Проверка № 14170802627570 от 13 октября 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ГОРНЫЙИНВЕСТ"
Дата проведения
13 октября 2017 года — 26 октября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)
Цель проверки
Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации
1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) наличия разрешения на строительство;
3) выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ
По программе проверок
Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Павлова И. И. Руководитель Отдела |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Многоквартирный жилой дом для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в с. Бердигестях Горного улуса Республики Саха (Якутия)
Дата составления акта о проведении проверки
26 октября 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Винтоняк С. М. Генеральный Директор
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Ответственные конструкции строящегося здания имеют начальные характеристики, не удовлетворяющие требованиям по безопасности и эксплуатационной пригодности конструкций и частей здания с учетом влияния на механические характеристики материалов различных расчетных воздействий (длительное действие нагрузки, неблагоприятные климатические, технологические, температурные и влажностные воздействия, попеременное замораживание и оттаивание), а именно:
- имеется дефект в виде оголения рабочей арматуры фундаментных балок по оси 12-13/Г, 13/В-Г.
- имеется дефект в виде оголения рабочей арматуры ростверка по оси 4-5/Б.
- имеется дефект в виде оголения рабочей арматуры наращенной части сваи №27.
- плита цокольного перекрытия по оси 10-А-12 имеет дефект в виде рытвины с оголением рабочей арматуры (см.фото).
- на бетонной поверхности диафрагмы жесткости (монолитной стены лестничной клетки) 1-го этажа имеется факт попытки «залечивания» (см.фото)(принятые меры по выравнивании поверхности) из-за выпирания опалубки из за потери устойчивости и изменяемости, во время бетонирования (см.фото).
Данные нарушения свидетельствуют об отсутствии строительного контроля.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Будет протокол |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №472-С от 01.12.2017 г. ООО "ГорныйИнвест" привлечено по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ назначен штраф 100 000 руб.; Постановлением №473-С от 01.12.2017 г. ген. директор ООО "ГорныйИнвест" Винтояк привлечен по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ назначен штраф 20 000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1292-17 п.1 | В срок до 28 ноября 2017 года |
| 1.1 Принять меры по приведению в соответствии с требованиями проектной документации дополнительные технические мероприятия совместно с разработчиком проектной документации. 1.2 Разработать и предоставить план мероприятий по данным техническим решениям в адрес Управления. | |
Описание
При выполнении строительно-монтажных работ по установке сборных свайных фундаментов, не осуществлялся должный строительный контроль, в связи с тем выразились нарушения, влияющие на безопасность всего строящего здания.
Факт нарушения подтверждается наличием отклонений оси свай вдоль и поперек фундаментного ряда более ±5 см, сваи: №49 – 20 см, №50 – 20 см, №51 – 20 см, №52 – 20 см, №3 – 20 см, №2 – 15 см, №12 – 15 см, №14 – 18 см, при требуемом допустимых проектом ±5 см. Связи с тем по факту имеются смещения эксцентриситета до ± 60 см. монолитных ж/б ростверков и до ±10 см. колонн 1-го этажа.
На данные отклонения дополнительные проектно-технические решения от разработчика проекта не представлены.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Будет протокол |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1292-17 п.2 | В срок до 27 ноября 2017 года |
| 2.1 Незамедлительно принять меры по разработке совместно с разработчиком проектной документации по данному нарушению. 2.2 Не допускать продолжение строительно-монтажных работ до устранения данного нарушения с составлением акта об устранении с разработчиком проектной документации. 2.3 Предоставить результаты технического решения по данному нарушению в адрес Управления. | |
Описание
Не осуществляется строительный контроль в процессе приготовления бетонной смеси в построечных условиях с помощью автобетоносмесителей вместимостью 2, 5 м3; 4, 5 м3, а именно:
- не осуществляется проверка влажности заполнителей и их качество, факт нарушения подтверждается, отсутствуем дозаторов (или эталонных образцов) на месте изготовления бетонной смеси (БСУ).
- не осуществляется контроль качества перемешивания бетонной смеси согласно п. 5.3.5 ГОСТ 7473-2010, факт подтверждается отсутствием отбираемых проб и их результатов и отсутствия, при этом в ППР не разработаны продолжительность перемешивания изготовляемой бетонной смеси используемыми автобетоносмесителями.
- не осуществляется контроль подвижности и жесткости используемой бетонной смеси, факт нарушения подтверждается отсутствием инструментария (конуса) и журнала.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1292-17 п.3 | В срок до 27 ноября 2017 года |
| 3.1 Незамедлительно принять меры по устранению данного нарушения. 3.2 Не допускать процесс приготовления бетонных смесей в построечных условиях до устранения данного нарушения. | |
Описание
Лицом, осуществляющим строительство ООО «Горный Инвест» при достижении среднесуточной температуре наружного воздуха ниже 5 °C не ведется журнал контроля температуры бетона.
Измерение температуры не производится в наиболее и наименее прогреваемых частях конструкции. Количество точек измерения температуры не определены размерами и конфигурацией конструкции и не указаны в предоставленном ППР.
Данное нарушение свидетельствует об отсутствии строительного контроля и влияет в дальнейшем на безопасность строящего здания.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1292-17 п.4 | В срок до 27 ноября 2017 года |
| 4.1 Незамедлительно принять меры по устранению данного нарушения. 4.2 Не допускать выполнение бетонных работ до устранения данного нарушения и до устранения нарушений по процессу приготовления бетонной смеси на БСУ. | |
Описание
На момент проверки выявлен факт хранения ранее отобранных бетонных образцов в помещении (прорабская отапливаемая), при требуемом хранении контрольных образцов твердевшим в условиях, идентичных твердению бетона в конструкциях.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Будет протокол |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1292-17 п.5 | В срок до 27 ноября 2017 года |
| Не допускать применения для подтверждения показателей прочности бетонных образцов хранившихся в прорабской. | |
Описание
Лицом, осуществляющим строительство ООО «Горный Инвест» допущена процедура приемки ответственных конструкций, путем подписания актов освидетельствования скрытых работ №12 от 29.08.2017 и №16 от 10.10.2017 без проведения контроля качества фактических показателей прочности бетона ответственных конструкций по ГОСТ 18105-2010. "Межгосударственный стандарт. Бетоны. Правила контроля и оценки прочности".
Факт нарушения подтверждается отсутствием результатов протокола испытания фактических показателей прочности бетона подтверждающие «распалубочную» прочность и проектные показатели В25.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1292-17 п.6 | В срок до 27 ноября 2017 года |
| 6.1 Разработать и предоставить план мероприятий по устранению данного нарушения с указанием сроков проведения инструментального сплошного контроля аккредитованной лабораторией согласно ГОСТ 18105-2010. 6.2 Предоставить подтверждающие документы о достижении распалубочной прочности ответственных конструкций. 6.3 Не допускать снятие опалубки от ответственных конструкций до получения результатов достижения распалубочной прочности. | |
Описание
Организация строительной площадки.
- В нарушении требования пожарной безопасности строительная площадка не оснащена щитом первичными средствами пожаротушения, не установлен план пожарной защиты с нанесением строящегося здания, въездами, подъездами, местонахождения водоисточников, средств пожаротушения и связи.
- Не выделены опасные зоны при работе с автокраном.
- Временное здание, используемое под административно-бытовое помещение расположена не по проектному стройгенплану.
- Не выделены места складирования строительного мусора, складирования используемых инвентарей (щитов и досок, опалубки).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1292-17 п.7 | В срок до 27 ноября 2017 года |
| 7.1 Незамедлительно принять меры по устранению данного нарушения по организации строительной площадки. 7.2 Не допускать применение автокранов до полного устранения данного нарушения и составления акта об устранении совместно с представителем местного самоуправления. | |
Описание
Журнал бетонных работ ведется с нарушением, а именно не заполнены пункты 4, 5, 6, 7, 10, 12, 13, 14, 15, 16 (см. копию).
Данное нарушение свидетельствует об отсутствии строительного контроля в процессе бетонирования ответственных конструкций влияющих на безопасность строящегося объекта.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1292-17 п.8 | В срок до 27 ноября 2017 года |
| 8.1 Незамедлительно принять меры по устранению данного нарушения по ведению журнала бетонных работ. 8.2 Предоставить приказ о назначении ответственного за ведение общего журнала и спецжурналов. | |
Описание
На температурных трубках отсутствуют метки уровня поверхности земли, номера скважин и их глубина. Температурные трубки не покрыты краской БТ177.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1292-17 п.9 | В срок до 27 ноября 2017 года |
| Принять меры по устранению данного нарушения. | |
Описание
Не предоставлены документы:
- приказ об утверждении проектной документации шифр 0075.16;
- подтверждающие достижения уплотненного грунта до достижения проектного значения объемом Ɣ=1600 кг/м3 под пятном строящегося здания с коэф. уплотнения 0, 95 (л. 4 шифр 0075.16 раздел ГП; л.9 шифр 0075.16 раздел ПОС);
- протоколы испытания фактических показателей распалубочной прочности бетона ответственных конструкций (монолитных ж/б балок, ростверков, плиты цокольного перекрытия, колонн 1-го этажа, стен 1-го этажа);
- протоколы испытания фактических показателей прочности бетона ответственных конструкций (монолитных ж/б балок, ростверков, плиты цокольного перекрытия, колонн 1-го этажа, стен 1-го этажа);
- документы, подтверждающие качество используемых инертных материалов при изготовлении бетонной смеси БСУ – на щебень, песок, цемент, вода, в том числе на применяемые добавки (по ГОСТ 24211-2008);
- результаты наблюдения за осадками основания на основании проектных нивелировочных марок (1-й цикл);
- акт подтверждающий завершения работ подготовительного периода (акт по приложению И СНиП 12-03-2001);
- проект производства геодезических работ или геодезическая часть проекта производства работ;
- приказ о назначении ответственных лиц по строительному контролю от лица технического заказчика и его должностную инструкцию;
- приказ о назначении ответственных лиц по строительному контролю от лица генерального подрядчика и его должностную инструкцию;
- приказ о назначении ответственного лица на производителя работ и его должностную инструкцию;
- приказ о назначении ответственного лица то технике безопасности, в том числе по электро-пожарно-безопасности и его должностную инструкцию;
- приказ о назначении ответственного лица за инструментально-геодезическими работами с подтверждающими документами о квалификации.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1292-17 п.10 | В срок до 27 ноября 2017 года |
| Предоставить документы: - приказ об утверждении проектной документации шифр 0075.16; - подтверждающие достижения уплотненного грунта до достижения проектного значения объемом Ɣ=1600 кг/м3 под пятном строящегося здания с коэф. уплотнения 0, 95 (л. 4 шифр 0075.16 раздел ГП; л.9 шифр 0075.16 раздел ПОС); - протоколы испытания фактических показателей распалубочной прочности бетона ответственных конструкций (монолитных ж/б балок, ростверков, плиты цокольного перекрытия, колонн 1-го этажа, стен 1-го этажа); - протоколы испытания фактических показателей прочности бетона ответственных конструкций (монолитных ж/б балок, ростверков, плиты цокольного перекрытия, колонн 1-го этажа, стен 1-го этажа); - документы, подтверждающие качество используемых инертных материалов при изготовлении бетонной смеси БСУ – на щебень, песок, цемент, вода, в том числе на применяемые добавки (по ГОСТ 24211-2008); - результаты наблюдения за осадками основания на основании проектных нивелировочных марок (1-й цикл); - акт подтверждающий завершения работ подготовительного периода (акт по приложению И СНиП 12-03-2001); - проект производства геодезических работ или геодезическая часть проекта производства работ; - приказ о назначении ответственных лиц по строительному контролю от лица технического заказчика и его должностную инструкцию; - приказ о назначении ответственных лиц по строительному контролю от лица генерального подрядчика и его должностную инструкцию; - приказ о назначении ответственного лица на производителя работ и его должностную инструкцию; - приказ о назначении ответственного лица то технике безопасности, в том числе по электро-пожарно-безопасности и его должностную инструкцию; - приказ о назначении ответственного лица за инструментально-геодезическими работами с подтверждающими документами о квалификации. | |
Описание
Лицом, осуществляющим строительство генеральным подрядчиком – техническим заказчиком ООО «Горный Инвест» и ее должностными лицами ответственными за строительный контроль не осуществляется должным образом обязательная оценка соответствия в форме строительного контроля с проведением контрольных мероприятий:
а) проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно - продукция, входной контроль) – факт подтверждается отсутствием паспортов и сертификатов соответствия на используемые строительные материалы и изделия;
в) проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства – факт нарушения подтверждается вышеуказанными нарушениями данного акта и записями в общем журнале работ и спецжурналах. Подписанными актами не специалистами по организации строительства не находящихся в национальном реестре специалистов на сайте http://nrs.nostroy.ru/ (согласно данных от МНОС «Сибирь» - специалисты по организации строительства от ООО «Горный Инвест» являются Павлов В.Г. и Тарасов П.В.).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1292-17 п.11 | В срок до 27 ноября 2017 года |
| 11.1 Не допускать продолжение бетонных работ до полного устранения всех выявленных ранее нарушений. 11.2 Предоставить подтверждающие документы о проведении строительного контроля по проверке полноты и соблюдения установленных проектных требований. 11.3 Предоставить документы подтверждающие проверку последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов. 11.4 Предоставить письменное пояснение по факту подписания актов приемки лицами не находящихся в национальном реестре специалистов на сайте http://nrs.nostroy.ru/. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
