Проверка № 141801408034 от 18 сентября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО СПК "АВАНГАРД"
Дата проведения
18 сентября 2018 года — 27 сентября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации. 1) на соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) наличие разрешения на строительство; 3)выполнение требований частей 2, 3, 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ (наличие свидетельства о допуске к работам по строительству (реконструкции), которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе свидетельства о допуске к работам по организации строительство, в случае привлечения застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физического или юридического лица)
Правовое основание проведения проверки
Часть 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ; - статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пункт 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54; - пункт 3 Приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» (РД-11-04-2006)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Захаров Семен Николаевич | Заместитель руководителя отдела |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Детский сад на 240 мест в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса РС(Я)
Дата составления акта о проведении проверки
27 сентября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Андреев Е. П.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
При устройстве ограждения ОГ-1 из черного металла (трубы) не выполнена обработка антикоррозийным составам в местах соприкосновения с деятельного слоя грунтового основания (см.фото). Связи с тем возникает риск уменьшение эксплуатационной долговечности ограждения ОГ-1.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №281-С от 29.10.2018 ю/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Постановлением №282-С от 29.10.2018 д/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-868-18 п.10 | В срок до 26 октября 2018 года |
| 10.1 Незамедлительно принять меры по устранению данного нарушения по защите от коррозии всех металлических элементов. 10.2 Предоставить подтверждающие документы с фото, видео-фиксацией об устранении данного нарушения. | |
Описание
Фасад. Допущена реализация непроектной навесной фасадной системы, при проектном решении фасадной системы из теплоизоляции с наружными штукатурными слоями по стеклосетке «Terraco». При этом утепление наружных стен всего здания имеет недостатки и дефекты, влияющие на безопасность строящегося здания и на энергоэффективность, а именно:. - слои утепления из минплиты выполнены без смещения по вертикали и горизонтали относительно второго слоя для перекрытия стыков (без перехлеста) (см.фото). - наблюдается наличие зазоров шириной до 5 см (см.фото). - ветрогидрозащитная мембрана местами отсутствует, местами не выдержан нахлест (см.фото). - фасадная облицовка из оцинкованных элементов местами закреплена на двух саморезах (см.фото). - в местах расположения деформационно-осадочного шва наружных стен фасадная часть не разделена, при этом визуально на данных участках имеется факт выпирания облицовки (см.фото). Во время проведения проверки тип и вид использованной навесной фасадной системы не определен, техническое свидетельство о пригодности применения в строительстве новой продукций, требования к которым не регламентированы нормативными документами полностью или частично и от которых зависит безопасность не предоставлено, проект производства работ отсутствует. Результаты лабораторных испытаний, подтверждающие оценку прочности крепления на вырыв, для подбора фактически используемых анкерных болтов с гайками и тарельчатых дюбелей используемых для установки несущих кронштейнов не предоставлено.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №281-С от 29.10.2018 ю/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Постановлением №282-С от 29.10.2018 д/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-868-18 п.4 | В срок до 26 октября 2018 года |
| 4.1 Незамедлительно принять меры устранению выявленных нарушений по наружной отделке плоскости строящегося здания с приведением в соответствие с требованием проектной документации прошедшего государственную экспертизу влияющих на безопасность и энергоэффективность. 4.2 Предоставить положительное заключение экспертизы с проектными документами подтверждающими о внесении изменении в проектную документации шифр 2243. 4.3 Предоставить проект производства работ с техническим свидетельством о пригодности применения в строительстве новой продукции, требования к которым не регламентированы нормативными документами полностью или частично и от которых зависит безопасность на использованную фактическую навесную фасадную систему. 4.4 Предоставить результаты лабораторных испытаний, подтверждающие оценку прочности крепления на вырыв, для подбора фактически используемых анкерных болтов с гайками и тарельчатых дюбелей используемых для установки несущих кронштейнов навесной фасадной системы. | |
Описание
Срок действия разрешение на строительство №14-RU518104-66-2016 от 11.06.2016 года со сроком действия до 31.12.2017 года, продленный до 01.08.2018 года (документа, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке) выданный АМО «пос. Нижний Бестях» закончился. При этом на момент проверки строительно-монтажные работы ведутся (см. записи в общем журнале работ №2 и фото).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №283-С от 29.10.2018 ю/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в виде предупреждения Постановлением №284-С от 29.10.2018 д/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде предупреждения |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-868-18 п.1 | В срок до 26 октября 2018 года |
| 1.1 Незамедлительно принять меры по получению действующего разрешения на строительство. 1.2 Не допускать продолжения производства строительно-монтажных работ до получения разрешения на строительство. | |
Описание
Не предоставлены: - документы, подтверждающие соответствие проектным параметрам на оконные блоки ПВХ тип ОК-1..-ОК-3 с устройством внутренних и наружных швов согласно л. 14, 16 шифр 2243-1 раздела АР; - документы, подтверждающие соответствие проектным параметрам по устройству и заполнению деформационно-осадочного шва расположенные по оси Д-6 и А-6 (стены, полы, потолок с 1-го по 3-й этажи) согласно л. 2-6, 14 шифр 2243-1 раздел АР; - документы, подтверждающие соответствие проектным параметрам при устройстве канализационного сборника, станции водоподготовки, наружных сетей теплоснабжения и водоснабжении согласно шифр 2243 раздела АС; шифр 2243-3 раздела АС; шифр 2243 раздела КС; шифр 2243-р раздел ИОС 4.3; - документы, подтверждающие соответствие проектным данным при устройстве кровли согласно л. 6, 8, 10, 12, 14 шифр 2243-1 раздела АР; - документы подтверждающие соответствие проектным параметрам ширины проездов и тротуара, в том числе по расположению ограждения л.6 по разделу ГП шифр 2243. - документы, подтверждающие соответствие проектным параметрам по системе отопления и вентиляции см. раздел ОВ шифр 2243.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №281-С от 29.10.2018 ю/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Постановлением №282-С от 29.10.2018 д/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-868-18 п.11 | В срок до 26 октября 2018 года |
| Предоставить: - документы, подтверждающие соответствие проектным параметрам на оконные блоки ПВХ тип ОК-1..-ОК-3 с устройством внутренних и наружных швов согласно л. 14, 16 шифр 2243-1 раздела АР; - документы, подтверждающие соответствие проектным параметрам по устройству и заполнению деформационно-осадочного шва расположенные по оси Д-6 и А-6 (стены, полы, потолок с 1-го по 3-й этажи) согласно л. 2-6, 14 шифр 2243-1 раздел АР; - документы, подтверждающие соответствие проектным параметрам при устройстве канализационного сборника, станции водоподготовки, наружных сетей теплоснабжения и водоснабжении согласно шифр 2243 раздела АС; шифр 2243-3 раздела АС; шифр 2243 раздела КС; шифр 2243-р раздел ИОС 4.3; - документы, подтверждающие соответствие проектным данным при устройстве кровли согласно л. 6, 8, 10, 12, 14 шифр 2243-1 раздела АР; - документы подтверждающие соответствие проектным параметрам ширины проездов и тротуара, в том числе по расположению ограждения л.6 по разделу ГП шифр 2243. - документы, подтверждающие соответствие проектным параметрам по системе отопления и вентиляции см. раздел ОВ шифр 2243. | |
Описание
При устройстве кругового проезда по всему периметру строящего здания из монолитного бетона (тип 1) допущено уменьшение закругления проезда по кромке тротуара (см.фото) с учетом габаритных параметров и типа спецтехники. Проектные пожарные емкости 2х100 м3 на момент проверки отсутствуют, но в разделе . На наружных сетях за пределами строительной площадки на расстоянии около 20 метров от забора наблюдается наличие пожарных гидрантов, расположенных на наружных сетях тепловодоснабжения, но при этом проезд к данным гидрантам отсутствует (см.фото). В связи, с чем имеется угроза отсутствия проезда пожарной техники и обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации детского сада.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №281-С от 29.10.2018 ю/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Постановлением №282-С от 29.10.2018 д/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-868-18 п.9 | В срок до 26 октября 2018 года |
| 9.1 Предоставить справку (данные) по габаритным параметрам пожарной спецтехники с пожарного ДЕПО МЧС России пос. Нижний Бестях. 9.2 Произвести натурные мероприятия по обеспечению и соответствию кругового проезда по всему периметру строящегося здания с учетом фактических в том числе будущей (при обновлении) габаритов спецтехники в случае пожара с фото и видеофиксацией и составлением акта в рамках контрольных мероприятий . 9.3 Предоставить техническое проектное обоснование по факту расположения проектных гидрантов расположенных за пределами ограждения ОГ-1 и отсутствия проезда к данным гидрантам. 9.4 Предоставить письменное техническое обоснование по факту наличия разночтения раздела МПБ и раздела ГП, ИОС.ТС от разработчика проектной документации (возможна техническая ошибка). | |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №281-С от 29.10.2018 ю/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Постановлением №282-С от 29.10.2018 д/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-868-18 п.3 | В срок до 26 октября 2018 года |
| 3.1 Незамедлительно принять меры по обеспечению и проведению работ по нивелировке 2-го цикла по имеющимся нивелировочным маркам. 3.2 Предоставить результаты наблюдений за осадками здания. 3.3 Предоставить все разрешения на загрузку свайных фундаментов от проектной организации или от проектной организации осуществляющего авторский надзор. | |
Описание
При устройстве полов 2-го и 3-го этажа на всех помещениях (кроме санузлов, тамбуров и вентканалов) не выполнены мероприятия по защите от шума, а именно цементно-песчаная стяжка не отделена по периметру от стен и другими конструкциями здания зазором 20 мм и не заполнена минватой П50. При этом факт устройства проектной звукоизолирующей подложки из минплиты Rockwool ФЛОР БАТТС (или аналог) толщиной 20 и 30 мм не установлен.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №281-С от 29.10.2018 ю/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Постановлением №282-С от 29.10.2018 д/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-868-18 п.5 | В срок до 26 октября 2018 года |
| 5.1 Незамедлительно принять меры по устранению данного нарушения. 5.2 Предоставить подтверждающие документы с фото, видео-фиксацией о наличии звукоизолирующей подложки под цементно-песчаной стяжки. 5.3 Не допускать продолжение работ по устройству покрытий пола, до полного устранения данного нарушения по защите от шума и до получения разрешения на строительство. | |
Описание
Лицом, осуществляющим строительство генеральным подрядчиком - техническим заказчиком ООО СК «Авангард» и ее должностными лицами ответственными за строительный контроль не осуществляется должным образом обязательная оценка соответствия в форме строительного контроля с проведением контрольных мероприятий по проверке соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства факт подтверждается вышеуказанными нарушениями и отсутствием исполнительно-технической документации, также записями на общем журнале работ №2 (см. разделы 4, 5, 6).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №281-С от 29.10.2018 ю/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Постановлением №282-С от 29.10.2018 д/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-868-18 п.12 | В срок до 26 октября 2018 года |
| 12.1 Обеспечить и принять меры по устранению всех выявленных нарушений и дефектов указанных в данном предписании. 12.2 Предоставить подтверждающие документы об устранении с составлением актов об устранении по этим нарушениям совместно с авторским надзором (или разработчиком проектной документации). 12.3 Предоставить всю исполнительно-техническую документации с подтверждающими документами о проведении оценки соответствия проектным параметрам, в том числе геометрические, геодезические и инструментальный контроль специализированной организации проведенных в рамках строительного контроля (входного, операционного и приемочного) согласно ПОС шифр 2243. 12.4 Не допускать продолжение последующих скрываемых работ до полного устранения выявленных нарушений и до получения разрешения на строительство. | |
Описание
Парапетная часть кровли по периметру здания выполнена с нарушением требования проектной документации, а именно отсутствует проектный уклонообразующий костыль шагом 500 мм, при этом оцинкованная часть парапета в местах стыковки выполнена без вальцовки и с использованием обычных саморезов без резиновых прокладок.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №281-С от 29.10.2018 ю/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Постановлением №282-С от 29.10.2018 д/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-868-18 п.7 | В срок до 26 октября 2018 года |
| 7.1 Незамедлительно принять меры по устранению данного нарушения в соответствии с требованием проектной документации. 7.2 Предоставить подтверждающие документы с фото, видео-фиксацией об устранении данного нарушения. | |
Описание
В нарушении требований по энергоэффективности внутренние откосы оконных блоков не обеспечивают плотность, герметичной, рассчитанной на выдерживание климатических нагрузок снаружи и условий эксплуатации внутри помещений, в связи с чем возникает риск образование мостиков холода, приводящих к образованию конденсата на внутренних поверхностях оконных проемов. Факт нарушения подтверждается видимыми внутренними слоями из пены монтажной, отсутствием факта использования пароизоляционных лент (см.фото).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №281-С от 29.10.2018 ю/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Постановлением №282-С от 29.10.2018 д/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-868-18 п.6 | В срок до 26 октября 2018 года |
| 6.1 Незамедлительно принять меры по устранению данного нарушения. 6.2 Предоставить подтверждающие документы с фото, видео-фиксацией об устранении данного нарушения и соответствия проектным параметрам по монтажным швам оконных блоков. | |
Описание
При устройстве тротуара и проездов допущено нарушение проектных требований по обеспечению доступа маломобильного населения, а именно на путях перемещения инвалидов имеются преграды, препятствия имеющие выступы более 25 мм (по факту 10 см и более, см.фото).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №281-С от 29.10.2018 ю/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Постановлением №282-С от 29.10.2018 д/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-868-18 п.8 | В срок до 26 октября 2018 года |
| 8.1 Незамедлительно принять меры по обеспечению доступа маломобильного населения на путях перемещения согласно проектных данных. 8.2 Усилить контроль при устройстве площадок, в том числе внутри здания при заполнении дверных проемов на наличие преграды и выступы, в том числе дверные пороги. 8.3 Не допускать продолжения производства строительно-монтажных работ до получения разрешения на строительство и работы по устройству тротуарной плитки до устранения данного нарушения. | |
Описание
Допущено нарушение последовательности производства работ, влияющая на безопасность основания строящегося здания, а именно не установлены и не смонтированы проектные охлаждающие установки СОУ-1 в количестве 7 шт. При этом согласно имеющегося заключения по результатом замеров температур грунтов основания от 14.05.2018 выполненных ООО «Якутпроект-Изыскатель» расчетные температуры грунтов основания не достигли.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №281-С от 29.10.2018 ю/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Постановлением №282-С от 29.10.2018 д/л ООО СПК "Авангард" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-868-18 п.2 | В срок до 26 октября 2018 года |
| 2.1 Предоставить техническое проектное обоснование по данному нарушению. 2.2 Незамедлительно произвести замер температуры грунтов основания и предоставить результаты данного замера. 2.3 Не допускать продолжения производства строительно-монтажных работ до получения разрешения на строительство. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
