ГКУ РС(Я) "НА РС(Я)"

Ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в трудовых отношениях обязаны руководствоваться непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно п.1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Лишение доплаты за интенсивность Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ТК РФ) предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). В силу статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Согласно ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Заработная плата конкретного работника будет зависеть от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы. Между Орлосовой А.В. и Государственным учреждением «Национальный архив Республики Саха (Якутия)» заключен трудовой договор № б/н от 18.04.2007г. Согласно пункту 5.1 трудового договора составной частью заработной платы является доплата за интенсивность в размере 4%. При этом согласно письменному пояснению работодателя от 08.07.2022г. №03-65-2324/3240 вопросы установления надбавки за интенсивность регулируются Положением об оплате труда работников Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Национальный архив Республики Саха (Якутия)» на 2021-2024гг. Как следует из Положения об оплате труда (п.2.3.5) решение об установлении надбавки за интенсивность и его размере принимается руководителем персонально на основании оценки служебной деятельности работника, его участии в решении задач, а также с учетом уровня образования, специальных знаний, умения и навыков, необходимых для исполнения ими должностных обязанностей. Статьей 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. В силу ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Однако из имеющихся в распоряжении Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) документов установлено, что соглашений об изменениях существенных условий трудового договора между Орлосовой А.В. и работодателем не заключалось, работодатель не уведомлял об изменении условий оплаты труда. Уменьшение доплаты за вредные условия труда. В силу ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором. Пунктом 5.1 трудового договора Орлосовой А.В. установлена доплата за вредность в количестве 12%. Работодатель уведомил работника об изменении существенных условий трудового договора (уведомление №8 от 18.04.2022г.), а именно установлении надбавки к окладу за вредные условия труда в размере 8%. В адрес работодателя работник предоставил письменное согласие об изменении вышеуказанных существенных условий трудового договора. При этом, до настоящего времени между Орлосовой А.В. и работодателем дополнительное соглашение об изменении существенных условий трудового договора не заключено. На основании вышеизложенного, до момента заключения соглашения между Орлосовой А.В. и работодателем, доплата за вредные условия труда должна производиться по прежним условиям трудового договора, а именно размере 12%. Уменьшение количества дней отпуска. Согласно письменному пояснению работодателя от 08.07.2022г. №03-65-2324/3240 количество дней очередного отпуска с 64 до 52 дней уменьшается на основании Положения о ненормированном рабочем дне. В силу ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя). Частью 1 ст. 101 ТК РФ определено, что ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников. В соответствии со ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются в федеральных государственных учреждениях нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в муниципальных учреждениях нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18.08.2017 № 14-2/В-761 указано, что право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня. Установление локальным нормативным актом работодателя условия о том, что продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день исчисляется пропорционально отработанному времени, не соответствует нормам трудового законодательства Российской Федерации. В пункте 4.3 трудового договора установлено, что Орлосовой А.В. предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск для работников с ненормированным рабочим днем в количестве 12 календарных дней. 20.04.2022г. работнику было вручено уведомление №8 об изменении существенных условий трудового договора, согласно которому в том числе работодатель уведомляет, что предоставление дополнительных оплачиваемых дней к отпуску за ненормированный рабочий день регулируется Положением о ненормированном рабочем дне работников ГКУ РС(Я) «Национальный архив Республики Саха (Якутия)». Положением о ненормированном рабочем дне работников ГКУ РС(Я) «Национальный архив Республики Саха (Якутия)» установлен порядок предоставления дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день согласно которому: Пункт 3.1 – работа в режиме ненормированного рабочего дня компенсируется предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Пункт 3.3 – ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется работнику ежегодно (за каждый рабочий год) независимо от фактической продолжительности времени его работы (часов) в условиях ненормированного рабочего дня, но не менее 3 календарных дней. Анализ вышеуказанного Положения позволяет прийти к выводу, что работодатель утвердил порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, определил количество минимальной и максимальной продолжительности вышеуказанного отпуска ( не менее 3 календарных дней и не более 12 дней в календарном году) также утвердил перечень должностей, которым может быть установлен ненормированный рабочий день. При этом в Положении конкретно не определено в каком количестве предоставляется вышеуказанный дополнительный отпуск определенным должностям, соответственно, как было указано выше в силу ст. 57 ТК РФ дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день является обязательным условием трудового договора, так как в локальном акте работодателя не определено количество дней дополнительного отпуска, дополнительных соглашений об изменении количества дней отпуска с работником не заключено, работодатель обязан предоставлять вышеуказанный дополнительный отпуск в количестве, предусмотренном Вашим трудовым договором – 12 календарных дней вне зависимости от фактической продолжительности рабочего времени его работы (часов) в условиях ненормированного рабочего дня.