ООО "ИТЭК"

В адрес Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) (далее – Управление) от жителя п. Хани поступила информация о возможном нарушении законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления результате деятельности по эксплуатации котельной, принадлежащей ООО «ИТЭК» в поселке Хани Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия). Гражданка в своем обращении пишет: «Добрый день! Я проживаю в Республике Саха Якутия, Нерюнгринский район, посёлок Хани. Хочу заявить о ненадлежащем образе работы нашей котельной, а именно, процесса её расшлаковки. Выбрасывание горячего шлака, происходит в открытую среду! Отсутствует бункер для подобного рода манипуляций! Вся грязь идёт в воздух, мы этим дышим каждый день! В посёлке увеличилась смертность от заболевания лёгких, сердечно-сосудистой системы. Данное место, в которое производится выброс шлака, находится в открытом доступе и находится на территории проезжей части, ограждения не соответствуют нормам, что повышает риск несчастных случаев детского возвраста. Прошу Вас провести проверку законности данного вида деятельности компании ИТЭК.» (пунктуация и орфография сохранены), также прилагает фотографии в количестве 3 шт. Управлением при проведении анализа сведений, содержащихся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), установлено, что котельная, принадлежащая ООО «ИТЭК» в поселке Хани Нерюнгринского района, отсутствует в государственном реестре объектов НВОС. В соответствии с п. 4 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 (далее – Правила №830), вступивших в силу с 01.09.2022 года, федеральный государственный реестр содержит сведения об объектах, подлежащих в соответствии со ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» федеральному государственному экологическому контролю (надзору). 06.03.2024 г. в рамках рассмотрения обращения гражданина, основываясь на п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в адрес Департамента экологической безопасности и правовой экспертизы Минэкологии РС (Я) направлен запрос имеющейся информации об объектах НВОС в п. Хани Нерюнгринского района, а также последние сданные отчеты ПЭК юридического лица – ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА" (сокр. – ООО «ИТЭК»), ИНН: 1435278116, КПП: 143501001. 06.03.2024 г. получен ответ Департамента экологической безопасности и правовой экспертизы Минэкологии РС (Я), где сообщается что объекты ООО «ИТЭК» не состоят в региональном государственном реестре объектов НВОС, соответственно отчет ПЭК предприятием не разрабатывался. Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическое лицо имеет следующие сведения: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА" (СОКР. – ООО «ИТЭК»), 677015, РОССИЯ, РЕСП. САХА /ЯКУТИЯ/, ГОРОД ЯКУТСК Г.О., ЯКУТСК Г., ОКРУЖНАЯ ДОР., Д. 124Д, ОГРН: 1141447002960, Дата присвоения ОГРН: 26.02.2014, ИНН: 1435278116, КПП: 143501001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: Гейгер Светлана Владимировна. Основной вид деятельности: 35.30.14 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; дополнительные виды деятельности: 33.13 Ремонт электронного и оптического оборудования, 33.14 Ремонт электрического оборудования, 33.20 Монтаж промышленных машин и оборудования, 35.30.2 Передача пара и горячей воды (тепловой энергии), 35.30.4 Обеспечение работоспособности котельных, 35.30.5 Обеспечение работоспособности тепловых сетей, 36.00.1 Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, 36.00.2 Распределение воды для питьевых и промышленных нужд, 37.00 Сбор и обработка сточных вод, 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий, 42.21 Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, 42.22.1 Строительство междугородних линий электропередачи и связи, 42.22.2 Строительство местных линий электропередачи и связи, 43.11 Разборка и снос зданий, 43.12.3 Производство земляных работ, 43.21 Производство электромонтажных работ, 43.22 Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха, 43.31 Производство штукатурных работ, 43.32 Работы столярные и плотничные, 43.33 Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен, 43.34 Производство малярных и стекольных работ, 43.34.1 Производство малярных работ, 43.39 Производство прочих отделочных и завершающих работ, 43.91 Производство кровельных работ, 43.99 Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки, 43.99.2 Работы по установке строительных лесов и подмостей, 43.99.4 Работы бетонные и железобетонные, 43.99.6 Работы каменные и кирпичные, 43.99.7 Работы по сборке и монтажу сборных конструкций, 46.73.6 Торговля оптовая прочими строительными материалами и изделиями, 46.74.2 Торговля оптовая водопроводным и отопительным оборудованием и санитарно-технической арматурой, 68.20 Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, 68.31 Деятельность агентств недвижимости за вознаграждение или на договорной основе. Имеет лицензию «ВХ-73 000944 Предостав» по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности от 24.11.2015 г., выданный Ленским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, юридическое лицо ООО «ИТЭК» имеет категорию «малое предприятие», дата включения в реестр: 01.08.2016 г. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 1) Согласно ст. 58 «Конституции Российской Федерации», каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. 2) Согласно п. 1 ст. 69.2 Закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) подлежат постановке на государственный учет объектов, оказывающих НВОС, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах. 3) Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 4) В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии, с их целевым назначением способами, которые не должны наносить пред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощения, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 5) Ч. 1, статья 34. Закона РФ «Об охране окружающей среды» №7-Ф3 от 10.01.2002 г. Общие требования в области охраны окружающей среды, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности - Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиям в области охраны окружающей среды. 6) Согласно пп. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ, отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. 7) П. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ: территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. 8) В соответствии с Правилами благоустройства на территории МО «Нерюнгринский район», утвержденного решением 44-й сессии депутатов Нерюнгринского районного Совета депутатов (II созыва) от 23.05.2013 г. №6-44: 2.1. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: - соблюдать чистоту и поддерживать порядок на отведенных им земельных участках и прилегающих к ним территориях в радиусе не менее 50 м; - выполнять предусмотренные законодательством санитарно – гигиенические, экологические, архитектурно – градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования; - использовать земельные участки без ущерба для других лиц. 2.2. Индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица обязаны в соответствии с осуществляемой деятельностью: - осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно – эпидемиологических мероприятий; - ежегодно заключать со специализированными организациями договоры на вывоз и утилизацию отходов по периодам осеннее – зимний и весенне – летний. 9) Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ и предлагаю принять меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства Юридическому лицу – ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА" (СОКР. – ООО «ИТЭК»), 677015, РОССИЯ, РЕСП. САХА /ЯКУТИЯ/, ГОРОД ЯКУТСК Г.О., ЯКУТСК Г., ОКРУЖНАЯ ДОР., Д. 124Д, ОГРН: 1141447002960, Дата присвоения ОГРН: 26.02.2014, ИНН: 1435278116, КПП: 143501001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: Гейгер Светлана Владимировна: 1) принять меры по осуществлению постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) согласно ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно котельной по адресу ул. 70 лет Октября, п. Хани Нерюнгринский район (географические координаты: 56.915115, 119.963398) - в течение 60 дней с момента получения предостережения; Примечание: Постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется в соответствии с ч. 2 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. 2) привести в надлежащее состояние, в соответствии с природоохранным законодательством РФ, документацию и содержание объекта НВОС – котельной по адресу ул. 70 лет Октября, п. Хани Нерюнгринский район (географические координаты: 56.915115, 119.963398); 3) соблюдать и не допускать нарушений обязательных требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха, а также не нарушать права граждан на благоприятную окружающую среду при ведении своей хозяйственной деятельности. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)