Проверка № 14220911400003163585 от 26 августа 2022 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МО "ВЕРХОЯНСКИЙ РАЙОН" РС(Я)

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
26 августа 2022 года — 26 августа 2022 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕРХОЯНСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
1) согласно Приказа 01-05/1_648 от 28 июля 2022 года проведены выездные обследования объектов твердых коммунальных отходов (ТКО) села Бетенкес Адычинского наслега, села Боронук Бабушкинского наслега, села Суордах Суордахского наслега Верхоянского района. Вышеуказанные свалки юридическими лицами не обслуживаются. Во время наводнения в Верхоянском районе, выход паводковых вод произошел в текущем году. После затопления территорий поселений, и в том числе, территорий свалок, произошло захламление близлежащих территорий. 2) В соответствии ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89 «Об отходах производства и потребления» Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями 3) В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайным ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. 4) В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 года №52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 5) Частью l ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что на органы местного самоуправления сельских поселений возложена обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами 6) В силу ч. 2 ст. 16 Земельного кодекса РФ разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ и федеральными законами. 7) Согласно пп.2 п.2 ст.13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. 8) В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельного участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 9) В соответствии ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7 «Об охране окружающей среды», закреплено «Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. 10) Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7 «Об охране окружающей среды», запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение отходов I - IV классов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения. 11) На несанкционированном объекте размещения отходов, который не включен в государственный реестр объектов размещения отходов и не соответствует требованиям статьи 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ведется деятельность по размещению твердых коммунальных отходов, что приводит к захламлению территории. 12) Не организованы места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов согласно требованиям ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства РФ от 31 августа 2018 г. № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест площадок накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Новгородова Нюргуяна Дмитриевна Старший государственный инспектор территориального подразделения министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия)


Объекты и итоги проверки

Адрес
678500, РЕСПУБЛИКА САХА /ЯКУТИЯ/, УЛУС ВЕРХОЯНСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА БАТАГАЙ, УЛИЦА ЛЕНИНА, 15,

Нет данных о результатах проверки