СПК КРО "ЧОНДОН"

24 марта 2022 г. в Управление Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) от Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томпонскому району (далее – ОМВД) поступил материал проверки по факту перевозки бивней мамонта в количестве 2 штук без ветеринарного свидетельства зарегистрированному в КУСП № 411 от 09.03.2022 (далее материалы дела) вх. № 1466 от 24.03.2022 г. Согласно материалу дела в Дежурную часть ОМВД России по Томпонскому району в 18 часов 50 минут поступил рапорт ДПС ГИБДД ОМВД России по Томпонскому району лейтенанта полиции Дьяконова Г.В. о том, что во время несения службы совместно со стажером ДПС ОГИБДД ОМВД России по Томпонскому району Местниковым Д.В., на ФАД «Колыма» 411 км была остановлена автомашина марки КАМАЗ-43118 с государственными регистрационными знаками Т545КМ 14 регион с прицепом СЗАП-6357-02 с государственными регистрационными знаками АВ 9084 14 регион, обнаружены бивни мамонта в количестве 3 штук и щепа мамонта в количестве 1 мешка из полимерной ткани. Из них на 1 бивень мамонта отсутствуют сопроводительные документы. Из материалов дела следует, что перевозчиком бивней мамонта является гражданин Максимов Афанасий Игнатьевич 09.09.1962 года рождения, проживающий по адресу с.Казачье Усть-Янский район РС(Я) ул. Барона Толля д.7, кв.3 вместе со своей семьей и являющийся индивидуальным предпринимателем, занимающийся перевозкой грузов по Республике на своей автомашине КАМАЗ-43118 с государственными регистрационными знаками Т545КМ 14 регион с прицепом СЗАП-6357-02 с государственными регистрационными знаками АВ 9084 14 регион в основном следующий по маршруту г. Якутск - с. Казачье - г. Якутск. 05.03.2022 в с. Казачье Усть-Янского района РС(Я) после обеда около15часов дня по договоренности с СХПК Кочевой родовой общиной «Чондон» вместе со своим помощником Болтуновым Геннадием Иннокентьевичем и его другом Гороховым Владимиром Егоровичем загрузили в будку-тепляк согласно доверенности свежемороженую рыбу Чир -1139 кг 30 мешков, пелядь -128кг 4 мешка, ленок -355кг 10 мешков, налим – 81кг 3 мешка, щука – 177кг 5 мешков а также бивни мамонта 50 кг 2 штуки, рога северного оленя – 150 кг и поехали в Якутск. 09.03.2022 по пути следования маршрута на ФАД «Колыма» 411 км в Томпонском районе не доезжая до п. Хандыга автомашину КАМАЗ-43118 с государственными регистрационными знаками Т545КМ 14 регион с прицепом СЗАП-6357-02 с государственными регистрационными знаками АВ 9084 14 регион остановил борт ДПС в 18 часов 50 минут и сотрудники ДПС осмотрели будку и попросили ветеринарное свидетельство на перевозимый груз, были предоставлены Мкасимовым А.И. ветеринарные свидетельства и доверенность СХПК КРО «Чондон», далее сотрудниками ДПС обратили внимание на то, что палеонтологический материал бивни мамонта и их фрагменты в количестве 2 штук и весом 50 кг из полимерной ткани имеют сопроводительные документы а еще в будке находились две штуки бивней мамонта без сопроводительных документов, так как у Максимова А.И. не оказалось с собой ветеринарного свидетельства на палеонтологический материал (бивни мамонт с 1-го по 3-й сорт, щепа) 90 кг. После чего, они последовали в отдел полиции для дальнейшего разбирательства. Далее находясь в отделе полиции, глава СПК КРО «Чондон» Колесова А.П., посредством мессенджера «Ватсапп» отправила ему недостающее ветеринарное свидетельство № 13609258376 от 09.03.2022 на вышеуказанный палеонтологический материал. Выехал без ветеринарного свидетельства, так как в связи с прошедшими праздниками не успел сделать ветеринарное свидетельство на вышеуказанные бивни. При таких обстоятельствах, в действиях гражданин Максимова А.И. 09.09.1962 г.р., усматривается признаки административного правонарушения, предусмотренной ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ. Вышеперечисленное свидетельствует о нарушениях статьи 15 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии»; пункты 2, 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. Приложением №1 к приказу Минсельхоза России от 27.12.2016 №589 (далее-Ветеринарные правила). В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территорий. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Согласно п. 2 Ветеринарных правил, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2016 г., регистрационный № 41118), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. В силу п. 3 Ветеринарных правил, оформление ВСД осуществляется при: производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью). В материалах дела имеются признаки нарушения обязательных требований, но отсутствуют сведения о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, либо факт причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В связи с чем, провести контрольно-надзорные мероприятия, а также возбудить дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 10.8. КоАП РФ не представляется возможным ввиду с установленными Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ограничениями. - осуществлять транспортировку подконтрольного товаров в том числе, бивней мамонта и иных палеонтологических материалов (фрагментов) при наличии ветеринарных сопроводительных документов, оформленных в ФИГС Меркурий в соответствии Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. Приложением №1 к приказу Минсельхоза России от 27.12.2016 №589.