Проверка № 141802177866 от 15 октября 2018 года

АК "АЛРОСА" (ПАО)

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
15 октября 2018 года — 26 ноября 2018 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ "АЛРОСА" (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО)

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Исполнения п.п. 65, 65.1, 65.2, 65.3, 65.4, 65.5, 65.5, 65.6, 65.7 плана проведения плановых проверок Ленского управления Ростехнадзора на 2018 год, утвержденного приказом Ленского управления Ростехнадзора от 30.10.2017 г. № 589, размещенного на сайте: lensk.gosnadzor.ru. Проверка соблюдения требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Соблюдение обязательных требований


Объекты и итоги проверки

Адрес
Айхальский ГОК

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Зубарев Вячеслав Павлович

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Осуществляется эксплуатация автосамосвалов г/п свыше 110 тонн, что не соответствует проектной документации. На 4-х ветьевом стропе (паук), отсутствуют защелки, препятствующие произвольному выпадению стропа, кольца или проушины из зева крюка во время подъема и транспортировки груза на всех ПС. Отсутствуют результаты осмотров рельсовых путей на ПС крана 16-3, 2-5К, 1990 г/в., зав. № 00549, учетный № 845-М. Обломан шкив (полиспастный обводной блок) основного подъема крана 16-3, 2-5К, 1994 г/в., зав. № 40427, учетный № 1028-М Отсутствуют мероприятия по безопасному спуску крановщиков из кабины при вынужденной остановке крана не у посадочной площадки. Отсутствуют в распоряжении и. о. начальника фабрики № 14 № А031140-50/134-р-к от 17.01.2018, специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии на время отпуска, командировки, болезни или в других случаях на работника, замещающего его по должности, имеющий соответствующую квалификацию, прошедшего обучение и аттестацию. Отсутствует система водоотведения, согласно проектной документации.
Описание
В сведениях характеризующих опасный производственный объект «сеть газопотребления рудника Айхал, Айхальского ГОКа» не внесены сведения по техническим устройствам БМГК газовым горелкам «Oilon»- котлов «Buderus» (тип горелок, характеристика технических устройств, давление используемого газа и др.); отсутствует информация (сведения) ГКУ по газовому оборудовании узла редуцирования при идентификации ОПО Отсутствует Акт установления разграничений эксплуатационной ответственности, и обязательств эксплуатационных организаций между ОАО «АЛРОСА-Газ» и Айхальский ГОК по газоснабжению объекта. Результаты работ по техническому осмотру, техническому обслуживанию и текущему ремонту, выполненных газовой службой не оформлены в соответствии с рекомендациями ГОСТ Р 54961. Результаты работ должны оформляться записями в эксплуатационных журналах по формам приведенных в приложениях «Б» и «В» ГОСТ Р 54961-2012. Средства автоматизации системы управления технологическими процессами оформляются по приложению «М» ГОСТ Р 54983-2012 Положения по газовым службам предприятия должны разрабатываться в соответствии ГОСТ Р 54983-2012. В положение предусмотрено аварийно-диспетчерское обслуживание объектов газораспределения и газопотребления; взаимодействие со службами различных ведомств при локализации и ликвидации аварий.
Описание
Не проводится инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование дымовой трубы с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года. Строительные конструкции производственного здания котельной не подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией. Не проводятся обследования технического состояния резервуаров для хранения жидкого топлива, специализированной организацией. Трубопроводы перегретой воды не поставлены на учет. По окончанию газоопасных работ в нарядах-допусках отсутствуют сведения (записи) по результатам контрольной опрессовки. Не соответствует требованиям нормативных документов «План мероприятий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций при эксплуатации опасного производственного объекта «сеть газопотребления рудника Айхал Айхальского ГОКа». Отсутствуют следующие мероприятия действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций; Признаки опасности (характеристика опасных веществ) мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения; организацию управления, связи и оповещения при аварии на объекте; возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте; и др. План мероприятий по локализации и ликвидации не согласован с руководителем ООО «АСФ СПБ» по договору №ГСО/29 от 22 октября 2018 г.
Описание
Не предоставлены акты по вибродиагностике пластинчатых питателей, грохотов, классификаторов. На момент проверки не была обеспечена автоматическая откачка воды с дренажного зумпфа. Допускается хранение реагентов (натрий полифосфат) в поврежденной таре. На момент проверки в помещениях, где расположено оборудование с большой открытой водной поверхностью (сгустителя), не организован сток конденсата и проливов (отм. +2.600). Порядок вывода людей из пожароопасных зон (реагентной, маслостанции) в случае возгорания не указан в плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий. Стационарные сварочные места не оборудованы системой вытяжной вентиляции. Отсутствует предохранительный вал (ограждение) в зоне разгрузки автосамосвалов, у приемного бункера № 2. Высота ограждения загрузочного отверстия приемного бункера № 1 меньше 0, 5 диаметра колеса автосамосвала. Места складирования реагентов в реагентных отделениях, не определены надписью с наименованием хранимого реагента. При осмотре участка рудоподготовки, на рабочих площадках мельниц № 1-2 имеются просыпи руды. Отсутствует технологический регламент по хранению, приготовлению, транспортированию и использованию флотореагентов. Частично отсутствуют знаки обозначения заземляющих проводников. Высота ограждения загрузочного отверстия приемных бункеров меньше 0, 5 диаметра колеса автосамосвала. Отсутствует технологический регламент по эксплуатации и обслуживанию вентиляционных установок.
Описание
План мероприятий по локализации и ликвидации не согласован с руководителем ООО «АСФ СПБ» по договору №ГСО/29 от 22 октября 2018 г. В сведениях характеризующих опасный производственный объект «сеть газопотребления фабрики №14 Айхальского ГОКа» не внесены сведения по техническим устройствам газовым горелкам котлов КВ-ГМ-30 и ДЕ-6, 5-14 (тип горелок РГМГ, характеристика технических устройств и др.) при идентификации ОПО. Результаты работ по техническому осмотру, техническому обслуживанию и текущему ремонту, выполненных газовой службой не оформлены в соответствии с рекомендациями ГОСТ Р 54961. Результаты работ должны оформляться записями в эксплуатационных журналах по формам приведенных в приложениях «Б» и «В» ГОСТ Р 54961-2012. Средства автоматизации системы управления технологическими процессами оформляются по приложению «М» ГОСТ Р 54983-2012. Отсутствуют мероприятия по выполнению рекомендаций по устранению дефектов и повреждений по результатам экспертизы промышленной безопасности строительных конструкций здания котельной фабрики №14, выполненной ООО «НПО «Надежность»». Отсутствуют Акт установления границ разграничений эксплуатационной ответственности, и обязательств эксплуатационных организаций между ОАО «АЛРОСА-Газ» и Айхальский ГОК по газоснабжению объекта. Не внесен пункт по проведению контрольной опрессовки после ремонта газопроводов и газового оборудования давлением 0, 0001Мпа в пункт 4.3. Производственной инструкции №63-15 По безопасной эксплуатации и ремонту внутренних газопроводов и газового оборудования не внесен пункт по проведению контрольной опрессовки после ремонта газопроводов и газового оборудования давлением 0, 0001 МПа. Отсутствуют сведения о внесении в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности: заключения ЭПБ на сосуды, работающие под давлением.
Описание
Допускается хранение легковоспламеняющихся жидкостей на горных машинах (ЭКГ-10). Имеются неисправные штатно установленные системы кондиционирования воздуха в кабинах горных машин. Внесены изменения в систему вентиляции ЭКГ-10, произведена замена воздухозаборного вентилятора заводской комплектации на другой, без согласования с заводом-изготовителем. Допускается хранение сварочного аппарата в машинном отделении ЭКГ-10. Установлено недостаточное количество дорожных знаков. Допускается, при работе на линии, движение автосамосвалов с поднятым кузовом при разгрузке на отвале (автосамосвал начинает движение с поднятым кузовом с целью опорожнения кузова от горной породы).
Описание
Допускается хранение легковоспламеняющиеся жидкости на горных машинах (экскаваторы). Имеются неисправные штатно установленные системы кондиционирования воздуха в кабинах горных машин. Горнотранспортное оборудование не укомплектовано звуковым прерывистым сигналом при движении задним ходом, проблесковыми маячками желтого цвета, установленными на кабине. Отсутствует контроль за ведением журнала приема-сдачи смен не проверяется техническим руководителем смены и начальником участка (заполняется не по инструкции) (участок БВР). В журналах приема-сдачи смен по автосамосвалам не отражается техническое состояние оборудования. Нижняя ветвь ленточного конвейера (ДСК) не ограждена сплошной обшивкой, исключающей возможность падения просыпающегося материала. При отвалообразовании не устанавливается призма обрушения маркшейдерской службой, согласно проектной документации. В операторской бурового станка СБШ-190/250 хоз. № 11 на шкафу управления не читаются обозначения клавиш. Частично отсутствуют знаки направления вращения электродвигателей на экскаваторе ЭКГ-15 хоз.№ 5. Не закреплен кожух на электродвигателе в компрессорной бурового станка СБШ-190/250 хоз. № 11. Частично отсутствуют знаки обозначения заземляющих проводников на СБШ-190/250 хоз. № 11, ЭКГ-15 хоз.№ 5. Отсутствует предохранительный вал (юго-западная часть карьера). Ведение горных работ осуществляется с отступлением от согласованных ПРГР на 2018 г. направлений и объемов. Отсутствует проектная документация на эксплуатацию дробильно-сортировочного комплекса по переработке вскрышных пород. Отсутствуют сведения о эксплуатации ДСК, включенного в технологический процесс опасного производственного объекта карьер «Юбилейный» Айхальского ГОКа, регистрационный номер А73-00115-0016.
Описание
Не приведена в соответствии с фактической численностью ОПО, расчетная численность, отраженная в проектной документации. Не проведена экспертиза промышленной безопасности двух технических устройств, эксплуатируемых на обогатительной фабрике №8: 1.классификатор 1КСН-3 поз. 80 № 1; 2. классификатор 1КСН-3 поз. 80 № 2. Регламент технологического процесса обогатительных фабрик «АК АЛРОСА» 2013 г., не согласован в соответствии с установленными требованиями. Производственные и подсобные помещения, установки, сооружения и склады, а также места хранения горюче-смазочных материалов не обеспечены первичными средствами пожаротушения и пожарным инвентарем. Отсутствует маршрут передвижения людей, утвержденный техническим руководителем организации. В бетонном перекрытии площадки обслуживания привода пластинчатого питателя ММС №2 присутствует сквозное отверстие. Имеются места, где трубы пересекают проходы, они размещены на высоте менее 2 метров от уровня пола.
Описание
. Отсутствует План взаимодействия со службами различных ведомств (МЧС; медицинские службы; газораспределительная организация АО «АЛРОСА-Газ» и др). Не проводятся тренировки в случае возникновения аварий на ОПО с отключением подачи газа на газораспределительных сетях, с учетом границы раздела эксплуатационной ответственности. Отсутствуют системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии с заинтересованными организациями. Отсутствуют сведения о внесении в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности. заключения ЭПБ на котлы водогрейные и экономайзеры котельной. На лестницах для обслуживания, осмотра, ремонта оборудования под давлением отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм. Трубопроводы перегретой воды не поставлены на учет. На трубопроводе горячей воды, установлены чугунные задвижки. Не соответствуют требованиям нормативных документов «План мероприятий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций при эксплуатации опасного производственного объекта «сеть газопотребления фабрики №14 Айхальского ГОК», отсутствуют следующие мероприятия действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций; Признаки опасности (характеристика опасных веществ) мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения; организацию управления, связи и оповещения при аварии на объекте; возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте; достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (далее - силы и средства), и др.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ