начисленных и задержанных выплатой сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, то есть нарушение работодателем трудовых прав работника задержкой выплаты ему начисленной заработной платы имеет длящийся характер. Таким образом, учитывая положения ст. 236 ТК РФ Работодатель должен уплату процентов за задержку сумм, подлежащих выплате Работнику в силу трудового законодательства. Из материалов дела установлено, что в нарушение ст. 236 ТК РФ Работодатель не производил начисление и уплату процентов за задержку заработной платы не доведенного до МРОТ в 2023г., подлежащие оплате работникам. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда Согласно ч. 1 ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (ч. 2 ст. 147 ТК РФ). Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором (ч. 3 ст. 147 ТК РФ). ТК РФ непосредственно установлен минимальный размер повышенной оплаты труда - 4% тарифной ставки (оклада), при этом максимальный предел указанной компенсации ТК РФ не установлен. Вместе с тем в соответствии со ст. 219 ТК РФ работодатель в зависимости от своего финансово-экономического положения может предоставлять конкретным работникам повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда. Кроме того, в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями (ст. 41 ТК РФ) (Письмо Минтруда России от 21.08.2019 N 15-1/ООГ-1867). Из анализа имеющихся документов, а именно по итогам проведенной в 2019г. Специальной оценки условия труда (далее СОУТ) рабочему месту начальника организационно-правового управления Общества присвоен класс вредности 3.2, однако в нарушение ст. 147 ТК РФ соответствующая доплата ему не производилась Таким образом в нарушение ст. 147 ТК РФ Работодатель ООО ЛПК «АЛМАС» не производит оплату труда работнику, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Последствия невыплаты заработной платы Согласно ст. 136, 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть 1 статьи 236 ТК РФ). Из приведенных норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатель несет обязанность по выплате работнику заработной платы в установленные законом или трудовым договором сроки. В случае нарушения установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить работнику задолженность по заработной плате с уплатой процентов. Обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более начисленных и задержанных выплатой сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, то есть нарушение работодателем трудовых прав работника задержкой выплаты ему начисленной заработной платы имеет длящийся характер.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Мария Петровна Постникова Государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов


Объекты и итоги проверки

Адрес
677004, Республика Саха (Якутия), Г. ЯКУТСК, УЛ. 50 ЛЕТ СОВЕТСКОЙ АРМИИ, Д. Д. 86, Корпус К. 4/А,

Нет данных о результатах проверки