Проверка № 142409810567 от 11 марта 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МР "УСТЬ-АЛДАНСКИЙ УЛУС (РАЙОН)" РС(Я)

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
11 марта 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-АЛДАНСКИЙ УЛУС (РАЙОН)" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия)

Цель проверки
Реализация органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне", Положения о гражданской обороне, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного Приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216-ДСП (зарегистрирован в Минюсте РФ 30.04.2020 № 58257), Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об организации обучения населения в области гражданской обороны», Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций», утв. Приказом МЧС России от 23.05.2017 № 230 (зарегистрирован в Минюсте РФ 29.06.2017 № 47253), Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ № 782 от 10.07.1999 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», Постановления Правительства РФ №782 от 10.07.1999 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», Приказ МЧС России от 23.05.2017 № 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций»), Постановления Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»


Объекты и итоги проверки

Адрес
678350, Республика Саха (Якутия), У. УСТЬ-АЛДАНСКИЙ, С. БОРОГОНЦЫ, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д. 31,

Дата составления акта о проведении проверки
27 марта 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Лугинов Николай Николаевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Выявлены нарушения в области ГО

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В нарушение ч.2 ст.8 ФЗ Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.7 «Положения о системах оповещения населения», утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365 – на территории МР «Усть-Алданский улус (район)» отсутствует муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения сопряженная с региональной системой оповещения; 2. В нарушение приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216 ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)», - в плане гражданской обороны и защиты населения МР «Усть-Алданский улус (район)» не проведена ежегодная корректировка (уточнение) до 25 января по состоянию на 1 января текущего года, с последующей поясняющей записью в листе корректировки плана о внесенных изменениях, с датой записи изменений, фамилией, инициалами должностного лица, заверяемой его подписью и мастичной гербовой печатью с действительным наименованием органа управления; 3. В нарушение ч.2 ст.8 ФЗ Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.7 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, п.15.1 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденное приказом МЧС России от 14.11.08 № 687, п.3, 4 подпункт «в» п.5 «Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, п.4-п.8, п.20, 21, 24 приложение к «Перечню должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 – не предоставлены подтверждающие документы по оказанию методической помощи по программам подготовки населения и должностных лиц, отсутствуют документы подтверждающие факт обучения уполномоченного работника на решение задач в области гражданской обороны, Главы муниципального района, руководителей эвакуационной комиссии.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо ч.1 ст.20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 2403/126-14/5-В/ПВПВ срок до 2 сентября 2024 года
1. В нарушение ч.2 ст.8 ФЗ Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.7 «Положения о системах оповещения населения», утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365 – на территории МР «Усть-Алданский улус (район)» отсутствует муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения сопряженная с региональной системой оповещения; 2. В нарушение приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216 ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)», - в плане гражданской обороны и защиты населения МР «Усть-Алданский улус (район)» не проведена ежегодная корректировка (уточнение) до 25 января по состоянию на 1 января текущего года, с последующей поясняющей записью в листе корректировки плана о внесенных изменениях, с датой записи изменений, фамилией, инициалами должностного лица, заверяемой его подписью и мастичной гербовой печатью с действительным наименованием органа управления; 3. В нарушение ч.2 ст.8 ФЗ Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.7 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, п.15.1 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденное приказом МЧС России от 14.11.08 № 687, п.3, 4 подпункт «в» п.5 «Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, п.4-п.8, п.20, 21, 24 приложение к «Перечню должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 – не предоставлены подтверждающие документы по оказанию методической помощи по программам подготовки населения и должностных лиц, отсутствуют документы подтверждающие факт обучения уполномоченного работника на решение задач в области гражданской обороны, Главы муниципального района, руководителей эвакуационной комиссии.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ