Проверка № 14170802519340 от 21 сентября 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПК "МОНТАЖНИК"
Дата проведения
21 сентября 2017 года — 6 октября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)
Цель проверки
Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации
1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) наличия разрешения на строительство;
3) выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ
По программе проверок
Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Павлова И. И. Руководитель Отдела |
Объекты и итоги проверки
Адрес
«Школа на 120 учащихся в с. Дэбдиргэ наслеге Таттинского улуса»
Дата составления акта о проведении проверки
6 октября 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Попов И. В. Заместитель Председателя, Эляков А. М. Производитель Отдела
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Застройщик – технический заказчик ПК «Монтажник» не заблаговременно, направил в Управление госстройжилнадзора РС(Я) извещение о начале работ за 7 рабочих до начала строительства объекта капитального строительства чем нарушен установленный порядок в строительстве объекта капитального строительства подлежащих государственному строительному контролю. Фактически работы начаты с 01 апреля 2017 года, согласно записей в журнале буровых работ и общего журнала работ в разделе №3. По факту извещение о начале работ в адрес Управление поступило вх.№11908 от 10 августа 2017 года (через 4 месяца и 8 рабочих дней).
Факт нарушения подтверждается подписанными актами освидетельствования скрытых работ за подписью ответственных лиц ПК «Монтажник», записями на общем журнале работ и журналом производства буровых работ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Будет протокол ч.2 ст. 9.5 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №409-С от 10.11.2017 г. ПК "Монтажник" привлечено по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ назначено предупреждение; Постановлением №410-С от 10.11.2017 г. Председатель ПК "Монтажник" Ханин А.М. привлечен по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ назначено предупреждение; Постановлением №411-С от 10.11.2017 г. ПК "Монтажник" привлечено по ч. 2 ст. 9.5 КоАП РФ назначен штраф 100 000 руб; Постановлением №412-С от 10.11.2017 г. Председатель ПК "Монтажник" Ханин А.М. привлечен по ч. 2 ст. 9.5 КоАП РФ назначен штраф 20 000 руб. |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплата штрафа д/л согласно п/п 918 от 14.11.17 г., ю/л п/п 919 от 14.11.17 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1190-17 п.1 | В срок до 2 апреля 2018 года |
| 1.1 Не допускать в дальнейшем нарушение сроков извещения. 1.2 В случае изменения сроков выполнения работ направлять извещения в адрес Управления по установленным формам (см. приложения) РД-11-04-2006. | |
Описание
В нарушении требовании проектной документации по уменьшению агрессивного воздействия засоленных грунтов, ответственные конструкции, а именно сборные железобетонные свайные фундаменты (180 штук) установлены в предварительно забуренные сваи без антикоррозийной защиты лаком ХП-734 (см.фото).
Данное нарушение влияет на дальнейшую безопасность, прочность, эксплуатационную долговечность свайных фундаментов.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Будет протокол |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1190-17 п.2 | В срок до 2 апреля 2018 года |
| 2.1 Обеспечить приведение в соответствие с требованием проектной документации имеющей положительное заключение экспертизы с разработкой новых технических проектных решений совместно с разработчиком проекта. 2.2 Обеспечить проведение процедуры повторной экспертизы новых проектных решений по данному нарушению. 2.3 Не допускать продолжения строительно монтажных работ до устранения данного нарушения с предоставлением новых проектных технических решений с положительным заключение ранее выдавшей экспертной организацией. | |
Описание
Внутри всех вентиляционных каналов с 1-го по 2-й этажи наблюдается наличие кладочной сетки от анкеровки, отколотые бетонные блоки, пустошовки и наплывы кладочного раствора (см.фото).
При этом вместо проектного материала – пустотелого кирпича М75 по факту использованы бетонные блоки.
Данное нарушение влияет на микроклимат помещений при эксплуатации.
Данное нарушение свидетельствует об отсутствии должного строительного контроля.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1190-17 п.3 | В срок до 2 апреля 2018 года |
| 3.1 Обеспечить и принять меры по устранению выявленного нарушения по устройству вентиляционных каналов с 1-го по 2-й этажи. 3.2 Не допускать продолжения строительно- монтажных работ до устранения данного нарушения с составлением акта об устранении совместно с разработчиком проектной документации (авторского надзора). 3.3 Не допускать продолжение строительно-монтажных работ по возведению коробки здания до устранения нарушения по защите сборных свайных фундаментов от агрессивного воздействия засоленных грунтов основания и до получения результатов повторной экспертизы в случае внесения изменения в проектную документацию шифр 1086-1 | |
Описание
Не предоставлены:
- паспорта и сертификаты на используемы строительные материалы (сборные ж/б свай, плиты перекрытия, бетонные блоки, перемычки).
- протоколы испытаний специализированных лабораторий подтверждающие показатели прочности бетона, морозостойкости и водопроницаемости использованный сборных ж/б свай, плит перекрытия, перемычек и бетонных блоков.
- результат нивелировочной сьемки (1 цикл).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1190-17 п.4 | В срок до 2 апреля 2018 года |
| Предоставить: - паспорта и сертификаты на используемые строительные материалы (сборные ж/б свай, плиты перекрытия, бетонные блоки, перемычки). - протоколы испытаний специализированных лабораторий подтверждающие показатели прочности бетона, морозостойкости и водопроницаемости использованных сборных ж/б свай, плит перекрытия, перемычек и бетонных блоков. - результат нивелировочной сьемки (1 цикл). | |
Описание
В нарушении требований последовательности проектной документации, а именно до завершения всех работ подготовительного периода – сноса зданий и сооружений расположенных на территории строительства (см. раздел ПОД шифр 1086), начаты работы по монтажу здания школы (см.этап строительства и фото).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1190-17 п.5 | В срок до 2 апреля 2018 года |
| 5.1 Обеспечить завершение работ по сносу зданий и сооружений, в том числе перенос КТП в соответствии разделом ПОД шифр 1086. 5.2 Не допускать продолжение строительно-монтажных работ по возведению коробки здания до устранения нарушения по защите установленных свайных фундаментов от агрессивного воздействия засоленных грунтов основания, до устранения нарушения по кладке вентиляционных каналов, до завершения всех работ подготовительного периода по разделу ПОД и до получения результатов повторной экспертизы в случае внесения изменения в проектную документацию шифр 1086-1 | |
Описание
В общем журнале работ №1, который является основным документом, отражающим последовательность осуществления строительства в разделах №4 "Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства", №5 "Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства"; №6 "Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства" записи отсутствуют.
Данное нарушение свидетельствует об отсутствии строительного контроля.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1190-17 п.6 | В срок до 2 апреля 2018 года |
| 6.1 Принять меры устранения по ведению общего журнала работ. 6.2 Не допускать продолжение строительно-монтажных работ по возведению коробки здания до устранения нарушения по защите установленных свайных фундаментов от агрессивного воздействия засоленных грунтов основания, до устранения нарушения по кладке вентиляционных каналов, до завершения всех работ подготовительного периода по разделу ПОД и до получения результатов повторной экспертизы в случае внесения изменения в проектную документацию шифр 1086-1 | |
Описание
Лицом, осуществляющим строительство техническим заказчиком - генеральным подрядчиком ПК «Монтажник» и ее должностными лицами ответственными за строительный контроль не осуществляется должным образом обязательная оценка соответствия в форме строительного контроля с проведением контрольных мероприятий:
а) проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно - продукция, входной контроль) – факт подтверждается отсутствием паспортов и сертификатов соответствия на используемы строительные материалы и изделия;
в) проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства – факт нарушения подтверждается началом выполнения работ по монтажу здания школы до завершения работ по сносу и демонтажу по разделу ПОД, в том числе перенос инженерных сетей; отсутствия антикоррозийной обработки установленных свайных фундаментов; выполнения кладки вентканалов из бетонных блоков;
Факт подтверждается вышеуказанными нарушениями и записями в общем журнале работ и спецжурналах.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-1190-17 п.7 | В срок до 2 апреля 2018 года |
| 7.1 Обеспечить и проконтролировать полное устранение выявленных нарушений указанных в предписании. 7.2 Предоставить акты контрольных мероприятий проведенных в рамках строительного контроля (входной, операционный и приемочный), в том числе инструментальный и геодезический. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ