Проверка № 142305398778 от 20 марта 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МР

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
20 марта 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СРЕДНЕКОЛЫМСКИЙ УЛУС (РАЙОН)"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)

Цель проверки
Решение принято на основании п.4 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с требованием Прокуратуры Республики Саха (Якутия) от 13.03.2023 № Исорг-73-1268-23/2693-20980001


Объекты и итоги проверки

Адрес
678790, Республика Саха (Якутия), у. Среднеколымский, г. Среднеколымск, ул. Ярославского, д. 11

Дата составления акта о проведении проверки
29 марта 2023 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки зарегистрирован в администрации МР

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1.План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций МР «Среднеколымский улус (район)» не согласован, не соответствует требованиям «Методических рекомендаций по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС на региональном, муниципальном и объектовом уровнях», утвержденных МЧС России 15.03.2021, ГОСТ Р 42.0.03-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Правила нанесения на карты прогнозируемой и сложившейся обстановки при ведении военных конфликтов и ЧС природного и техногенного характера. Условные обозначения». 2.План основных мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2023 год МР «Среднеколымский улус (район)» не согласован в установленном порядке. 3.1. Пункты временного размещения населения (далее – ПВР) не определены. 3.2. Отсутствует документация ПВР: Положение о ПВР, календарный план работы, функциональные обязанности администрации ПВР, план размещения эвакуируемого населения, схема оповещения и сбора администрации ПВР, журналы учета прибытия населения и журнал принятых и отданных распоряжений, памятка эвакуируемому населению. 3.3. Отсутствует План мероприятий по отселению населения в пункты временного размещения, отгону крупного скота, лошадей и домашних животных в заранее подготовленные места. 4.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ) не создана. 4.2. Отсутствует документация: положение КЧС и ОПБ, функциональные обязанности председателя и членов КЧС и ОПБ, схемы оповещения сбора членов КЧС и ОПБ в рабочее и нерабочее время, план работы КЧС и ОПБ. 5.1. Резерв финансовых ресурсов на предупреждение и ликвидацию ЧС не создан, в бюджете МО на 2023 год не предусмотрен, информация не представлена. Выписка из бюджета МО – отсутствует. 5.2. Порядок расходования резерва финансовых ресурсов – отсутствует. 5.3. Не организовано первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения в случае возникновения ЧС: продуктами питания, 3-х разовым горячим питанием, питьевой и технической водой, предметами первой необходимости, вещевым имуществом. 6.1. Схема оповещения населения – отсутствует. 6.2. Типовые тексты сообщений при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций – отсутствуют. 6.3. Технические средства оповещения населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципальная система оповещения (звуковая, с функцией передачи текстовых сообщений) – отсутствует, информация не представлена. 6.4. Акты состояния готовности системы оповещения за 2022-2023 – не представлены. 7.Паспорт безопасности МР «Среднеколымский улус (район)» – отсутствует. 8.1. Документация о создании органа повседневного управления не представлена – отсутствует. 8.2. Функциональные обязанности руководителя (начальника) и оперативных дежурных – отсутствуют. 3. Пункт управления, документация (инструкции и схемы), технические средства – отсутствуют, подтверждающие документы, материалы не представлены. 9.1. Информация о создании/наличии аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, иных служб и формирований, оснащенных специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами не предоставлена – отсутствует. 9.2. Положение о составе сил и средств районного звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЯТП РСЧС), утвержденное руководителем (главой) муниципального района – отсутствует. 10.1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования организаций муниципального района в чрезвычайных ситуациях – не создана, распоряжение (постановление) о создании комиссии – отсутствует. 2. Положение, функциональные обязанности членов комиссии – отсутствуют. 11.1. Распоряжение (постановление) главы об организации подготовки работников, неработающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на текущий год – отсутствует; 11.2. Программы подготовки рабочих и служащих, личного состава служб, утвержденные главой – отсутствуют. 11.3. Журнал учета переподготовки и повышения квалификации руководящего состава, должностных лиц ГО ЧС с соблюдением периодичности – отсутствует. 11.4. Документы, подтверждающие факт обучения, переподготовки или повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций: - главы-председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям – отсутствуют; - заместителя главы – отсутствуют; - уполномоченного работника на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций – отсутствуют. 11.5. Наглядная агитация по защите населения от чрезвычайных ситуаций – отсутствует. 11.6. Документация о проведенных учениях (тренировках) – отсутствует.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Административный материал направлен на рассмотрение в судебный орган
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением мирового судьи с/у № 9 Верхнеколымского района РС(Я) Федоровой Н.М. от 30.05.2023 дело № 5-51/27-2023 администрация МР "Среднеколымский улус (район)" признана виновной и назначено наказание в виде предупреждения. Постановлением мирового судьи с/у № 9 Верхнеколымского района РС(Я) Федоровой Н.М. от 30.05.2023 дело № 5-52/27-2023 глава МР "Среднеколымский улус (район)" Лаптев Иван Васильевич признан виновным и назначено наказание в виде предупреждения.

Сведения о выданных предписаниях
1. 20/1В срок до 10 мая 2023 года
Об устранении выявленных нарушений

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ