Проверка № 141901502849 от 26 августа 2019 года

ООО "НМ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
26 августа 2019 года — 20 сентября 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НЕРЮНГРИ-МЕТАЛЛИК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия)

Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Лицензионный контроль

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Самсонов Алексей Петрович Ведущий инженер отдела анализа воды, почвы и атмосферного воздуха филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - ЦЛАТИ по Республике Саха (Якутия)
Сергеев Николай Николаевич Главный специалист-эксперт отдела экологического надзора
Бородина Юлия Александровна Начальник отдела экологического надзора
Татаринов Петр Егорович Главный специалист-эксперт отдела геологического надзора и охраны недр
Жолудев Андрей Викторович Начальник отдела надзора за водными и земельными ресурсами и особо охраняемыми природными территориями


Объекты и итоги проверки

Адрес
РС(Я), Олекминский район, месторождение Гросс, лицензия ЯКУ03559БЭ

Дата составления акта о проведении проверки
20 сентября 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлены 20.09.2019.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не выполнен контрольный подсчет объемов добычи и вскрыши по месторождению за 2017-2018 г.г. (один раз в год до 1 февраля, следующего за отчетным годом).

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
Не выполнен контрольный подсчет объемов добычи и вскрыши по месторождению за 2017-2018 г.г. (один раз в год до 1 февраля, следующего за отчетным годом).
Описание
В установленный срок ООО «Нерюнгри Металлик» не представило отчеты о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического и должностного лица ООО "Нерюнгри Металлик" возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 8.5 КоАП РФ. Вынесены постановления: №05-145/2019 от 12.11.2019 в отношении юридического лица о назначении административного штрафа в размере - 20 000 рублей; №05-151/2019 от 13.11.2019 в отношении должностного лица о наложении административного штрафа в размере - 3 000 рублей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
В установленный срок ООО «Нерюнгри Металлик» не представило отчеты о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду
Описание
Не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов. В журнале не учтены отходы, образовавшиеся в результате деятельности ООО «Нерюнгри Металлик» за 2018 год: отработанные масла (код по ФККО 41310001313; 40615001313; 40612001313; 40616601313; 41320001313; 40632901313) их дальнейшее движение на утилизацию или передачу сторонней организации; отходы III-IV классов опасности обезвреженные термическим методом в специализированной установке для сжигания отходов «КТО-50.К20.П»; золошлаковая смесь от сжигания углей малоопасная (код по ФККО 61140001204) размещенная на золошлакоотвале ТЭЦ месторождения «Гросс»; отходы кучного выщелачивания руд серебряных и золотосодержащих (код по ФККО 22241121205) размещенные на отвале выщелоченной руды месторождения «Гросс»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического и должностного лица ООО "Нерюнгри Металлик" возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ. Вынесены постановления: №05-143/2019 от 12.11.2019 в отношении юридического лица о назначении административного штрафа в размере - 200 000 рублей; №05-149/2019 от 13.11.2019 в отношении должностного лица о наложении административного штрафа в размере - 20 000 рублей.
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание №27 от 20.09.2019 исполнено (Акт проверки 22-СН/2019 от 25.10.2019).

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 20 октября 2019 года
Не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов. В журнале не учтены отходы, образовавшиеся в результате деятельности ООО «Нерюнгри Металлик» за 2018 год: отработанные масла (код по ФККО 41310001313; 40615001313; 40612001313; 40616601313; 41320001313; 40632901313) их дальнейшее движение на утилизацию или передачу сторонней организации; отходы III-IV классов опасности обезвреженные термическим методом в специализированной установке для сжигания отходов «КТО-50.К20.П»; золошлаковая смесь от сжигания углей малоопасная (код по ФККО 61140001204) размещенная на золошлакоотвале ТЭЦ месторождения «Гросс»; отходы кучного выщелачивания руд серебряных и золотосодержащих (код по ФККО 22241121205) размещенные на отвале выщелоченной руды месторождения «Гросс»
Описание
Предприятием не предоставлен стат. отчет по форме 5-гр за 2018г. в уполномоченный государственный орган.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении должностного лица - Кадикова В.Н., главного геолога ООО "Нерюнгри-Металлик" возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ (Протокол №03-108/2019 от 26.09.2019). Постановлением №03-108/2019 от 09.10.2019 в отношении главного геолога ООО "Нерюнгри-Металлик" наложен штраф по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ в размере 20 000 рублей.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Административный штраф в размере 20 000 рублей уплачен. Платежное поручение №12538 от 15.10.2019 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
Предприятием не предоставлен стат. отчет по форме 5-гр за 2018г. в уполномоченный государственный орган.
Описание
Не произведена своевременно плата за размещение золошлаковой смеси от сжигания углей за 2018 год, 1 и 2 квартал 2019 года.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического и должностного лица ООО "Нерюнгри Металлик" возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 8.41 КоАП РФ. Вынесены постановления: №05-144/2019 от 12.11.2019 в отношении юридического лица о назначении административного штрафа в размере - 50 000 рублей; №05-150/2019 от 13.11.2019 в отношении должностного лица о наложении административного штрафа в размере - 3 000 рублей.
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание № 27 от 20.09.2019 исполнено (Акт проверки 22-СН/2019 от 25.10.2019).

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 20 октября 2019 года
Не произведена своевременно плата за размещение золошлаковой смеси от сжигания углей за 2018 год, 1 и 2 квартал 2019 года.
Описание
Положение о службе главного маркшейдера и главного геолога ООО «Нерюнгри Металлик» не соответствует установленным требованиям. (В связи с расширением зоны ответственности (ведение горных работ открытым способом) обязанности и права работников служб главного геолога и главного маркшейдера не определены в положениях служб, не разработана методика расчёта численности служб главного геолога и главного маркшейдера).

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
Положение о службе главного маркшейдера и главного геолога ООО «Нерюнгри Металлик» не соответствует установленным требованиям. (В связи с расширением зоны ответственности (ведение горных работ открытым способом) обязанности и права работников служб главного геолога и главного маркшейдера не определены в положениях служб, не разработана методика расчёта численности служб главного геолога и главного маркшейдера).
Описание
Предприятием не в полной мере обеспечено надлежащее состояние образцов горных пород, керна из месторождения «Гросс», (на ящиках c керном отсутствуют маркирующие надписи, интервалы и т.д.).

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
Предприятием не в полной мере обеспечено надлежащее состояние образцов горных пород, керна из месторождения «Гросс», (на ящиках c керном отсутствуют маркирующие надписи, интервалы и т.д.).
Описание
На предприятии отсутствует регламент (проект производства работ) по опробованию эксплуатационных буровзрывных скважин при эксплуатации месторождения «Гросс».

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
На предприятии отсутствует регламент (проект производства работ) по опробованию эксплуатационных буровзрывных скважин при эксплуатации месторождения «Гросс».
Описание
Сводные планы горных работ не пополняются ежеквартально маркшейдерской службой предприятия.

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
Сводные планы горных работ не пополняются ежеквартально маркшейдерской службой предприятия.
Описание
Проект производства маркшейдерских работ не соответствует фактическому объему и направлению горных работ, применению технических приборов для производства маркшейдерских работ.

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
Проект производства маркшейдерских работ не соответствует фактическому объему и направлению горных работ, применению технических приборов для производства маркшейдерских работ.
Описание
Положение о маркшейдерском обеспечении ООО «Нерюнгри Металлик», 2006г., разработано без учета профиля организации (обогащение, и т.д.).

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
Положение о маркшейдерском обеспечении ООО «Нерюнгри Металлик», 2006г., разработано без учета профиля организации (обогащение, и т.д.).
Описание
Предприятием допускается отклонение от проектной документации (Технический проект разработки месторождения «Гросс» дополнение № 1, ООО «Геотехпроект», 2018г), в части направления и объемов горных работ. (Предельный горизонт отработки запасов руды (гор. + 1061 м.), фактически горные работы по добыче руды на момент проверки осуществлялись на отм. (гор. +1051м)).

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
Предприятием допускается отклонение от проектной документации (Технический проект разработки месторождения «Гросс» дополнение № 1, ООО «Геотехпроект», 2018г), в части направления и объемов горных работ. (Предельный горизонт отработки запасов руды (гор. + 1061 м.), фактически горные работы по добыче руды на момент проверки осуществлялись на отм. (гор. +1051м)).
Описание
Отвал выщелоченной руды месторождения «Гросс» (введен в эксплуатацию в феврале 2019 года) на котором размещаются отходы кучного выщелачивания руд серебряных и золотосодержащих (2 22 411 21 20 5) не внесен в установленном порядке в государственный реестр объектов размещения отходов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического и должностного лица ООО "Нерюнгри Металлик" возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 8.2 КоАП РФ. Вынесены постановления: №05-148/2019 от 12.11.2019 в отношении юридического лица о назначении административного штрафа в размере - 100 000 рублей; №05-154/2019 от 13.11.2019 в отношении должностного лица о наложении административного штрафа в размере - 10 000 рублей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 15 января 2019 года
Отвал выщелоченной руды месторождения «Гросс» (введен в эксплуатацию в феврале 2019 года) на котором размещаются отходы кучного выщелачивания руд серебряных и золотосодержащих (2 22 411 21 20 5) не внесен в установленном порядке в государственный реестр объектов размещения отходов
Описание
Предприятием не осуществляется оплата налога на добычу полезных ископаемых НДПИ за 2019г., по месторождению «Гросс».

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 25 декабря 2019 года
Предприятием не осуществляется оплата налога на добычу полезных ископаемых НДПИ за 2019г., по месторождению «Гросс».
Описание
Геологическая служба не участвует в списании отработанных штабелей на КВ, в части списания с баланса предприятия извлеченного золота по месторождению «Гросс».

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
Геологическая служба не участвует в списании отработанных штабелей на КВ, в части списания с баланса предприятия извлеченного золота по месторождению «Гросс».
Описание
Маркшейдерская документация: планы горных работ, поперечные и продольные разрезы горных выработок, исполнительные чертежи и схемы, акты о выполненных горных работах и другая маркшейдерская документация не заверяется главным маркшейдером организации, отсутствуют подписи исполнителей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
Маркшейдерская документация: планы горных работ, поперечные и продольные разрезы горных выработок, исполнительные чертежи и схемы, акты о выполненных горных работах и другая маркшейдерская документация не заверяется главным маркшейдером организации, отсутствуют подписи исполнителей.
Описание
Нарушены условия пользования водным объектом руч. «Без названия», установленных в Решении о предоставлении водного объекта в пользование № 14-18.03.04.002-Р-РСВХ-С-2019-07884/00 от 08.07.2019 (пп. 11) и Разрешения № НДС-19/3 на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты от 18.04.2019, а именно: превышены содержания загрязняющих веществ в составе сточных вод по БПКполн, железу общему, меди, марганцу, алюминий, ХПК, нефтепродуктам, азоту аммонийному.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ (04-081/2019)
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Административный штраф оплачен в установленный срок, платежное поручение № 13667 от 07.11.2019
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического лица наложен административный штраф по ст. 7.6 КоАП РФ на сумму 50000 руб. (04-081/2019)

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №27 от об устранении выявленных нарушений обязательных требований 20.09.2019В срок до 1 апреля 2020 года
Нарушены условия пользования водным объектом руч. «Без названия», установленных в Решении о предоставлении водного объекта в пользование № 14-18.03.04.002-Р-РСВХ-С-2019-07884/00 от 08.07.2019 (пп. 11) и Разрешения № НДС-19/3 на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты от 18.04.2019, а именно: превышены содержания загрязняющих веществ в составе сточных вод по БПКполн, железу общему, меди, марганцу, алюминий, ХПК, нефтепродуктам, азоту аммонийному.
Описание
В установленный срок ООО «Нерюнгри Металлик» не провели актуализацию в связи с изменением характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, а именно, с вводом в эксплуатацию в феврале 2019 года отвала выщелоченной руды месторождения «Гросс». Отвал выщелоченной руды как объект капитального строительства имеет неразрывную технологическую связанность с объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду - месторождение «Гросс» 98-0114-000854-П.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического и должностного лица ООО "Нерюнгри Металлик" возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 8.46 КоАП РФ. Вынесены постановления: №05-146/2019 от 12.11.2019 в отношении юридического лица о назначении административного штрафа в размере - 30 000 рублей; №05-152/2019 от 13.11.2019 в отношении должностного лица о наложении административного штрафа в размере - 5 000 рублей.
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание №27 от 20.09.2019 исполнено (Акт проверки №22-СН/2019 от 25.10.2019).

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 20 октября 2019 года
В установленный срок ООО «Нерюнгри Металлик» не провели актуализацию в связи с изменением характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, а именно, с вводом в эксплуатацию в феврале 2019 года отвала выщелоченной руды месторождения «Гросс». Отвал выщелоченной руды как объект капитального строительства имеет неразрывную технологическую связанность с объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду - месторождение «Гросс» 98-0114-000854-П
Описание
Главный маркшейдер предприятия подчиняется главному инженеру, что не соответствует требованиям нормативных документов.

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
Главный маркшейдер предприятия подчиняется главному инженеру, что не соответствует требованиям нормативных документов.
Описание
Предприятием нарушается технологическая схема первичной переработки минерального сырья на месторождении Гросс (Проектировщик - ООО «Геотехпроект, 2016г.», в части не соблюдения требований по выдерживанию параметров отсыпки карт выщелачивания. (Фактическая высота панели (штабеля) по данным маркшейдерской съемки составляет 18 м., при проектных параметрах - 12м).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы направлены в Центральный аппарат Росприроднадзора от 26.09.2019 исх. №03-21/4070 с предложением инициировать досрочное прекращение права пользования недрами по лицензии ЯКУ 03559 БЭ, принадлежащей ООО "Нерюнгри-Металлик".
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического лица ООО "Нерюнгри-Металлик" возбуждено дело об административном правонарушении №03-111/2019 от 04.10.2019, предусмотренное ч.2 ст.7.3 КоАП РФ. Вынесено постановление №03-111/2019 от 10.10.2019 о назначении административного штрафа в размере 300 000 рублей.
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Административный штраф по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ юридическим лицом ООО "Нерюнгри-Металлик" в размере 300 000 рублей оплачен, платежное поручение №14718 от 28.11.2019.

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
Предприятием нарушается технологическая схема первичной переработки минерального сырья на месторождении Гросс (Проектировщик - ООО «Геотехпроект, 2016г.», в части не соблюдения требований по выдерживанию параметров отсыпки карт выщелачивания. (Фактическая высота панели (штабеля) по данным маркшейдерской съемки составляет 18 м., при проектных параметрах - 12м).
Описание
По блокам: 151к-1 горизонта 1133; 158к-1 горизонта 1097; 108к-1 горизонта 1145 выявлено сверхнормативное разубоживание руды. При проектном значении 3, 46%, суммарное разубоживание составило 3, 76%.

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
По блокам: 151к-1 горизонта 1133; 158к-1 горизонта 1097; 108к-1 горизонта 1145 выявлено сверхнормативное разубоживание руды. При проектном значении 3, 46%, суммарное разубоживание составило 3, 76%.
Описание
На предприятии отсутствует регламент (инструкция) по осуществлению геологической службой рудоконтроля на месторождении «Гросс».

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
На предприятии отсутствует регламент (инструкция) по осуществлению геологической службой рудоконтроля на месторождении «Гросс».
Описание
Предприятием допускается укладка руды в рудные штабеля (панели) на участке кучного выщелачивания забойной руды, классом + 40 мм. (Технологической схемой первичной переработки минерального сырья на месторождении рудного золота «Гросс», крупность материала (руды) направляемая на укладку панели (штабеля) должна составлять не более 40 мм).

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
Предприятием допускается укладка руды в рудные штабеля (панели) на участке кучного выщелачивания забойной руды, классом + 40 мм. (Технологической схемой первичной переработки минерального сырья на месторождении рудного золота «Гросс», крупность материала (руды) направляемая на укладку панели (штабеля) должна составлять не более 40 мм).
Описание
В проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение отсутствует норматив образования и лимит на размещение отхода, образующегося в результате деятельности предприятия отходы кучного выщелачивания руд серебряных и золотосодержащих (2 22 411 21 20 5).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении юридического и должностного лица ООО "Нерюнгри Металлик" возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 8.2 КоАП РФ. Вынесены постановления: №05-147/2019 от 12.11.2019 в отношении юридического лица о назначении административного штрафа в размере - 100 000 рублей; №05-153/2019 от 13.11.2019 в отношении должностного лица о наложении административного штрафа в размере - 10 000 рублей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 15 января 2020 года
В проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение отсутствует норматив образования и лимит на размещение отхода, образующегося в результате деятельности предприятия отходы кучного выщелачивания руд серебряных и золотосодержащих (2 22 411 21 20 5).
Описание
Оформление, ведение маркшейдерской графической документации не соответствует установленным требованиям.

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
Оформление, ведение маркшейдерской графической документации не соответствует установленным требованиям
Описание
На предприятии отсутствует проектная документация (инструкция) по бурению геологоразведочных скважин при эксплоразведке, с применением RC-технологии.

Сведения о выданных предписаниях
1. 27В срок до 1 апреля 2020 года
На предприятии отсутствует проектная документация (инструкция) по бурению геологоразведочных скважин при эксплоразведке, с применением RC-технологии.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
678960, Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский улус, г. Нерюнгри, ул. Кравченко, 2 тел. (41147) 4-76-89, 4-77-91, 7-24-71

Нет данных о результатах проверки