ГБУ РС (Я) "НПЦ "ФТИЗИАТРИЯ" ИМ.Е.Н.АНДРЕЕВА"

Согласно ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в трудовых отношениях обязаны руководствоваться непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Пунктом 1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. На основании абзаца шестого части второй статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Из части первой статьи 129 ТК РФ следует, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Статьей 149 ТК РФ установлено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Так, статьей 91 ТК РФ закреплена обязанность Работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Согласно части 1 статьи 99 ТК РФ под сверхурочной работой понимается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, за пределами, установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Согласно статье 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Согласно части 1 статьи 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки, работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Согласно статье 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В порядке реализации указанной нормы принято постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время", в соответствии с которым минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Таким образом, когда условия труда отклоняются от нормальных, применяется повышенная оплата труда по каждому виду отклонения от нормальных условий. Если работник привлекался к работе сверхурочно и при этом в ночное время, такая работа должна оплачиваться и как сверхурочная, и как работа в ночное время. При подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность, период выполнения государственных, общественных обязанностей). Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время (Письмо Роструда от 01.03.2010 № 550-6-1). Часы отсутствия работника с суммированным учетом рабочего времени на рабочем месте в учетном периоде в случаях, предусмотренных законодательством (отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.), не должны им в дальнейшем отрабатываться. Следовательно, норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов, пропущенных работником по графику его работы (Письмо Минздравсоцразвития России от 13.10.2011 № 22-2/377333-782). На основании вышеизложенного, если в учетном периоде на время отсутствия работника за ним сохранялись место работы и средний заработок, то в целях оплаты сверхурочной работы норма рабочего времени данного работника уменьшается на количество пропущенных им часов, приходящихся на рабочие дни работника по сменному графику. Из имеющихся в материалах дела документов установлено следующее. Между НПЦ «Фтизиатрия» и гр. Беловым И.С. и гр. Улыбышевым Е.С. заключены трудовые договора в должности оператора очистных сооружений отдела эксплуатации зданий сооружений и оборудований. Согласно ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации. Приказом Министерства здравоохранения № 225 утвержден Перечень должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда. Согласно табелям учета рабочего времени за 2023г. установлено, что Работники привлекались к сверхурочной работе, к работе в выходные дни и в ночное время. Согласно расчетным листам за 2023г. заработная плата была начислена исходя из фактически отработанного времени, с учетом работы в ночное время и в выходные праздничные дни. Однако отсутствует начисление заработной платы в повышенном размере, за сверхурочные часы работы в порядке ст. 152 ТК РФ. Факт Январь Норма Январь Всего Ночные Выходные, праздничные 102 Белов Иван Сергеевич 176 64 32 Улыбышев Евгений Сергеевич 36 16 36 Факт Февраль Норма Февраль Белов Иван Сергеевич 168 56 4 107 Улыбышев Евгений Сергеевич ОТ Факт Март Норма Март Всего Ночные Выходные, праздничные 131 Белов Иван Сергеевич 184 56 8 Улыбышев Евгений Сергеевич 72 24 Факт Апрель Норма Апрель Всего Ночные Выходные, праздничные 120 Белов Иван Сергеевич 128 8 Улыбышев Евгений Сергеевич 184 56 8 Факт Май Норма Май Всего Ночные Выходные, праздничные 120 Белов Иван Сергеевич 12 8 Улыбышев Евгений Сергеевич 188 58 16 Факт Июнь Норма Июнь Всего Ночные Выходные, праздничные 126 Белов Иван Сергеевич 180 72 8 Улыбышев Евгений Сергеевич 216 72 12 Факт Июль Норма Июль Всего Ночные Выходные, праздничные 126 Белов Иван Сергеевич 252 80 Улыбышев Евгений Сергеевич 244 80 Факт Август Норма Август Всего Ночные Выходные, праздничные 138 Белов Иван Сергеевич 244 80 Улыбышев Евгений Сергеевич 248 88 Факт Сентябрь Норма Сентябрь Всего Ночные Выходные, праздничные 126 Белов Иван Сергеевич 192 64 Улыбышев Евгений Сергеевич 192 64 Факт Октябрь Норма Октябрь Всего Ночные Выходные, праздничные 132 Белов Иван Сергеевич 68 24 Улыбышев Евгений Сергеевич 232 72 Факт Ноябрь Норма Ноябрь Всего Ночные Выходные, праздничные 125 Белов Иван Сергеевич 124 32 Улыбышев Евгений Сергеевич 239 80 4 Таким образом, усматривается, что Работодатель допускает нарушение норм ст.152 ТК РФ не производит начисление и уплату в повышенном размере заработной платы в порядке ст. 152, ТК РФ работникам привлекаемых к сверхурочной работе. Также аналогичные нарушения усматриваются в отношении гр. Прилуцкого И.А., гр. Прибылых М.М. и гр. Никитина В.А. работающих по должности оператора очистных сооружений отдела эксплуатации зданий сооружений и оборудований. Кроме того, согласно ст. 99 ТК РФ Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. В силу части первой статьи 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. В связи с чем, в целях предупреждения нарушения трудового законодательства Государственной инспекцией труда в адрес Работодателя направлено настоящее предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований трудового законодательства.