Проверка № 14240911400009691587 от 28 февраля 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МО "ЧУРАПЧИНСКИЙ НАСЛЕГ" ЧУРАПЧИНСКОГО УЛУСА (РАЙОНА) РС(Я)

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
28 февраля 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЧУРАПЧИНСКИЙ НАСЛЕГ" ЧУРАПЧИНСКОГО УЛУСА (РАЙОНА) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

Предостережение
2 февраля 2024 г. 16 ч. 30 мин. госинспектором Чурапчинской ИГЭН Драгуновым В.Г. выявлен факт утечки жидких бытовых отходов (ЖБО) с септика центральной бани с. Чурапча по адресу пер.С.Сергеева, 2 Центральная баня стоит на балансе МО «Чурапчинский наслег». Площадь утечки жидких бытовых отходов из септика общественной центральной бани составила согласно измерениям 60 м. на 45 метров, т.е. 2700 м2. Утечка жидких бытовых отходов идет септика бани расположенной рядом с котельной бани. Сточные воды идут вниз по склону в сторону старого русла реки, которая в двух местах перегорожена земляными дамбами по всей ширине русла. Измерения проводились с помощью измерительной рулетки Geobox РК2-50Р; 36016-07 - свидетельство о поверке рулетки № С-АС/07-12-2023/299975131 действительно до 06.12.2025 г. На поверхности замершей сточной воды имеется характерный устойчивый запах нечистот и сточных вод. По мере оттаивания необходимо проведение очистительных работ на значительной площади. Вытекающая из септика бани использованная вода при визуальном осмотре представляет собой воду не прозрачного желтого цвета. По мере наступления весеннего снеготаяния не исключается попадание сточных вод в уникальное озеро «Чурапча». Кроме того при дальнейшей оттайке замерзшего грунта существует реальная угроза попадания грунтовых вод с дальнейшим распространением по всей поверхности русла старой речки. В ходе обследования госинспектором Чурапчинской ИГЭН Драгуновым В.Г, отобраны 2 пробы почвы: Проба №3, почва, объединенная с 5 точек, фоновая, в 100 м от места разлива жидких бытовых отходов, глубина отбора (0-5) см., географические координаты СШ 61.994668 ВД 132.454862 Проба №4, почва, объединенная с 5 точек, с места разлива жидких бытовых отходов, глубина отбора (0-5) см., географические координаты СШ 61.995147 ВД 132.454862 По результатам проведенной экспертизы проб почвы (экспертное заключение от 13.09.2024 №8) установлено: В пробе почвы №4 (рег.лаб.№24/1-Н21-П), отобранной с места разлива жидких бытовых отходов, глубина отбора (0-5) см., географические координаты СШ 61.995147 ВД 132.454862. установлено превышение содержания АПАВ в 1,5 раза, фосфат-ионов более чем в 10 раз относительно фоновых концентрация, определенных в пробе почвы №3 (рег.лаб.№24/1-Н20-П). Выводы: По результатам проведенной экологической экспертизы установлено: 1. В пробе почвы №4, отобранной 02.02.2024г. с места разлива жидких бытовых отходов, глубина отбора (0-5) см: 1.1. Установлено загрязнение АПАВ, фосфат-ионами; 1.2. Содержание АПАВ, фосфат-ионов не соответствует фону - превышения относительно фоновых концентраций составили: АПАВ в 1,5 раза, фосфат-ионов более чем в 10 раз. Тем самим загрязнение почвы на месте разлива жидких бытовых отходов и на прилегающей территории общественной бани по адресу с.Чурапча переулок С.Сергеева 2 подтверждено экспертным заключением №8 от 13.02.2024 г. Имеется угроза загрязнения почвы, недр, водных объектов, а также угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.02.2024 г. № КУВИ-001/2024-48291033 земельный участок с кадастровым номером 14:33:01300700:798 расположенный по адресу: с.Чурапча пер.С.Сергеева 2, находится в постоянном(бессрочном) пользовании за МО «Чурапчинский наслег». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.02.2024 г. № КУВИ-001/2024-48291034 здание общественной бани, расположенное по адресу: с.Чурапча пер.С.Сергеева 2 является муниципальной собственностью МО «Чурапчинский наслег». По письменной информации от 15.02.2024 г. исх.134.16/57 МО «Чурапчинский наслег» хозяйственное ведение деятельности общественной бани осуществляется ИП «Сотников В.В.». По дополнительно предоставленной письменной информации от МО «Чурапчинский наслег» в 2024 году с ИП Сотниковым В.В. договор на обслуживание(хозяйственного ведения) общественной бани – не заключен. Принимая во внимание факт отсутствия договора на обслуживание деятельности общественной бани с.Чурапча, и то что вся территория земельного участка и здания общественной бани находится в бессрочном пользовании за МО «Чурапчинский наслег», в целях устранения последствий загрязнения почвы вследствие бесконтрольной хозяйственной деятельности общественной бани необходимо провести очистительные работы. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии со ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии со ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Между тем, согласно статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; Таким образом, выявлены нарушения: ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ __________________________________________________________________ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Полностью очистить наледь из жидких бытовых отходов на прилегающей территории общественной бани по адресу: с.Чурапча пер.С.Сергеева 2, на площади 2700м2. Срок до 29 марта 2024 г. 2) В целях устранения повторной утечки жидких бытовых отходов с септика общественной бани с.Чурапча, обеспечить исправность септика, своевременность вывоза ЖБО соответствующими организациями. 3) Заключить договор на вывоз ЖБО с общественной бани с.Чурапча (транспортировку жидких бытовых отходов) с соответствующей организацией (с разрешением(лицензией) на вывоз ЖБО).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Оконешников Олег Степанович Старший государственный инспектор территориального подразделения министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия)


Объекты и итоги проверки

Адрес
678670, Республика Саха (Якутия), У. ЧУРАПЧИНСКИЙ, С. ЧУРАПЧА, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д. 30, Корпус К. А,

Нет данных о результатах проверки



Адрес
678670, Республика Саха /Якутия/, у. Чурапчинский, с Чурапча, пер. Симы Сергеева

Нет данных о результатах проверки