"ФГБОУ ВО ЧГИФКИС"

2 февраля 2024 г. 15 ч. 00 мин. госинспектором Чурапчинской ИГЭН Драгуновым В.Г. выявлен факт утечки жидких бытовых отходов (ЖБО) с септика общежития для студентов ФГБОУ ВО «Чурапчинский государственный институт физической культуры и спорта» по адресу с.Чурапча ул.Коркина 1а. Площадь утечки жидких бытовых отходов из септика общежития для студентов ФГБОУ ВО «Чурапчинский институт физической культуры и спорта», расположенного в 30 метрах от проезжей части дороги ул. им. Коркина составила согласно измерениям 90м. на 70 м., что составляет 6300 м2. Измерения проводились с помощью измерительной рулетки Geobox РК2-50Р; 36016-07 - свидетельство о поверке рулетки № С-АС/07-12-2023/299975131 действительно до 06.12.2025 г. Утечка жидких бытовых отходов идет вниз по склону в сторону озера «Чурапча», признанного Законом РС (Я) от 4 августа 2016 г. № 01-05/1-417 «Об утверждении Положений об уникальных озерах Республики Саха (Якутия) республиканского значения» уникальным озером, на территории которого распространяются действия закона ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ. Нижняя кромка замерзшего стока жидких бытовых отходов, вытекающего из септика общежития для студентов, вытекла на проезжую часть асфальтированной дороги. На момент проверки имеется характерный устойчивый запах нечистот и сточных вод. По мере оттаивания, в целях предотвращения попадания сточных вод в озеро «Чурапча» необходимо проведение очистительных работ на значительной площади. Вытекающая из септика общежития студентов ФГБОУ ВО ЧГИФКиС использованная вода при визуальном осмотре представляет собой воду не прозрачного желтого цвета. На расстоянии 15 м. от крайнего правого угла двора территории общежития ФГБОУ ВО «ЧГИФКиС» начинается водоохранная зона уникального озера «Чурапча» о чем свидетельствует имеющийся на указанном расстоянии информационный знак границы водоохранной зоны «Водоохранная зона 100 метров». По мере наступления весеннего снеготаяния существует прямая угроза попадания сточных вод в озеро «Чурапча», с дальнейшим распространением по всей её поверхности. Таким образом, имеется существенная угроза загрязнения почвы, недр, водных объектов, а также угроза причинения вреда жизни и здоровью населения, вреда животным, растениям и окружающей среде. В ходе обследования госинспектором Чурапчинской ИГЭН Драгуновым В.Г, отобраны 2 пробы почвы: Проба №1, почва, объединенная с 5 точек, фоновая, в 100 м от места разлива жидких бытовых отходов, глубина отбора (0-5) см., географические координаты СШ 62.011771 ВД 132.465996 Проба №2, почва объединенная, с 5 точек, с места разлива жидких бытовых отходов, глубина отбора (0-5) см., географические координаты СШ 62.012446 ВД 132.466478 По результатам проведенной экспертизы проб почвы (экспертное заключение от 13.09.2024 №7) установлено: В ходе экспертизы установлено: Результаты лабораторных испытаний проб: Проба №1 (рег.лаб.№24/1-Н18-П), почва, объединенная, фоновая, в 100 м от места разлива жидких бытовых отходов, глубина отбора (0-5) см, географические координаты СШ 62.011771 ВД 132.465996; Проба №2 (рег.лаб.№24/1-Н19-П), почва, объединенная, с места разлива жидких бытовых отходов, глубина отбора (0-5) см, географические координаты СШ 62.012446 ВД 132.466478. В экспертном заключении номера проб указаны согласно «Журналу регистрации проб ИЛ РАИ». Сравнение полученных результатов лабораторных испытаний пробы почвы №2 (рег.лаб.№24/1-Н19-П), отобранной с места разлива жидких бытовых отходов, глубина отбора (0-5) см, географические координаты СШ 62.012446 ВД 132.466478, производится с фоновой концентрацией контролируемых показателей (с фоном), установленных в пробе почвы №1 (№24/1-Н18-П) (Фон) (таблица 1). Таблица 1 № Контролируемый показатель Анализируемый объект Проба №1 (№24/1-Н18-П) (Фон) Проба № 2 (№24/1-Н19-П) 1 АПАВ Почва, мг/кг 32,8 65 2 Аммоний < 2 < 2 3 Сульфат-ионы 375 3,99 4 Фосфат-ионы < 3 7,2 5 Хлорид-ионы 161 3,58 - В пробе почвы №2 (рег.лаб.№24/1-Н19-П), отобранной с места разлива жидких бытовых отходов, глубина отбора (0-5)см, географические координаты СШ 62.012446 ВД 132.466478, установлено превышение содержания АПАВ в 2,0 раза, фосфат-ионов более чем в 2,4 раза относительно фоновых концентраций, определенных в пробе почвы №1(рег.лаб.№24/1-Н18-П). (фактические данные в сравнении с нормируемыми показателями) Выводы: По результатам проведенной экологической экспертизы установлено: 1. В пробе почвы №2, отобранной 02.02.2024г. с места разлива жидких бытовых отходов, глубина отбора (0-5) см: 1.1. Установлено загрязнение АПАВ, фосфат-ионами; 1.2. Содержание АПАВ, фосфат-ионов не соответствует фону - превышения относительно фоновых концентраций составили: АПАВ в 2,0 раза, фосфат-ионов более чем в 2,4 раза. Тем самим загрязнение почвы на месте разлива жидких бытовых отходов и на прилегающей территории общежития для студентов ФГБОУ ВО ЧГИФКИС по адресу с.Чурапча ул.Коркина 1а подтверждено экспертным заключением №7 от 13.02.2024 г. Имеется угроза загрязнения почвы, недр, водных объектов, а также угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. Ранее материалы были переданы в Управление Росприроднадзора по РС(Я), на что пришел ответ (письмо № 05-17/0976 от 15.02.2024 г) что, ФГБОУ ВО «ЧГИФКИС» не относится к объекту федерального государственного контроля(надзора). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.03.2023г. № КУВИ-001/2023-63446051 здание - общежитие студентов ЧГИФКиС на 200 мест со столовой на 100 посадочных мест с кадастровым номером 14:33:013010:1278 расположенный по адресу: с.Чурапча ул.Коркина д.1 корпус.а, правообладателем, собственником является Российская Федерация, находится под оперативным управлением - Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Чурапчинский Государственный Институт Физической Культуры и Спорта", ИНН: 1430006870, ОГРН: 1021400920090. По письменной информации от 26.02.2024 г. исх.№00-21/151 ФГБОУ ВО «ЧГИФКИС» вывоз жидких бытовых отходов(ЖБО) из септика общежития осуществляется самостоятельно своим автотранспортом до канализационно-очистного сооружения 500м3/сутки (КОС) с.Чурапча, что дополнительно подтверждено письмом ООО «Дьулуур» эксплуатирующей организацией КОС. В целях устранения последствий загрязнения почвы, полной очистки наледи ЖБО вследствие бесконтрольной хозяйственной деятельности, необходимо проведение значительных очистных работ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии со ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии со ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Между тем, согласно статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; Таким образом, выявлены нарушения: ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ __________________________________________________________________ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Полностью очистить наледь из жидких бытовых отходов на прилегающей территории общежития для студентов по адресу: с.Чурапча ул.Коркина 1а , на площади 6300м2. Срок до 5 апреля 2024 г. 2) В целях устранения повторной утечки жидких бытовых отходов с септика общежития для студентов по адресу с.Чурапча ул.Коркина 1а, обеспечить исправность септика, своевременность вывоза ЖБО соответствующими организациями. 3) Заключить договор на вывоз ЖБО (транспортировку жидких бытовых отходов) с соответствующей организацией (с разрешением(лицензией)) на вывоз ЖБО).