Проверка № 141901502849 от 26 августа 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "НМ"
Дата проведения
26 августа 2019 года — 20 сентября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Лицензионный контроль
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Самсонов Алексей Петрович | Ведущий инженер отдела анализа воды, почвы и атмосферного воздуха филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - ЦЛАТИ по Республике Саха (Якутия) |
| Сергеев Николай Николаевич | Главный специалист-эксперт отдела экологического надзора |
| Бородина Юлия Александровна | Начальник отдела экологического надзора |
| Татаринов Петр Егорович | Главный специалист-эксперт отдела геологического надзора и охраны недр |
| Жолудев Андрей Викторович | Начальник отдела надзора за водными и земельными ресурсами и особо охраняемыми природными территориями |
Объекты и итоги проверки
Адрес
РС(Я), Олекминский район, месторождение Гросс, лицензия ЯКУ03559БЭ
Дата составления акта о проведении проверки
20 сентября 2019 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлены 20.09.2019.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не выполнен контрольный подсчет объемов добычи и вскрыши по месторождению за 2017-2018 г.г. (один раз в год до 1 февраля, следующего за отчетным годом).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| Не выполнен контрольный подсчет объемов добычи и вскрыши по месторождению за 2017-2018 г.г. (один раз в год до 1 февраля, следующего за отчетным годом). | |
Описание
В установленный срок ООО «Нерюнгри Металлик» не представило отчеты о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического и должностного лица ООО "Нерюнгри Металлик" возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 8.5 КоАП РФ. Вынесены постановления: №05-145/2019 от 12.11.2019 в отношении юридического лица о назначении административного штрафа в размере - 20 000 рублей; №05-151/2019 от 13.11.2019 в отношении должностного лица о наложении административного штрафа в размере - 3 000 рублей. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| В установленный срок ООО «Нерюнгри Металлик» не представило отчеты о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду | |
Описание
Не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов. В журнале не учтены отходы, образовавшиеся в результате деятельности ООО «Нерюнгри Металлик» за 2018 год: отработанные масла (код по ФККО 41310001313; 40615001313; 40612001313; 40616601313; 41320001313; 40632901313) их дальнейшее движение на утилизацию или передачу сторонней организации; отходы III-IV классов опасности обезвреженные термическим методом в специализированной установке для сжигания отходов «КТО-50.К20.П»; золошлаковая смесь от сжигания углей малоопасная (код по ФККО 61140001204) размещенная на золошлакоотвале ТЭЦ месторождения «Гросс»; отходы кучного выщелачивания руд серебряных и золотосодержащих (код по ФККО 22241121205) размещенные на отвале выщелоченной руды месторождения «Гросс»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического и должностного лица ООО "Нерюнгри Металлик" возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ. Вынесены постановления: №05-143/2019 от 12.11.2019 в отношении юридического лица о назначении административного штрафа в размере - 200 000 рублей; №05-149/2019 от 13.11.2019 в отношении должностного лица о наложении административного штрафа в размере - 20 000 рублей. |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание №27 от 20.09.2019 исполнено (Акт проверки 22-СН/2019 от 25.10.2019). |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 20 октября 2019 года |
| Не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов. В журнале не учтены отходы, образовавшиеся в результате деятельности ООО «Нерюнгри Металлик» за 2018 год: отработанные масла (код по ФККО 41310001313; 40615001313; 40612001313; 40616601313; 41320001313; 40632901313) их дальнейшее движение на утилизацию или передачу сторонней организации; отходы III-IV классов опасности обезвреженные термическим методом в специализированной установке для сжигания отходов «КТО-50.К20.П»; золошлаковая смесь от сжигания углей малоопасная (код по ФККО 61140001204) размещенная на золошлакоотвале ТЭЦ месторождения «Гросс»; отходы кучного выщелачивания руд серебряных и золотосодержащих (код по ФККО 22241121205) размещенные на отвале выщелоченной руды месторождения «Гросс» | |
Описание
Предприятием не предоставлен стат. отчет по форме 5-гр за 2018г. в уполномоченный государственный орган.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении должностного лица - Кадикова В.Н., главного геолога ООО "Нерюнгри-Металлик" возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ (Протокол №03-108/2019 от 26.09.2019). Постановлением №03-108/2019 от 09.10.2019 в отношении главного геолога ООО "Нерюнгри-Металлик" наложен штраф по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ в размере 20 000 рублей. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Административный штраф в размере 20 000 рублей уплачен. Платежное поручение №12538 от 15.10.2019 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| Предприятием не предоставлен стат. отчет по форме 5-гр за 2018г. в уполномоченный государственный орган. | |
Описание
Не произведена своевременно плата за размещение золошлаковой смеси от сжигания углей за 2018 год, 1 и 2 квартал 2019 года.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического и должностного лица ООО "Нерюнгри Металлик" возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 8.41 КоАП РФ. Вынесены постановления: №05-144/2019 от 12.11.2019 в отношении юридического лица о назначении административного штрафа в размере - 50 000 рублей; №05-150/2019 от 13.11.2019 в отношении должностного лица о наложении административного штрафа в размере - 3 000 рублей. |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание № 27 от 20.09.2019 исполнено (Акт проверки 22-СН/2019 от 25.10.2019). |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 20 октября 2019 года |
| Не произведена своевременно плата за размещение золошлаковой смеси от сжигания углей за 2018 год, 1 и 2 квартал 2019 года. | |
Описание
Положение о службе главного маркшейдера и главного геолога ООО «Нерюнгри Металлик» не соответствует установленным требованиям. (В связи с расширением зоны ответственности (ведение горных работ открытым способом) обязанности и права работников служб главного геолога и главного маркшейдера не определены в положениях служб, не разработана методика расчёта численности служб главного геолога и главного маркшейдера).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| Положение о службе главного маркшейдера и главного геолога ООО «Нерюнгри Металлик» не соответствует установленным требованиям. (В связи с расширением зоны ответственности (ведение горных работ открытым способом) обязанности и права работников служб главного геолога и главного маркшейдера не определены в положениях служб, не разработана методика расчёта численности служб главного геолога и главного маркшейдера). | |
Описание
Предприятием не в полной мере обеспечено надлежащее состояние образцов горных пород, керна из месторождения «Гросс», (на ящиках c керном отсутствуют маркирующие надписи, интервалы и т.д.).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| Предприятием не в полной мере обеспечено надлежащее состояние образцов горных пород, керна из месторождения «Гросс», (на ящиках c керном отсутствуют маркирующие надписи, интервалы и т.д.). | |
Описание
На предприятии отсутствует регламент (проект производства работ) по опробованию эксплуатационных буровзрывных скважин при эксплуатации месторождения «Гросс».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| На предприятии отсутствует регламент (проект производства работ) по опробованию эксплуатационных буровзрывных скважин при эксплуатации месторождения «Гросс». | |
Описание
Сводные планы горных работ не пополняются ежеквартально маркшейдерской службой предприятия.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| Сводные планы горных работ не пополняются ежеквартально маркшейдерской службой предприятия. | |
Описание
Проект производства маркшейдерских работ не соответствует фактическому объему и направлению горных работ, применению технических приборов для производства маркшейдерских работ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| Проект производства маркшейдерских работ не соответствует фактическому объему и направлению горных работ, применению технических приборов для производства маркшейдерских работ. | |
Описание
Положение о маркшейдерском обеспечении ООО «Нерюнгри Металлик», 2006г., разработано без учета профиля организации (обогащение, и т.д.).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| Положение о маркшейдерском обеспечении ООО «Нерюнгри Металлик», 2006г., разработано без учета профиля организации (обогащение, и т.д.). | |
Описание
Предприятием допускается отклонение от проектной документации (Технический проект разработки месторождения «Гросс» дополнение № 1, ООО «Геотехпроект», 2018г), в части направления и объемов горных работ. (Предельный горизонт отработки запасов руды (гор. + 1061 м.), фактически горные работы по добыче руды на момент проверки осуществлялись на отм. (гор. +1051м)).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| Предприятием допускается отклонение от проектной документации (Технический проект разработки месторождения «Гросс» дополнение № 1, ООО «Геотехпроект», 2018г), в части направления и объемов горных работ. (Предельный горизонт отработки запасов руды (гор. + 1061 м.), фактически горные работы по добыче руды на момент проверки осуществлялись на отм. (гор. +1051м)). | |
Описание
Отвал выщелоченной руды месторождения «Гросс» (введен в эксплуатацию в феврале 2019 года) на котором размещаются отходы кучного выщелачивания руд серебряных и золотосодержащих (2 22 411 21 20 5) не внесен в установленном порядке в государственный реестр объектов размещения отходов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического и должностного лица ООО "Нерюнгри Металлик" возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 8.2 КоАП РФ. Вынесены постановления: №05-148/2019 от 12.11.2019 в отношении юридического лица о назначении административного штрафа в размере - 100 000 рублей; №05-154/2019 от 13.11.2019 в отношении должностного лица о наложении административного штрафа в размере - 10 000 рублей. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 15 января 2019 года |
| Отвал выщелоченной руды месторождения «Гросс» (введен в эксплуатацию в феврале 2019 года) на котором размещаются отходы кучного выщелачивания руд серебряных и золотосодержащих (2 22 411 21 20 5) не внесен в установленном порядке в государственный реестр объектов размещения отходов | |
Описание
Предприятием не осуществляется оплата налога на добычу полезных ископаемых НДПИ за 2019г., по месторождению «Гросс».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 25 декабря 2019 года |
| Предприятием не осуществляется оплата налога на добычу полезных ископаемых НДПИ за 2019г., по месторождению «Гросс». | |
Описание
Геологическая служба не участвует в списании отработанных штабелей на КВ, в части списания с баланса предприятия извлеченного золота по месторождению «Гросс».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| Геологическая служба не участвует в списании отработанных штабелей на КВ, в части списания с баланса предприятия извлеченного золота по месторождению «Гросс». | |
Описание
Маркшейдерская документация: планы горных работ, поперечные и продольные разрезы горных выработок, исполнительные чертежи и схемы, акты о выполненных горных работах и другая маркшейдерская документация не заверяется главным маркшейдером организации, отсутствуют подписи исполнителей.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| Маркшейдерская документация: планы горных работ, поперечные и продольные разрезы горных выработок, исполнительные чертежи и схемы, акты о выполненных горных работах и другая маркшейдерская документация не заверяется главным маркшейдером организации, отсутствуют подписи исполнителей. | |
Описание
Нарушены условия пользования водным объектом руч. «Без названия», установленных в Решении о предоставлении водного объекта в пользование № 14-18.03.04.002-Р-РСВХ-С-2019-07884/00 от 08.07.2019 (пп. 11) и Разрешения № НДС-19/3 на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты от 18.04.2019, а именно: превышены содержания загрязняющих веществ в составе сточных вод по БПКполн, железу общему, меди, марганцу, алюминий, ХПК, нефтепродуктам, азоту аммонийному.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| В отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ (04-081/2019) |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Административный штраф оплачен в установленный срок, платежное поручение № 13667 от 07.11.2019 |
| 3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического лица наложен административный штраф по ст. 7.6 КоАП РФ на сумму 50000 руб. (04-081/2019) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ №27 от об устранении выявленных нарушений обязательных требований 20.09.2019 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| Нарушены условия пользования водным объектом руч. «Без названия», установленных в Решении о предоставлении водного объекта в пользование № 14-18.03.04.002-Р-РСВХ-С-2019-07884/00 от 08.07.2019 (пп. 11) и Разрешения № НДС-19/3 на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты от 18.04.2019, а именно: превышены содержания загрязняющих веществ в составе сточных вод по БПКполн, железу общему, меди, марганцу, алюминий, ХПК, нефтепродуктам, азоту аммонийному. | |
Описание
В установленный срок ООО «Нерюнгри Металлик» не провели актуализацию в связи с изменением характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, а именно, с вводом в эксплуатацию в феврале 2019 года отвала выщелоченной руды месторождения «Гросс». Отвал выщелоченной руды как объект капитального строительства имеет неразрывную технологическую связанность с объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду - месторождение «Гросс» 98-0114-000854-П.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического и должностного лица ООО "Нерюнгри Металлик" возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 8.46 КоАП РФ. Вынесены постановления: №05-146/2019 от 12.11.2019 в отношении юридического лица о назначении административного штрафа в размере - 30 000 рублей; №05-152/2019 от 13.11.2019 в отношении должностного лица о наложении административного штрафа в размере - 5 000 рублей. |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание №27 от 20.09.2019 исполнено (Акт проверки №22-СН/2019 от 25.10.2019). |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 20 октября 2019 года |
| В установленный срок ООО «Нерюнгри Металлик» не провели актуализацию в связи с изменением характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, а именно, с вводом в эксплуатацию в феврале 2019 года отвала выщелоченной руды месторождения «Гросс». Отвал выщелоченной руды как объект капитального строительства имеет неразрывную технологическую связанность с объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду - месторождение «Гросс» 98-0114-000854-П | |
Описание
Главный маркшейдер предприятия подчиняется главному инженеру, что не соответствует требованиям нормативных документов.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| Главный маркшейдер предприятия подчиняется главному инженеру, что не соответствует требованиям нормативных документов. | |
Описание
Предприятием нарушается технологическая схема первичной переработки минерального сырья на месторождении Гросс (Проектировщик - ООО «Геотехпроект, 2016г.», в части не соблюдения требований по выдерживанию параметров отсыпки карт выщелачивания. (Фактическая высота панели (штабеля) по данным маркшейдерской съемки составляет 18 м., при проектных параметрах - 12м).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Материалы направлены в Центральный аппарат Росприроднадзора от 26.09.2019 исх. №03-21/4070 с предложением инициировать досрочное прекращение права пользования недрами по лицензии ЯКУ 03559 БЭ, принадлежащей ООО "Нерюнгри-Металлик". |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического лица ООО "Нерюнгри-Металлик" возбуждено дело об административном правонарушении №03-111/2019 от 04.10.2019, предусмотренное ч.2 ст.7.3 КоАП РФ. Вынесено постановление №03-111/2019 от 10.10.2019 о назначении административного штрафа в размере 300 000 рублей. |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Административный штраф по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ юридическим лицом ООО "Нерюнгри-Металлик" в размере 300 000 рублей оплачен, платежное поручение №14718 от 28.11.2019. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| Предприятием нарушается технологическая схема первичной переработки минерального сырья на месторождении Гросс (Проектировщик - ООО «Геотехпроект, 2016г.», в части не соблюдения требований по выдерживанию параметров отсыпки карт выщелачивания. (Фактическая высота панели (штабеля) по данным маркшейдерской съемки составляет 18 м., при проектных параметрах - 12м). | |
Описание
По блокам: 151к-1 горизонта 1133; 158к-1 горизонта 1097; 108к-1 горизонта 1145 выявлено сверхнормативное разубоживание руды. При проектном значении 3, 46%, суммарное разубоживание составило 3, 76%.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| По блокам: 151к-1 горизонта 1133; 158к-1 горизонта 1097; 108к-1 горизонта 1145 выявлено сверхнормативное разубоживание руды. При проектном значении 3, 46%, суммарное разубоживание составило 3, 76%. | |
Описание
На предприятии отсутствует регламент (инструкция) по осуществлению геологической службой рудоконтроля на месторождении «Гросс».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| На предприятии отсутствует регламент (инструкция) по осуществлению геологической службой рудоконтроля на месторождении «Гросс». | |
Описание
Предприятием допускается укладка руды в рудные штабеля (панели) на участке кучного выщелачивания забойной руды, классом + 40 мм. (Технологической схемой первичной переработки минерального сырья на месторождении рудного золота «Гросс», крупность материала (руды) направляемая на укладку панели (штабеля) должна составлять не более 40 мм).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| Предприятием допускается укладка руды в рудные штабеля (панели) на участке кучного выщелачивания забойной руды, классом + 40 мм. (Технологической схемой первичной переработки минерального сырья на месторождении рудного золота «Гросс», крупность материала (руды) направляемая на укладку панели (штабеля) должна составлять не более 40 мм). | |
Описание
В проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение отсутствует норматив образования и лимит на размещение отхода, образующегося в результате деятельности предприятия отходы кучного выщелачивания руд серебряных и золотосодержащих (2 22 411 21 20 5).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического и должностного лица ООО "Нерюнгри Металлик" возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 8.2 КоАП РФ. Вынесены постановления: №05-147/2019 от 12.11.2019 в отношении юридического лица о назначении административного штрафа в размере - 100 000 рублей; №05-153/2019 от 13.11.2019 в отношении должностного лица о наложении административного штрафа в размере - 10 000 рублей. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 15 января 2020 года |
| В проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение отсутствует норматив образования и лимит на размещение отхода, образующегося в результате деятельности предприятия отходы кучного выщелачивания руд серебряных и золотосодержащих (2 22 411 21 20 5). | |
Описание
Оформление, ведение маркшейдерской графической документации не соответствует установленным требованиям.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| Оформление, ведение маркшейдерской графической документации не соответствует установленным требованиям | |
Описание
На предприятии отсутствует проектная документация (инструкция) по бурению геологоразведочных скважин при эксплоразведке, с применением RC-технологии.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27 | В срок до 1 апреля 2020 года |
| На предприятии отсутствует проектная документация (инструкция) по бурению геологоразведочных скважин при эксплоразведке, с применением RC-технологии. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
678960, Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский улус, г. Нерюнгри, ул. Кравченко, 2 тел. (41147) 4-76-89, 4-77-91, 7-24-71
Нет данных о результатах проверки
