НЕРЮНГРИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

В соответствии с заданием руководителя Нерюнгринского комитета государственного экологического надзора от 25.03.2024 №01-10/30, 25.03.2024 г. с 10.00 ч по 11.00 ч проведено обследование территории РС (Я), г. Нерюнгри, район старого города, проверка ликвидации ранее выявленных несанкционированных свалок и навалов, с целью проверки соблюдения природоохранного законодательства предприятиями и физическими лицами, в области обращения с отходами производства и потребления. Погода в обследуемой территории малооблачная, без осадков, поземок, температура воздуха -5 С, ветер 5 м/с (Ю), давление 692 мм. рт. ст., влажность 42 % (данные получены из электронного источника Гисметео, ссылка: https://www.gismeteo.ru/weather-neryungri-11827/now/). В ходе обследования территория г. Нерюнгри (район ГЭК «Строительный»), на неогороженном участке зафиксирована несанкционированная, стихийно-устроенная свалка бытовых отходов: параметры свалки длина – 3,6 м, ширина – 2,1 м, высота (средняя) – 0,4 м, площадь – 7,56 кв.м., примерный объем отходов 3,024 куб. м., состоящая из картонных коробок, пакетов с бытовым мусором, остатков пластиковых фурнитур автомобилей, автомобильных шин, стеклянных и пластиковых бутылок. Географические координаты местоположения свалки 56.651758, 124.700754 (Яндекс Карты). Согласно данным публичной кадастровой карты, объект (участок) не найден/не отображается. Для установления собственника земельного участка направлен запрос в адрес Администрации МО «Город Нерюнгри», на что получен ответ что территория вдоль автодороги по проспекту Мира возле ГЭК «Строитель», географические координаты: 56.651758, 124.700754 является неразграниченной собственностью и не стоит на государственном учете. На вышеуказанную территорию возможен беспрепятственный проезд автотранспорта в любое время суток, вследствие этого нарушителей природоохранного законодательства, вывозивших отходы на несанкционированные свалки, установить не предоставляется возможным. При этом произошло загрязнение, засорение земель отходами и мусором. В настоящее время обращение со отходами относится к вопросам благоустройства, которые регулируются законодательством в сфере жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды. Вопросы в части правил обращения со отходами отнесены на уровень органов местного самоуправления. Уборка территорий на землях населенных пунктов общего пользования регулируется правилами благоустройства на конкретной муниципальной территории, согласно п. 8.2.8 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Нерюнгри», утвержденные решением Нерюнгринского городского Совета депутатов от 27.10.2014 г. № 2-17, на всей территории города, кроме специально отведенных мест, запрещается сброс и складирование бытового, крупногабаритного или строительного мусора, производственных отходов, отходов от спила деревьев, листвы, пустой тары, снега, выливание жидких бытовых и иных отходов. В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. В силу пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения. Статьей 13 Федерального закона РФ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ определено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Органы местного самоуправления вправе и обязаны оперативно устранять причины образования несанкционированных свалок, в данном случае несанкционированный навал мусора с площадью – 7,56 кв.м., примерным объемом отходов 3,024 куб. м., по адресу: г. Нерюнгри, рядом с автодорогой по пр. Мира в сторону ГЭК «Строитель», географические координаты местоположения навала 56.651758, 124.700754 (Яндекс Карты). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 1) Согласно ст. 58 «Конституции Российской Федерации», каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. 2) Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3) Согласно пп. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ, отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. 4) В силу пп. 5, 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ: запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. 5) Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ и предлагаю принять меры по недопущению обязательных требований законодательства Юридическому лицу – АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НЕРЮНГРИ", ИНН: 1434031483, КПП: 143401001, ГЛАВА ГОРОДА: Гудошник Илья Олегович: - провести уборку мусора (отходов деятельности) на территории населенного пункта г. Нерюнгри: несанкционированный навал мусора с площадью – 7,56 кв.м., примерным объемом отходов 3,024 куб. м., по адресу: г. Нерюнгри, рядом с автодорогой по пр. Мира в сторону ГЭК «Строитель», географические координаты местоположения навала 56.651758, 124.700754 (Яндекс Карты). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)