ООО "СОДРУЖЕСТВО"

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от "01" декабря 2023 г. г. №46 1. Юридического лица - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "Содружество", адрес: 678960, Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, г. Нерюнгри, пр-кт Мира, д. 11, офис 2, ОГРН 1181447013186, ИНН 1434051401, КПП 143401001, директор Овчинников Дмитрий Александрович (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 23.10.2023 г. с 12.00 по 15.30 ч. госинспектором Нерюнгринского комитета государственного экологического надзора Минэкологии РС (Я), проведено выездное обследование без взаимодействия акватории реки Тимптон, район устья ручья Скобельцинский, по анонимной информации загрязнения рек Тимптон и Гонам, акватория водных объектов зоны хозяйственной деятельности золотодобывающих предприятий. Предметом контрольно-надзорного мероприятия является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами. Погода в обследуемой территории пасмурная, небольшой снег, температура воздуха -2 С, ветер - 2 м/c, давление 690 мм рт. ст., влажность - 84%, г/м активность - 2 балл, температура воды +3С (данные взяты с электронного источника прогноза погоды Gismeteo, ссылка: https://www.gismeteo.ru/). Данные из государственного водного реестра – Река Тимптон. Код водного объекта 18030600212117300003783 Тип водного объекта Река Название ТИМПТОН Местоположение ЛАП/ЛЕНА/1311/1538 Впадает в река АЛДАН в 1538 км от устья Бассейновый округ Ленский бассейновый округ (18) Речной бассейн Лена (3) Речной подбассейн Алдан (6) Водохозяйственный участок Алдан от в/п г. Томмот до впадения р. Учур (2) Длина водотока 644 км Водосборная площадь 44400 км² Код по гидрологической изученности 117300378 Номер тома по ГИ 17 Выпуск по ГИ 3 В ходе визуального обследования акватории водного объекта реки Тимптон (правый приток р. Алдан) в районе устья ручья Скобельцинский установлено следующее: Река Тимптон (правый приток р. Алдан) 1000 м выше участка горных работ ООО «Содружество» – вода в реке визуально чистая, видно дна русла, течение умеренное, цвет воды – бесцветный, мутность воды – прозрачная, посторонние запахи отсутствуют, берега реки в естественном состоянии. Река Тимптон (правый приток р. Алдан) 500 м ниже участка горных работ ООО «Содружество» – вода в реке визуально загрязнена, присутствуют частицы взвешенных веществ, не видно дна русла, течение умеренное, цвет воды – коричневатый, мутность воды – мутная, посторонние запахи отсутствуют, берега реки в естественном состоянии. Согласно ч. 3 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в ходе контрольно-надзорного мероприятия отобраны 2 пробы природной воды для направления указанных проб на экспертизу в ГБУ РС(Я) «Республиканский информационно-аналитический центр экологического мониторинга», в целях проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований: Точка №1 – проба №1. р. Тимптон, 1000 м выше участка горных работ ООО «Содружество», координаты: СШ 55°59'02.57", ВД 125°13'28.31", время отбора 14:39, вода природная – визуально чистая; Точка №2. – проба №2. р. Тимптон, 500 м ниже участка горных работ ООО «Содружество», координаты: СШ 56°00'08.57", ВД 125°17'40.88", время отбора 15:14, вода природная – визуально загрязнена. Источником загрязнения реки Тимптон является участок горных работ ООО «Содружество» по правому берегу реки Тимптон в географических координатах СШ 55°59'20.73", ВД 125°16'21.76". Предположительно ведутся промывочные работы, сточная вода с промприбора попадает в канаву, через которую вся загрязненная вода стекается в реку Тимптон. Согласно экспертному заключению №156 от 01.11.2023 г. экспертной организации ГБУ РС (Я) «Республиканский информационно-аналитический центр экологического мониторинга» установлено: 1. В пробе природной воды р. Тимптон №1, отобранной 23.10.2023 в 1000 м выше участка горных работ ООО «Содружество»: 1.1. Содержание взвешенных веществ составило 3,25 мг/дм3. 1.2. Установлено загрязнение железом и медью; 1.3. Установлено несоответствие содержания железа и меди нормативам предельно допустимой концентрации для воды водных объектов рыбохозяйственного значения – превышения относительно норматива ПДКр/х составили: по содержанию железа в 9,7 раза, меди в 3,6 раза. 2. В пробе природной воды р. Тимптон №2, отобранной 23.10.2023 в 500 м ниже участка горных работ ООО «Содружество»: 2.1. Содержание взвешенных веществ составило 20,7 мг/дм3; 2.2. Установлено загрязнение взвешенными веществами, железом (ВЗ), медью и цинком; 2.3. Установлено несоответствие содержания взвешенных веществ, железа, меди и цинка нормативам предельно допустимой концентрации для воды водных объектов рыбохозяйственного значения – превышения относительно норматива ПДКр/х составили: по содержанию взвешенных веществ в 5,9 раза, железа в 40 раз (ВЗ), меди в 8,8 раза, цинка в 1,1 раза; 2.4. Установлено ухудшение качества воды р. Тимптон, выразившееся в несоответствии фоновому показателю в части увеличения содержания взвешенных веществ в 6,4 раза, железа в 4,2 раза, меди в 2,4 раза, цинка более чем в 2,3 раза. По данным электронной системы госреестра недр, на данном участке ведет свою хозяйственную деятельность юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Содружество», ОГРН 1181447013186, ИНН 1434051401, КПП 143401001, согласно лицензии, ЯКУ 05887 БЭ с целью разведки и добычи россыпного золота на месторождении р. Тимптон (участок Скобельцинский). Река Тимптон входит в водную систему акватории р. Алдан. На акватории реки проживают и ведут традиционный образ жизни представители малочисленных коренных народов севера – эвенки. Эвенки на данной местности занимаются скотоводством - разводят оленей. А охота и рыбалка для них является неотъемлемой частью их существования. Река Тимптон является водоемом высшей рыбохозяйственной категории. Водные объекты, как важный природный элемент среды обитания человека и животных, оказывают большое воздействие на их здоровье как непосредственно, так и косвенно, через влияние на условия его жизни. Поверхностные водные объекты в их природном состоянии, не измененном хозяйственной деятельностью человека, как правило, благотворно влияют на условия жизни, смягчая климат, оказывая положительное эстетическое воздействие, выступая важным элементом ландшафта в поселении или рекреационной зоне. Не менее важна роль водного объекта как среды для занятий водными видами спорта, купания, плавания. В связи с вышеизложенным, загрязнение водного объекта – река Тимптон, может отрицательно повлиять на здоровье и условия жизни коренных жителей Нерюнгринского района, а также может привести к негативным изменениям окружающей среды. Согласно данным электронной системы ФНС России – Сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (ссылка: https://egrul.nalog.ru/index.html) данные о юридическом лице: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "Содружество", адрес: 678960, Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, г. Нерюнгри, пр-кт Мира, д. 11, офис 2, ОГРН 1181447013186, ИНН 1434051401, КПП 143401001, директор Овчинников Дмитрий Александрович. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Ст. 42 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. На основании ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Пп. 1, 3, 6 ст. 56 Водного кодекса РФ указывают, что сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются; меры по предотвращению загрязнения водных объектов вследствие аварий и иных чрезвычайных ситуаций и по ликвидации их последствий определяются законодательством Российской Федерации; сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», к основным принципам, на основе которых осуществляется хозяйственная деятельность, относит: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды и могут привести к истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды. Согласно ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Пп. 1, 2 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» указывает, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В силу п. 2 Правил охраны поверхностных водных объектов, утв. Постановлением Правительства от 10.09.2020 № 1391 (далее по тексту – Правила) мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются с соблюдением требований водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно пп. «е» п. 3 указанных Правил мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются лицом, использующим водный объект (водопользователем), которому предоставлено право пользования водным объектом на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование. В силу п.п. «б, ж» п. 4 Правил мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя: - предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения; - оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. В соответствии с п.п. 1,3 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ и предлагаю принять меры по недопущению обязательных требований законодательства Юридическому лицу – ООО "СОДРУЖЕСТВО" ОГРН 1181447013186, ИНН 1434051401, КПП 143401001, директор Овчинников Дмитрий Александрович: 1) Провести мероприятия по охране и предотвращению загрязнения поверхностных водных объектов (р. Тимптон, руч. Скобельцинский) сточными водами от производственной деятельности; 2) Принять меры по усилению производственного экологического контроля на территории хозяйственной деятельности ООО «Содружество»; 3) Не допускать загрязнения водных объектов (р. Тимптон, руч. Скобельцинский) при осуществлении своей производственной деятельности.