ООО "ЛЕНА-ТРАНС"

Якутским линейным отделом Северо-Восточного управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на постоянной основе проводится наблюдение за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области внутреннего водного транспорта. На основании проведенного наблюдения, в соответствии со ст. ст. 49, 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", установлено: по данным ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на территории центральных и южных районов Республики Саха (Якутия) и ГО «город Якутск» наблюдается задымленность. На основании проведенного Управлением наблюдения, на указанных районах продолжается деятельность по перевозке пассажиров на паромных переправах, а также на маломерных судах. Таким образом, в связи с ограниченной видимостью на внутренних водных путях Республики Саха (Якутия), вызванной ухудшением обстановки с природными пожарами на территории Республики Саха (Якутия), в целях обеспечения безопасности судоходства, в том числе при осуществлении перевозок пассажиров и грузов, судовладельцам и экипажам судов необходимо неукоснительно исполнять нормы, регламентирующие обеспечение безопасности при осуществлении перевозок, включая (при необходимости) временное ограничение движения судов до наступления благоприятных условий для судоходства. В соответствии с п.п. 5, 165 Правил плавания судов по внутренним водным путям, утвержденных Приказом Минтранса России от 19.01.2018 № 19 (далее – Правила плавания), в условиях, при которых визуальная видимость ограничена из-за тумана, мглы, снегопада, сильного ливня, песчаной бури или иным причинам и составляет менее километра (далее - условия ограниченной видимости), в светлое время суток судоводители должны применять визуальную сигнализацию, предписанную настоящими Правилами для темного времени суток. При плавании в условиях ограниченной видимости судно (состав) должно подавать соответствующие звуковые сигналы, указанные в Приложении № 2 к Правилам плавания. На основании п. 162 Правил плавания, движение скоростных судов в неводоизмещающем положении разрешается только в светлое время суток при видимости километр и более. Согласно п. п. 166-169 Правил плавания, при плавании в условиях ограниченной видимости на ходовом мостике, кроме лица, выполняющего обязанности рулевого, должны находиться два судоводителя, при этом одним из судоводителей должен являться капитан судна. При плавании в условиях ограниченной видимости на судне должно быть обеспечено постоянное визуальное, слуховое и радиолокационное наблюдения, а также постоянное слежение на радиоканале, предназначенном для передачи сообщений о бедствии, безопасности судоходства, срочных сообщений, согласования взаимных действий судоводителей и обмена информацией с береговыми службами в части организации движения судов. Движение судов в условиях ограниченной видимости разрешено, если на судне имеется и используется следующее находящееся в исправном состоянии оборудование: радиолокационная станция; прибор, указывающий скорость поворота судна, или компас; судовое устройство УКВ радиосвязи, позволяющее осуществлять УКВ радиосвязь между судами и между судном и береговыми пунктами диспетчерского регулирования движения судов; устройство для подачи звуковых сигналов. Судно (состав) должно немедленно остановиться при ухудшении видимости, наличии других судов, если условия плавания не обеспечивают безопасность дальнейшего движения судна (состава). Если в составе визуальная связь между буксируемыми судами и буксировщиком становится невозможной, состав должен остановиться в ближайшем безопасном месте. На основании п.п. 172, 173 Правил плавания, в условиях ограниченной видимости запрещается движение пассажирских судов и судов с нефтегрузами, имеющими температуру вспышки паров ниже 60 °C, их остатками, взрывчатыми или ядовитыми веществами и их остатками, экранопланам, судам на воздушной подушке, скоростным судам и судам с динамическим принципом поддержания в неводоизмещающем положении. Судам длиной 20 метров и менее, парусным судам и судам, занятым ловом рыбы, в условиях ограниченной видимости запрещается выходить на судовой ход. В соответствии с п.п. 170, 171 Правил плавания, суда, которые прекратили движение или которым плавание в условиях ограниченной видимости не разрешено, должны отстаиваться по возможности в таких местах, где они не будут создавать затруднений для ориентировки и прохода других судов, продолжающих движение. Капитан судна/судоводитель при принятии решения о движении, обгоне или расхождении в условиях ограниченной видимости и на участках ВВП с неосвещаемыми в темное время суток средствами навигационного оборудования должен учитывать фактическую дальность видимости, интенсивность движения судов, соотношение габаритов судов (составов) и судового хода, характеристики и ограничения радиолокационного оборудования, установленного на судне. Согласно п. 175 Правил плавания, в условиях ограниченной видимости, за исключением судов, указанных в п.п. 172, 173 Правил плавания, разрешается: при ширине судового хода менее 100 метров - движение одиночных самоходных судов с механическим двигателем, толкаемых составов с несамоходным судном только вверх; при ширине судового хода от 100 до 200 метров - двухстороннее движение одиночных самоходных судов с механическим двигателем, а также движение толкаемых составов только вверх; при ширине судового хода свыше 200 метров - двухстороннее движение самоходных судов с механическим двигателем и составов, а также движение плотовых составов только по озерам и водохранилищам; на каналах независимо от ширины судового хода при визуальной видимости берегов по траверзу и не менее двух длин судна (состава) по курсу - двухстороннее движение одиночных самоходных судов с механическим двигателем и толкаемых составов. На основании п.п. 176, 177 Правил плавания, при ограниченной видимости запрещаются расхождение и обгон судов (составов) на участках, где судовой ход имеет ширину менее 200 метров, если визуальная видимость составляет менее трех длин судна (состава). Судоводитель судна (состава), обгоняющего другое судно (состав) в условиях ограниченной видимости, должен по УКВ радиосвязи получить от судоводителя обгоняемого судна (состава) разрешение на обгон и согласовать с ним место обгона и взаимные маневры. В соответствии с п.п. 178, 179 Правил плавания, при плавании в условиях ограниченной видимости при обнаружении на экране радиолокатора эхо-сигналов судов, положение и движение которых может создать ситуацию чрезмерного сближения, или при приближении к участку ВВП, где могут находиться невидимые на экране радиолокатора суда, судоводители обязаны уменьшить скорость до минимальной или полностью прекратить движение судна и сообщить по УКВ радиосвязи судоводителям других судов о подходе к такому участку. Судоводитель, который обнаружил присутствие другого судна только с помощью радиолокатора, должен определить, развивается ли ситуация чрезмерного сближения и/или существует ли опасность столкновения. Если опасность столкновения существует, то судоводитель должен своевременно предпринять действия для обеспечения расхождения. При этом насколько возможно следует избегать изменение курса: влево, если другое судно находится впереди траверза и не является обгоняемым; в сторону судна, находящегося на траверзе или позади траверза. Согласно п.п. 180, 181 Правил плавания, судоводители судов и составов при движении в одном направлении в условиях ограниченной видимости, если они не намерены производить обгон, должны соблюдать между собой безопасную дистанцию, которая должна быть не менее пятикратного расстояния, необходимого судну (составу) для полной остановки. судоводители встречных судов (составов) при ограниченной видимости должны заблаговременно по УКВ радиосвязи договориться об удобном месте расхождения/пропуска и, за исключением расхождения с плотовыми составами, осуществлять его только левыми бортами следующим образом: судно (состав), идущее вверх, при подходе к согласованному месту расхождения/пропуска должно уклониться вправо насколько это необходимо и безопасно, уменьшить скорость до минимальной или остановиться и осуществить пропуск встречного судна по левому борту; судно (состав), идущее вниз, при подходе к согласованному месту расхождения/пропуска должно заблаговременно уменьшить ход до минимального, уклониться вправо насколько это необходимо и безопасно и следовать так до тех пор, пока встречное судно (состав) не будет полностью пройдено. На основании вышеизложенного, судовладельцам судов, указанных в п. 162 Правил плавания необходимо учитывать, что резкое ухудшение условий видимости может наступить в процессе осуществления рейса, вследствие чего, в случае неуверенности в оценке ситуации, а также невозможности прогноза ухудшения условий видимости, необходимо отказаться от выполнения рейса, в целях недопущения угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде. Совершение указанных нарушений обязательных требований станет возможным вследствие отсутствия надлежащего контроля со стороны судовладельца. Таким образом, на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", во избежание совершения указанных нарушений обязательных требований со стороны лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию судов внутреннего водного транспорта, ПРЕДЛАГАЮ: 1. Рассмотреть настоящее предостережение и незамедлительно принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. 2. Направить уведомление об исполнении предостережения в Северо-Восточное управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу: г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 46/2, каб. 401, либо почтовым отправлением по адресу: 677027, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 46/2, каб. 403 в срок до « 13 » октября 2023 года. На настоящее предостережение может быть подано возражение в установленном законом порядке.